Construction de partis

Le drapeau, un repère au milieu de l'océan.

Khanh Ly • March 31, 2025 08:40

Dans la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), la pêche est une activité traditionnelle transmise de génération en génération. Intimement liée aux marées et aux phases de la lune, elle adapte les activités du village et du Parti en fonction des sorties en mer. C’est dans ce contexte qu’a été créée la section du Parti de l’Association des pêcheurs, véritable noyau politique rassemblant les pêcheurs membres du Parti qui, tout en prenant la mer, contribuent au développement économique tout en protégeant la souveraineté des mers et des îles de la patrie.

Khanh Ly • 30 mars 2025

Dans la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), la pêche est une activité traditionnelle transmise de génération en génération. Intimement liée aux marées et aux phases de la lune, elle adapte les activités du village et du Parti en fonction des sorties en mer. C’est dans ce contexte qu’a été créée la section du Parti de l’Association des pêcheurs, véritable noyau politique rassemblant les pêcheurs membres du Parti qui, tout en prenant la mer, contribuent au développement économique tout en protégeant la souveraineté des mers et des îles de la patrie.

Activités de fête durant la période « lunaire »

Lors d'une visite à la commune de Quynh Lap par une journée calme, de longues files de bateaux étaient ancrées côte à côte au quai, baignées par le clair de lune. De retour d'une longue traversée en mer, M. Phan Van Hai, secrétaire de la section locale du Parti de l'Association des pêcheurs, s'affairait à préparer l'ordre du jour de la réunion ordinaire de la section.

S'adressant à nous sur le bateau où flottait le drapeau national au vent, l'homme au visage doux et au teint hâlé, typique d'un pêcheur de la région côtière, a déclaré : « La section locale du parti de l'Association des pêcheurs est une organisation de parti unique en son genre, dont 100 % des membres sont des pêcheurs qui prennent régulièrement la mer pour exploiter les ressources marines dans différentes zones de pêche (en moyenne, ils passent 15 à 20 jours en mer chaque mois). »

Afin de maintenir la discipline et d'assurer la pleine participation des membres du parti, la section locale du parti choisit généralement sa date de réunion pendant la période de faible activité lunaire (moment où les bateaux de pêcheurs jettent l'ancre à terre, la pleine lune rendant la pêche impossible). La réunion se tient habituellement dans la salle de réunion du Comité populaire communal.

Par ailleurs, selon les circonstances, le Comité du Parti organise également des réunions en présentiel combinées à des réunions en ligne par téléphone et Zalo pour certains membres du Parti qui pêchent en haute mer et ne sont pas encore rentrés. Dans des cas exceptionnels ou imprévus, les informations à diffuser aux membres du Parti seront communiquées par talkie-walkie.

Malgré la tenue de ses réunions pendant la « pause lunaire », la section du Parti a pleinement mis en œuvre toutes les activités prescrites : évaluation de la situation locale et des performances de la section au cours du mois ; diffusion des directives et politiques du Parti, ainsi que des lois et règlements de l'État ; et surtout suivi de la situation idéologique des membres du Parti et discussion des politiques directement liées à la vie des pêcheurs.

« Compte tenu de la nature particulière du métier de pêcheur, les membres du Parti issus de la pêche ont un accès limité à l'actualité. Il est donc essentiel que les comités du Parti fassent preuve de proactivité et de sensibilité pour appréhender la situation et fournir rapidement des informations complètes aux membres. La communication de ces informations doit être concise, claire et inclure des points de vue et des opinions sur les questions d'intérêt public afin d'orienter les membres du Parti », a souligné Phan Van Hai, secrétaire de la section du Parti.

Toujours à l'aire d'amarrage, nous avons rencontré M. Tran Dinh Hanh (né en 1978), propriétaire du bateau NA 92868, d'une puissance de 680 CV, et membre actif du Parti au sein de la section locale de l'Association des pêcheurs. Il nous a confié avec joie : « Je suis honoré d'avoir adhéré au Parti en 2010 et je suis le seul membre du Parti à bord de ce bateau de pêche qui compte dix membres d'équipage. »

Auparavant, comme les autres membres du Parti issus de la communauté des pêcheurs, je participais aux réunions des sections locales du Parti. Cependant, nos longs séjours de pêche en haute mer nous empêchaient souvent d'assister à de nombreuses réunions. Bien que le comité du Parti ait facilité ces absences, cela nuisait en réalité à la qualité des réunions, à la discipline de la section et au comportement des autres membres.

