Recherche sur les options de prêts bancaires pour construire des installations médicales

Le Dr Duong Dinh Chinh, directeur par intérim du département de la Santé de Nghe An, a proposé un plan de prêt pour investir dans les infrastructures médicales. Photo : Thanh Chung

Après un an de mise en œuvre du projet, la socialisation des soins de santé non publics à Nghe An a enregistré de nombreux résultats positifs, tant en termes d'infrastructures que de prestation de services. En 2017, un nouvel hôpital a été créé, portant à 11 le nombre total d'hôpitaux non publics dans la province. À cela s'ajoutent 271 cliniques privées et autres cliniques spécialisées.

Le 6 mars 2017, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la décision n° 813/QD-UBND approuvant le projet « Développer le travail de soins de santé vers la socialisation pour améliorer la qualité de la prévention des maladies, des examens médicaux et des traitements et améliorer la santé des habitants de la province de Nghe An au cours de la période 2017-2020 ».

Au cours de l'année, ces hôpitaux ont investi plus de 300 milliards de VND pour construire des installations et ont investi 72 milliards de VND pour acheter 479 pièces d'équipement... Actuellement, les soins de santé non publics à Nghe An sont classés 3e à l'échelle nationale.

La socialisation dans les établissements publics a également obtenu de bons résultats : à ce jour, 22 établissements sur 35 ont mis en œuvre la socialisation. En 2017, ils ont mis en œuvre 12 projets et installé 42 machines, pour un coût total de plus de 73 milliards de dongs. Certains établissements ont construit des infrastructures et des cliniques médicales répondant à des besoins spécifiques.

À la demande de l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Nghe An, le docteur Phan Van Tu a signalé des manquements au service d'examen et de traitement. Photo : Thanh Chung

En général, la socialisation des soins de santé a contribué à résoudre le problème de la surcharge hospitalière, à diversifier et à améliorer la qualité des services techniques, à réduire les investissements publics et à créer du confort pour les patients.

En 2017, les établissements médicaux non publics ont examiné plus de 600 000 patients, soit 11 % de l’ensemble du secteur.

Outre les réussites, la socialisation des soins de santé révèle également quelques lacunes : la répartition des établissements non publics est inégale, les hôpitaux non publics du 11 septembre sont situés dans la ville de Vinh.

De nombreux hôpitaux disposent désormais d'équipements modernes pour les examens et les traitements médicaux. Photo : Archives

La socialisation dans les établissements publics à travers des formes de coentreprises, d’associations, d’apports en capital, de location d’équipements et d’installation de distributeurs automatiques de produits chimiques a exposé et exposera de nombreux problèmes liés aux profits, affectant le développement des services techniques et de la sécurité sociale.

Lors de la réunion, le Département de la Santé de Nghe An a proposé une « nouvelle » approche, qui consiste à mobiliser des ressources sociales en empruntant des capitaux auprès d'établissements de crédit pour construire des installations et acheter du matériel médical. Cette approche a d'ailleurs été clairement énoncée dans la Résolution n° 93 du Gouvernement et la Décision n° 813 du Comité populaire provincial. Aujourd'hui, cette approche est mise en œuvre avec succès dans de nombreuses provinces et villes. Lors de la réunion, les délégués ont discuté de cette orientation.

Le camarade Le Minh Thong a demandé au ministère de la Santé d'évaluer les besoins d'emprunt et la capacité de remboursement des unités médicales. Photo : Thanh Chung

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Le Minh Thong - membre du Comité permanent du Parti provincial - vice-président du Comité populaire provincial a demandé : Le Département de la Santé de Nghe An doit étudier attentivement la Résolution 93/NQ-CP du Gouvernement sur un certain nombre de politiques et mécanismes de développement de la santé, le Décret 16/2015/ND-CP réglementant le mécanisme d'autonomie des unités de service public et considérer les pratiques de la province de Phu Tho et de Ho Chi Minh-Ville pour développer un projet d'emprunt de capitaux auprès d'établissements de crédit pour acheter des équipements et construire des installations dans les unités publiques d'examen et de traitement médicaux.

Le projet doit examiner attentivement les besoins d'emprunt, la capacité de remboursement des unités, la gestion de l'hôpital et le mécanisme de décentralisation. Une fois terminé, le projet sera soumis au Comité permanent du Parti provincial pour examen.