Construction de partis

Le drapeau, repère au milieu de l'océan

Khanh Ly • March 31, 2025 08:40

Dans la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), la pêche est une activité traditionnelle transmise de génération en génération. Intimement liée aux marées et aux phases de la lune, elle influence les activités villageoises et celles du Parti, qui s'adaptent à chaque sortie en mer. C'est dans ce contexte qu'est née la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs, véritable noyau politique rassemblant les pêcheurs qui, tout en prenant la mer, contribuent au développement économique et à la protection de la souveraineté maritime et insulaire du pays.

Khanh Ly • 30 mars 2025

Dans la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), la pêche est une activité traditionnelle transmise de génération en génération. Intimement liée aux marées et aux phases de la lune, elle influence les activités villageoises et celles du Parti, qui s'adaptent à chaque sortie en mer. C'est dans ce contexte qu'est née la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs, véritable noyau politique rassemblant les pêcheurs qui, tout en prenant la mer, contribuent au développement économique et à la protection de la souveraineté maritime et insulaire du pays.

Activités de fête en vacances sur la lune

Lors d'une visite à la commune de Quynh Lap par une journée de mer calme, de longues files de bateaux étaient ancrées côte à côte au quai « au clair de lune ». De retour d'une longue traversée en mer, M. Phan Van Hai, secrétaire de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs, s'affairait à préparer l'ordre du jour de la réunion ordinaire de la cellule.

Tout en discutant avec nous sur le bateau, alors que le drapeau national flottait au vent, l'homme au visage doux et au teint hâlé, typique des pêcheurs des zones côtières, a déclaré : « La cellule du parti de l'Association des pêcheurs est une organisation de parti de base spéciale dont 100 % des membres sont des pêcheurs qui vont régulièrement en mer pour exploiter les produits de la mer dans différentes zones de pêche (en moyenne, 15 à 20 jours en mer par mois). »

Afin de maintenir l'ordre et de permettre la pleine participation des membres du Parti, la cellule du Parti choisit souvent le jour de la réunion pendant la « pause lunaire » (période durant laquelle les bateaux de pêche jettent l'ancre, la lune étant trop brillante pour la pêche). La réunion se tient généralement dans la salle de réunion du Comité populaire communal.

De plus, selon les circonstances, le Comité du Parti organise avec souplesse des activités en présentiel combinées à des activités en ligne (par téléphone et via Zalo) pour certains membres du Parti se trouvant dans des zones de pêche éloignées et n'étant pas rentrés à temps. Dans des cas exceptionnels et imprévus, les informations à diffuser aux membres du Parti seront communiquées par talkie-walkie.

Bien que la cellule du Parti ait maintenu ses activités pendant les vacances de la « lune », elle a pleinement mis en œuvre le programme prévu : évaluation de la situation locale, mise en œuvre des tâches de la cellule du Parti pendant le mois ; diffusion des directives et politiques du Parti, des politiques et lois de l'État ; en particulier, prise de conscience de la situation idéologique des membres du Parti, discussion des politiques directement liées à la vie des pêcheurs.

« Compte tenu de la nature du métier de marin, les membres du parti de la pêche ont peu accès à l’information. Il est donc essentiel que le Comité du Parti soit proactif et attentif à la situation afin de tenir les membres informés rapidement et pleinement. Le mode de transmission et d’expression doit être concis, clair et facile à comprendre, et présenter des points de vue et des opinions sur les questions d’intérêt public pour guider les membres du parti », a souligné Phan Van Hai, secrétaire de la cellule du Parti.

Toujours à l'aire d'amarrage des bateaux, nous avons rencontré M. Tran Dinh Hanh (né en 1978), propriétaire du bateau NA 92868, d'une capacité de 680 CV, et membre du Parti au sein de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs. Il a déclaré avec joie : « J'ai eu l'honneur d'être admis au Parti en 2010, le seul membre du Parti à bord d'un bateau de pêche avec 10 ouvriers.

Auparavant, avec d'autres pêcheurs membres du parti, je participais aux activités des cellules du parti dans les villages, mais nous étions souvent absents en raison de longs déplacements vers des zones de pêche éloignées et de l'impossibilité de rentrer à temps. Bien que le Comité du Parti ait créé des conditions favorables, dans les faits, ce problème nuisait à la qualité des activités et à la discipline des cellules et des autres membres du parti.