Depuis la création de la section du Parti de l'Association des pêcheurs, les activités du Parti sont programmées selon le cycle lunaire, ce qui permet aux membres du Parti, comme moi, d'y participer plus activement. En cas de force majeure, nous pouvons participer à des réunions en ligne dont le contenu porte sur la production et l'exploitation en mer ; les membres du Parti sont donc tous enthousiastes à l'idée de participer aux discussions et d'apporter leurs idées…

Selon les responsables de la commune de Quynh Lap, l'Association locale des pêcheurs a été créée en 2008 et compte environ 170 membres, principalement des armateurs. Son objectif est de fédérer les personnes et les organisations œuvrant dans les domaines de l'aquaculture, de l'exploitation, de la transformation, de la consommation et de la logistique de la pêche afin de favoriser l'entraide et le soutien mutuel en matière de pêche hauturière, de production, de commerce et de services. Nombre de ses membres sont des pêcheurs également militants du Parti communiste, actifs dans les sections locales et villageoises.

Cependant, dans les faits, la gestion des membres du Parti, l'organisation des activités des sections du Parti, la participation des membres du Parti aux activités, ainsi que la mobilisation et la diffusion des directives et politiques du Parti, des lois de l'État, et le travail d'identification, de formation et d'admission des pêcheurs au sein du Parti... se heurtent à de nombreuses difficultés et lacunes, car les membres du Parti travaillant dans le secteur de la pêche passent au moins 15 jours en mer chaque mois.

Répondant à des besoins concrets et aux aspirations des membres du parti issus du monde de la pêche, une section locale du parti a été créée, composée de 15 membres, conformément à la décision n° 45-QD/DU du 21 juillet 2021 du Comité du parti de la commune de Quynh Lap. Il s'agit du premier projet pilote de section locale du parti dans la province de Nghệ An.La section du Parti est spécifiquement destinée aux membres du Parti directement impliqués dans des campagnes de pêche en mer de longue durée, avec l'espoir qu'elle sera non seulement une force pionnière, mais aussi un facteur de liaison pour les pêcheurs confrontés aux conditions difficiles de la mer, contribuant conjointement au développement économique et à la protection de la souveraineté des territoires maritimes et insulaires de la Patrie.

Selon Vuong Dai Tuong, secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune de Quynh Lap, la création de la section du Parti de l'Association des pêcheurs permet aux pêcheurs membres du Parti d'accéder et de mieux diffuser les directives, les politiques et les lois de l'État ; de renforcer la solidarité et le soutien mutuel dans les domaines de la pêche, de la recherche et du sauvetage, et de la protection de la souveraineté nationale.

Parallèlement, des mesures ont été prises pour permettre aux sections rurales du Parti de tenir proactivement des réunions régulières, conformément aux directives du Parti, remédiant ainsi à l'absence fréquente des membres du Parti, partis en mer. Afin de soutenir les activités de la section du Parti, le Comité permanent du Comité du Parti de Quynh Lap a désigné les camarades Le Ba Van, membre du Comité permanent et président du Front de la Patrie, et Truong Cong Vu, membre du Comité exécutif et président de l'Association des agriculteurs, pour diriger la section du Parti de l'Association des pêcheurs.

Au départ, il y a eu quelques inquiétudes, mais depuis sa création, la section du Parti de l'Association des pêcheries a maintenu un calendrier de réunions mensuelles régulières, adapté aux caractéristiques et aux conditions de la pêche et de l'exploitation en mer.

Le comité et la section du Parti ont également veillé à la formation et au perfectionnement des nouveaux membres. Sur les 15 membres initiaux, la section a admis 3 nouveaux membres, portant le nombre total à 17. Parmi eux, 8 sont armateurs et 5 capitaines.

