Les obligations de remboursement de la dette augmentent alors que la dette publique pourrait atteindre 3,1 billions de VND

Selon le rapport du gouvernement sur la dette publique lors de la 4ème session de la 14ème Assemblée nationale, la dette publique devrait augmenter en 2017 à 3,1 millions de milliards de VND contre plus de 2,8 millions de milliards en 2016, soit l'équivalent de 62,6% du PIB.

Français Dans son rapport à l'Assemblée nationale au nom du gouvernement, le ministre des Finances Dinh Tien Dung a déclaré que la dette publique en 2016 était de 2,8 millions de milliards de VND (soit 63,6 % du PIB), dont la dette publique était de 2,3 millions de milliards de VND (soit 52,6 % du PIB), la dette garantie par le gouvernement était de 461 000 milliards de VND (soit 10,25 % du PIB) et la dette des collectivités locales était de 34 000 milliards de VND (soit 0,76 % du PIB).

En ce qui concerne la structure de la dette publique, la dette publique représente 82,7 %, la dette garantie par l’État représente 16,1 % et la dette des collectivités locales représente 1,2 %.

La dette publique continue d'augmenter

Le ministre des Finances a estimé que la dette publique, la dette gouvernementale et la dette extérieure du pays en 2016 ont continué d'augmenter par rapport à l'année précédente et étaient proches du seuil autorisé par l'Assemblée nationale.

Le ministre Dinh Tien Dung a ajouté que sur la base du plan d'emprunt et de remboursement de la dette publique en 2017 et de l'état d'avancement de sa mise en œuvre jusqu'au 30 septembre 2017, il est prévu que d'ici la fin de 2017, la dette publique sera d'environ 62,6% du PIB, la dette publique sera d'environ 51,8% du PIB et la dette extérieure du pays sera d'environ 45,2% du PIB, dans la limite autorisée par l'Assemblée nationale.

Ainsi, par rapport à 2016, la dette publique en 2017 pourrait augmenter d’environ 300 000 milliards de VND.

« Bien que la dette publique ait augmenté en chiffres absolus, elle a diminué par rapport au PIB (de 63,6 % du PIB en 2016 à 62,6 % du PIB en 2017). La dette publique représente environ 51,8 % du PIB et la dette extérieure du pays environ 45,2 % du PIB, dans les limites autorisées par l'Assemblée nationale », a analysé le ministre Dinh Tien Dung.

Selon le chef du Trésor national, pour contrôler la dette publique, le gouvernement a simultanément mis en œuvre des mesures visant à renforcer une gestion stricte, garantissant que la dette publique soit à un niveau sûr, y compris la politique de suspension temporaire de l'examen de l'octroi de garanties pour de nouveaux projets.

Par exemple, en 2016, le gouvernement n'a fourni de garantie que pour un seul projet de ligne de transmission d'une valeur totale de 170 millions USD, soit une forte baisse par rapport à 2015 ; les projets strictement évalués enregistrés pour utiliser des capitaux d'emprunt, en particulier les nouveaux projets de prêt,...

« Le remboursement de la dette du gouvernement est strictement appliqué et garanti dans les délais, y compris les obligations de la dette directe du gouvernement et le remboursement des prêts pour les nouveaux prêts, empêchant les dettes en souffrance d'affecter les engagements, contribuant ainsi à renforcer la notation de crédit nationale », a analysé en outre le ministre Dinh Tien Dung.

Selon la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, même si la dette publique devrait rester dans la limite autorisée d'ici la fin de 2018, le gouvernement est déterminé à examiner strictement les prêts en vue de leur réoctroi et les garanties de prêts accordées par le gouvernement.

« Il est nécessaire de renforcer la gestion et la supervision de la dette, en garantissant les indicateurs de sécurité de la dette publique dans le contexte d'un budget de l'État incertain et instable », a noté la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale.

Plus précisément, le taux de mobilisation du PIB par le biais des impôts et des taxes dans le budget de l’État a diminué, le taux de croissance des recettes intérieures est faible, le déficit a tendance à augmenter et la capacité de remboursement de la dette principale du budget central est toujours limitée.

« Ce sont vraiment des difficultés qu’il faut s’efforcer de surmonter dans les années à venir, en assurant l’achèvement des objectifs du plan financier quinquennal 2016-2020, notamment en ne dépassant pas le plafond de la dette publique de 65% du PIB décidé par l’Assemblée nationale », a noté la Commission des finances et du budget de l’Assemblée nationale.

Les obligations du service de la dette augmentent

En 2016, l'obligation de remboursement de la dette du gouvernement par rapport aux recettes du budget de l'État était de 14 % des recettes totales du budget de l'État et si la restructuration de la dette était incluse, elle était de 20,6 % des recettes totales du budget de l'État (dans la limite approuvée de 25 % maximum par rapport aux recettes totales du budget de l'État).

Toutefois, le rapport reconnaît également que le ratio de remboursement de la dette mentionné ci-dessus « est assez élevé et suit une tendance à la hausse, ce qui exerce une pression sur les ressources de remboursement de la dette du budget de l'État ».

Par exemple, en 2016, l'obligation totale de remboursement de la dette du gouvernement s'élevait à plus de 250 000 milliards de VND. En 2017, l'obligation de remboursement de la dette du gouvernement s'élevait à plus de 260 000 milliards de VND.

Le remboursement de la dette du gouvernement en 2017 a été rigoureusement appliqué, avec un remboursement complet et ponctuel, conformément aux engagements pris par le gouvernement envers les donateurs. Au cours des neuf premiers mois de cette année, plus de 213 000 milliards de dongs ont été remboursés.

Afin de maîtriser efficacement la dette publique, le gouvernement a également proposé une série de solutions. Plus précisément, il continuera de gérer rigoureusement la mobilisation de capitaux pour le budget de l'État et les investissements de développement, en se concentrant sur la mobilisation de capitaux pour compenser le déficit budgétaire de l'État dans le cadre de l'équilibre budgétaire et des investissements publics à moyen terme pour la période 2016-2020.

Le gouvernement a notamment affirmé son point de vue selon lequel l’emprunt est destiné à l’investissement dans le développement et non aux dépenses courantes ; il a strictement contrôlé les emprunts destinés aux prêts ultérieurs et les garanties gouvernementales...

En outre, le Gouvernement contrôlera également strictement les activités d'emprunt des entreprises (à moyen, long et court terme) sous forme d'auto-emprunt et d'auto-remboursement dans les limites autorisées par le Premier ministre dans la décision n° 544/QD-TTg du 20 avril 2017 approuvant le programme de gestion de la dette à moyen terme 2016-2018.

Plus précisément, la limite annuelle des prêts commerciaux à moyen et long terme des entreprises est de 5,5 milliards USD au maximum, et l'augmentation annuelle maximale de la dette extérieure à court terme est de 8 à 10 %.

Selon le journal Dan Viet