Depuis la création de la cellule du Parti de l'Association des pêches, les activités du Parti sont organisées selon le calendrier lunaire, ce qui permet aux membres comme moi de participer plus pleinement. En cas de force majeure, nous pouvons assister à des activités en ligne dont le contenu est étroitement lié à la production et à l'exploitation en mer. Ainsi, tous les membres du Parti sont enthousiastes à l'idée de participer aux discussions et de partager leurs idées.

Selon les responsables de la commune de Quynh Lap, l'Association locale des pêcheurs a été créée en 2008 et compte environ 170 membres, principalement des armateurs. Son objectif est de fédérer les personnes et les organisations œuvrant dans les secteurs de l'aquaculture, de l'exploitation, de la transformation, de la consommation et de la logistique des produits de la pêche afin de favoriser l'entraide et le soutien mutuel dans les domaines de la pêche hauturière, de la production, du commerce et des services. De nombreux pêcheurs membres de l'Association sont également militants du Parti communiste, actifs au sein des cellules locales du parti dans leurs villages et hameaux.

Cependant, dans la réalité, le travail de gestion des membres du parti, l'organisation des activités des comités du parti à tous les niveaux, la participation aux activités des membres du parti ainsi que la mobilisation et la diffusion des directives et politiques du parti, des lois de l'État, et le travail de détection, de formation et de recrutement des pêcheurs pour rejoindre le parti... ont rencontré de nombreuses difficultés et lacunes car chaque mois, les membres du parti pêcheurs passent au moins 15 jours en mer.

En réponse aux besoins pratiques et aux aspirations des pêcheurs, une cellule du Parti de l'Association des pêcheurs a été créée, composée de 15 membres, conformément à la décision n° 45-QD/DU du 21 juillet 2021 du Comité du Parti de la commune de Quynh Lap. Il s'agit du premier projet pilote de cellule du Parti dans la province de Nghệ An.réservée aux membres du parti qui pratiquent la pêche en mer pendant de longues périodes, avec l'espoir que la cellule du parti ne sera pas seulement pionnière, mais aussi un facteur de liaison entre les pêcheurs de première ligne, contribuant ensemble au développement de l'économie et à la protection de la souveraineté des mers et des îles de la Patrie.

Vuong Dai Tuong, secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune de Quynh Lap, a ajouté : « La création de la cellule du Parti de l’Association des pêcheurs permet aux pêcheurs membres du Parti d’accéder rapidement aux politiques du Parti et aux lois de l’État et de mieux les diffuser ; elle renforce la solidarité et l’entraide dans les domaines de la pêche, de la recherche et du sauvetage, et de la protection de la souveraineté nationale. »

Parallèlement, il convient de créer les conditions permettant aux cellules rurales du Parti d'organiser proactivement et en temps voulu leurs activités, conformément aux statuts du Parti, afin de remédier à l'absence fréquente des membres du Parti lors de leurs sorties en mer. Pour soutenir les activités de ces cellules, le Comité du Parti de Quynh Lap a désigné les camarades Le Ba Van, membre du Comité permanent et président du Front de la Patrie, et Truong Cong Vu, membre du Comité exécutif et président de l'Association des agriculteurs, pour prendre la responsabilité de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs.

Au début, il y a eu quelques inquiétudes, mais depuis sa création, la cellule du parti de l'Association des pêcheries a maintenu un régime d'activité mensuel régulier, adapté aux caractéristiques et à la situation de l'exploitation et de la pêche en mer.

Le Comité du Parti et la Cellule du Parti veillent également à la formation et au perfectionnement des nouveaux membres. Sur les 15 membres initiaux, la Cellule a admis 3 nouveaux membres, portant le nombre total à 17. Parmi eux, 8 sont armateurs et 5 sont capitaines.