Selon le Comité du Parti de l'Association des pêcheurs, le développement du Parti parmi ses membres se heurte à des difficultés liées aux caractéristiques propres à la communauté des pêcheurs : ces derniers quittent souvent l'école prématurément et ont un niveau d'information limité. Certains individus brillants ne peuvent suivre l'intégralité des cours d'orientation du Parti, n'y assistant qu'aux deux tiers du temps avant de demander du matériel d'étude et de rendre leurs travaux plus tard, car ils doivent partir en mer. De plus, la section du Parti manque d'une organisation de masse ; par conséquent, lorsqu'elle recommande des individus remarquables, elle doit se coordonner avec l'Association des pêcheurs et les comités du Parti des villages.

Pour surmonter ces difficultés, la section du Parti de l'Association des pêcheurs a intensifié ses efforts de propagande et de mobilisation, aidant les pêcheurs — habitués à vivre et à travailler dans les champs — à bien comprendre leurs droits et leurs responsabilités lorsqu'ils adhèrent au Parti.

Dans le même temps, les membres du parti au sein de la section ont également défendu l'esprit pionnier et la conduite exemplaire afin que les membres de l'association des pêcheurs puissent voir les aspects positifs et encourageants de l'adhésion au parti.

De plus, le Comité du Parti de l'Association des pêcheurs entretient des contacts réguliers avec le Comité du Parti de la zone de résidence afin de se tenir informé de la situation locale et de coordonner les efforts visant à former des individus exceptionnels pour constituer un vivier de futurs membres du Parti. Le Comité du Parti exige également de ses membres qu'ils donnent le bon exemple en remplissant leurs obligations envers l'État et leur collectivité, et qu'ils ne négligent pas les mouvements et activités de leur quartier.

Grâce à cela, depuis sa création, la section du Parti a formé et sensibilisé de jeunes pêcheurs afin qu'ils rejoignent le Parti. Le camarade Le Ba Tien (né en 2003) en est un exemple typique : son esprit d'initiative et son engagement bénévole, ainsi que sa participation active aux activités de la section du Parti de l'Association des pêcheurs et de sa région, en sont la preuve. Il a été formé et admis au Parti par cette même section en septembre 2024.

Pour de jeunes pêcheurs comme Tien, c'est un honneur et une source de fierté, ainsi qu'une motivation pour les jeunes membres du Parti à devenir des « leaders » pionniers et exemplaires, des centres d'unité en haute mer.

Résolution fondée sur la réalité

Évaluant la qualité des activités de la section du Parti de l'Association des pêcheurs, le camarade Ho Canh Thuan, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Lap, a déclaré : « Bien qu'il subsiste certaines difficultés liées à l'étude des résolutions du Parti, que les membres de la section du Parti de l'Association des pêcheurs ne puissent pas participer pleinement ou que certaines tâches assignées par le Comité du Parti soient exécutées plus lentement que celles des sections du Parti des villages et hameaux… Toutefois, au cours de la période écoulée, la section du Parti de l'Association des pêcheurs de la commune a rempli ses fonctions et devoirs en tant qu'organisation de base du Parti, aidant les membres du Parti qui sont pêcheurs et membres d'équipage à participer pleinement aux activités du Parti. »

La section du Parti sert également de lien entre le comité du Parti, le gouvernement et les pêcheurs. Elle s'attache notamment à prendre en compte les réalités du terrain pour élaborer et appliquer efficacement les résolutions, tout en développant l'économie maritime et en protégeant activement la souveraineté des frontières maritimes et des îles du pays.

En conséquence, la résolution de la section du Parti de l'Association des pêcheurs vise cinq objectifs spécifiques : bien œuvrer au développement du Parti ; participer aux opérations de recherche et de sauvetage en mer ; partager les zones de pêche ; observer et recueillir des preuves de violations de souveraineté commises par des navires de pêche étrangers et en informer rapidement les autorités ; et sensibiliser et responsabiliser les pêcheurs en matière de protection du milieu marin.

Avec pour devise « La branche du Parti est la force motrice, les membres du Parti sont le noyau » à imiter pour les pêcheurs et leurs collègues pêcheurs, après plus de 3 ans d'activité, la branche du Parti de l'Association des pêches de Quynh Lap a activement sensibilisé les navires de pêche de la région à l'interdiction de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; et a mis en œuvre efficacement la loi sur la pêche, la loi sur les gardes-frontières du Vietnam et la loi sur les frontières nationales.

Dans le même temps, en coordination avec les autorités, ils ont incité les armateurs à créer 8 coopératives et 36 groupes d'entraide pour l'exploitation des produits de la mer et la recherche de nouvelles zones de pêche. La politique de partage des zones de pêche, mise en œuvre par la branche du Parti, a notamment été saluée et soutenue par les pêcheurs membres du Parti et par de nombreux membres de l'association des pêcheurs.

Concernant cette politique, Phan Van Hai, secrétaire de la branche du parti de l'Association des pêcheurs (qui possède également 7 bateaux de pêche d'une capacité de 600 chevaux et emploie plus de 40 personnes, avec un revenu moyen de 12 à 20 millions de VND/personne/mois), a déclaré : « Auparavant, chacun travaillait indépendamment, mais maintenant, lors de la pêche au large, si une bonne zone de pêche est découverte, les bateaux s'informent mutuellement par radio pour pêcher ensemble. »

Le partage des zones de pêche témoigne de la solidarité, des liens étroits et de l'entraide qui unissent les membres du Parti et ceux de l'association de pêche. Grâce à cela, la campagne incitant les pêcheurs à prendre la mer a été menée à bien, valorisant ainsi les atouts locaux et contribuant au maintien de la production annuelle de pêche de la commune côtière de Quynh Lap à plus de 30 000 tonnes.

Lors des opérations de pêche dans les zones de pêche de Hoang Sa, les navires de pêche des membres du Parti de la branche de l'Association des pêches veillent toujours à protéger la souveraineté des mers et des îles de la patrie ; ils détectent et filment de manière proactive les navires de pêche étrangers qui pénètrent dans les eaux territoriales vietnamiennes afin de fournir rapidement des informations aux gardes-frontières et aux garde-côtes (au cours des deux années 2023-2024, les navires des membres du Parti de la branche ont détecté 16 cas de navires étrangers violant la souveraineté et les ont signalés aux autorités).

La section du Parti a également mobilisé 31 membres et pêcheurs pour rejoindre le peloton de la milice maritime avec 3 flottes de bateaux ; et 3 groupes autogérés pour assurer la sécurité en mer.

Consciente des difficultés et des dangers auxquels sont confrontés les bateaux de pêche prenant la mer par gros temps et vents violents, la section locale du Parti de l'Association des pêcheurs a toujours accordé une attention particulière aux opérations de sauvetage et de secours, ainsi qu'au soutien des pêcheurs en mer. Ces trois dernières années, les bateaux de pêche des membres du Parti de la section locale de Quynh Lap ont remorqué deux bateaux de pêche coulés à Quynh Phuong et Quynh Tien jusqu'à la côte, et ont porté assistance à trois familles touchées par des glissements de terrain provoqués par des tempêtes.

Par ailleurs, afin de lutter contre le rejet en mer des déchets des bateaux, pratique qui nuit au milieu marin, menace les écosystèmes et épuise les ressources marines, la section du Parti de l'Association des pêcheurs de la commune de Quynh Lap a pris l'initiative de mettre en œuvre des mesures. Elle a notamment incité les armateurs à trier et collecter leurs déchets, puis à les ramener à terre, plutôt que de les jeter à la mer. Grâce à ces efforts, les pêcheurs de la commune trient et collectent chaque année entre 70 et 80 tonnes de déchets plastiques, canettes, etc., contribuant ainsi à la protection du milieu marin.

Lors de la conférence récapitulant la mise en place pilote de la section du Parti de l'Association des pêcheurs, le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné : « La section du Parti de l'Association des pêcheurs de Quynh Lap doit devenir un soutien moral pour les pêcheurs prenant la mer, s'entraider activement dans l'exploitation et la pêche, se protéger des tempêtes et participer aux opérations de recherche et de sauvetage. Les cadres et les membres du Parti doivent cultiver l'esprit de construction et surmonter les difficultés pour renforcer cette section. »

C’est également l’objectif que s’efforce d’atteindre la section locale du parti de l’Association des pêcheurs, afin que « chaque membre du parti soit un drapeau, chaque bateau un repère vivant » en mer…