Selon le Comité du Parti de l'Association des pêcheurs, le travail de sensibilisation au Parti parmi les pêcheurs est complexe en raison des caractéristiques de la zone maritime où ils quittent souvent l'école prématurément et ont un niveau d'instruction limité. Certains, particulièrement brillants, ne peuvent assister à l'intégralité des formations de sensibilisation au Parti et n'y participent qu'aux deux tiers du temps. Ils doivent ensuite se procurer des documents pour effectuer des recherches et rédiger un rapport à soumettre ultérieurement, car ils doivent partir en mer avec les navires. Par ailleurs, le Comité du Parti ne dispose pas d'une structure organisationnelle de masse ; aussi, pour présenter des personnalités remarquables, il doit se coordonner avec l'Association des pêcheurs et les Comités du Parti des villages.

Pour surmonter les difficultés, la cellule du parti de l'Association des pêcheurs a intensifié son travail de propagande et de mobilisation, aidant les pêcheurs – habitués à « affronter les vagues et à parler pour ne rien dire » – à comprendre clairement leurs droits et leurs responsabilités lorsqu'ils rejoignent le Parti.

Dans le même temps, les membres du parti au sein de la cellule promeuvent également l'esprit pionnier et donnent le bon exemple afin que les masses membres de l'association de pêche puissent voir les aspects positifs et positifs de l'adhésion au parti.

De plus, le Comité du Parti de l'Association des pêcheurs entretient des contacts réguliers avec le Comité du Parti du quartier afin de bien appréhender la situation locale et de coordonner la formation des masses d'élite en vue de constituer un vivier pour le Parti. Le Comité du Parti exige également de ses membres qu'ils se montrent exemplaires dans l'accomplissement de leurs devoirs envers l'État et la collectivité, et qu'ils participent activement aux mouvements et activités de leur quartier.

Grâce à cela, depuis sa création, la cellule du Parti a formé et sensibilisé de jeunes pêcheurs à l'adhésion au Parti. À titre d'exemple, le camarade Le Ba Tien (né en 2003), animé d'un esprit de bénévolat et participant activement aux activités de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs et de sa localité, a été formé et admis au Parti par cette même cellule en septembre 2024.

Pour de jeunes pêcheurs comme Tien, c'est un honneur, une fierté, et aussi une motivation pour que les jeunes membres du parti se lèvent et deviennent des « locomotives » pionnières et exemplaires, et des centres de solidarité au milieu de l'océan.

Résolution fondée sur la réalité

Évaluant la qualité des activités de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs, le camarade Ho Canh Thuan, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Lap, a déclaré : « Bien qu'il subsiste certaines difficultés liées à l'étude de la résolution par les membres du Parti de la cellule de l'Association des pêcheurs, leur participation est parfois limitée et certaines tâches confiées par le Comité du Parti sont plus lentes que celles des cellules du Parti des villages et hameaux… Toutefois, par le passé, la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs de la commune a correctement rempli ses fonctions et missions d'organisation de base du Parti, permettant aux pêcheurs et aux membres d'équipage de participer pleinement aux activités du Parti. »

La cellule du Parti sert également de lien entre le Comité du Parti, le gouvernement et les pêcheurs. Elle s'attache notamment à suivre de près les réalités du terrain pour élaborer et mettre en œuvre efficacement la résolution, en développant l'économie maritime et en protégeant activement la souveraineté des frontières maritimes et insulaires de la Patrie.

En conséquence, la résolution de la cellule du Parti de l'Association des pêches vise cinq objectifs spécifiques : mener à bien le travail de développement du Parti ; participer aux opérations de recherche et de sauvetage en mer ; partager les zones de pêche ; observer et recueillir des preuves de violations de souveraineté commises par des navires de pêche étrangers et en informer rapidement les autorités ; sensibiliser et responsabiliser les pêcheurs en matière de protection du milieu marin.

Avec pour devise « La cellule du parti est la locomotive, les membres du parti sont le noyau », à suivre pour les pêcheurs, après plus de 3 ans d'activité, la cellule du parti de l'Association des pêches de Quynh Lap a activement sensibilisé les navires de pêche de la région à l'interdiction de la pêche illégale (INN) et à la nécessité de bien appliquer la loi sur la pêche, la loi sur les gardes-frontières du Vietnam et la loi sur les frontières nationales.

Dans le même temps, il convient de se coordonner avec le gouvernement afin de mobiliser les armateurs pour la création de 8 groupements coopératifs et de 36 groupes de discussion, dans le but de favoriser l'entraide en matière d'exploitation des produits de la mer et de recherche de nouvelles zones de pêche. La politique de partage des zones de pêche, initiée par la cellule du Parti, a été particulièrement bien accueillie et soutenue par les pêcheurs membres du Parti et la majorité des membres de l'association des pêcheurs.

À propos de cette politique, Phan Van Hai, secrétaire de la cellule du parti de l'Association des pêcheurs (qui possède également 7 bateaux de pêche d'une capacité de 600 chevaux et emploie plus de 40 personnes, avec un revenu moyen de 12 à 20 millions de VND par personne et par mois), a déclaré : « Si par le passé chacun faisait ce qu'il voulait, maintenant, dans le cadre de la pêche hauturière, si une bonne zone de pêche est découverte, les bateaux se préviendront mutuellement par talkie-walkie afin de l'exploiter ensemble. »

Le partage des zones de pêche témoigne de l'esprit de solidarité, d'attachement et d'entraide qui règne entre les membres du Parti et ceux des associations de pêche. Grâce à cela, le travail de mobilisation des pêcheurs pour la pêche en haute mer a été mené à bien, valorisant ainsi les atouts locaux et contribuant au maintien de la production annuelle de la commune côtière de Quynh Lap à plus de 30 000 tonnes.

Lors des opérations de pêche en haute mer dans la zone de pêche de Hoang Sa, les bateaux des membres du Parti de la cellule du Parti de l'Association des pêches sont constamment sensibilisés à la protection de la souveraineté des eaux et des îles du pays ; ils détectent et enregistrent proactivement des vidéos des navires de pêche étrangers violant les eaux territoriales vietnamiennes afin d'en informer rapidement les garde-frontières et les garde-côtes (au cours des deux années 2023-2024, les bateaux des membres du Parti de la cellule ont détecté 16 cas de navires étrangers violant la souveraineté et les ont signalés aux autorités).

La cellule du Parti a également mobilisé 31 membres et pêcheurs pour rejoindre le peloton de la milice maritime avec 3 flottes et 3 groupes autogérés afin d'assurer la sécurité en mer.

Consciente des difficultés et des dangers auxquels sont confrontés les navires en mer par forte houle et vents violents, la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs a toujours accordé une importance particulière aux opérations de sauvetage, de secours et d'assistance aux marins en mer. Ces trois dernières années, les bateaux de pêche des membres du Parti de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs de Quynh Lap ont remorqué jusqu'à la côte deux bateaux de pêche coulés à Quynh Phuong et Quynh Tien, et ont porté assistance à trois maisons endommagées par des glissements de terrain provoqués par des tempêtes et des pluies torrentielles.

Par ailleurs, afin de limiter le rejet de déchets depuis les navires, qui nuit au milieu marin, menace les espèces et épuise les ressources marines, l'Association des pêcheurs de la commune de Quynh Lap a activement pris l'initiative de mettre en œuvre des mesures concrètes. Elle encourage par ailleurs les armateurs à trier leurs déchets et à organiser leur collecte afin de les ramener à terre. Ainsi, chaque année, les pêcheurs de la commune trient et collectent entre 70 et 80 tonnes de déchets plastiques, canettes, etc., contribuant ainsi à la protection du milieu marin.

S'exprimant lors de la conférence d'évaluation de la mise en place pilote de la cellule du Parti de l'Association des pêcheurs, le camarade Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné : « La cellule du Parti de l'Association des pêcheurs de Quynh Lap doit devenir un soutien moral pour les pêcheurs qui prennent la mer, y restent, s'entraident activement dans l'exploitation et la pêche, se protègent des tempêtes et participent aux opérations de recherche et de sauvetage. Les cadres et les membres du Parti doivent se mobiliser pour construire et surmonter les difficultés afin de renforcer sans cesse cette cellule. »

C’est également l’objectif que s’efforce d’atteindre la cellule du parti de l’Association des pêcheurs, afin que « chaque membre du parti soit un drapeau, chaque bateau un repère vivant » en mer…