Les éleveurs attendent avec lassitude les fonds de soutien après l'épidémie
Quatre ans se sont écoulés depuis l'apparition de la maladie, et les éleveurs de Nghe An attendent toujours les aides financières post-épidémiques. De nombreux ménages ont été contraints de laisser leurs étables vides.
« Les mains vides » à cause de l'épidémie
Avant le Nouvel An lunaire 2023, M. Nguyen Van Phuc du hameau de Trung Long, commune de Thanh Linh, district de Thanh Chuong, s'est empressé de déposer une demande après avoir entendu qu'il recevrait de l'argent pour soutenir les porcs abattus de sa famille.

En 2021, la peste porcine africaine a infecté les quatre verrats reproducteurs et la truie de sa famille, d'une valeur de plus de 200 millions de VND, et les a contraints à l'abattage. Un an plus tard, il a emprunté 50 millions de VND pour réélever les porcs. Cependant, après six mois d'élevage, en juillet 2023, alors que les porcs étaient prêts à être vendus, sa famille était toujours sans ressources à cause de la peste porcine africaine.
Les prix des porcs augmentent rapidement, je veux vraiment élever des porcs mais je suis à court de capital, en peu de temps j'ai perdu des centaines de millions de dongs, les agriculteurs comme ça sont épuisés.
M. Nguyen Van Phuc, hameau Trung Long, commune Thanh Linh, district Thanh Chuong
En seulement trois ans (2021-2023), le district de Thanh Chuong a dû abattre un cheptel porcin de plus de 587 666 kg, pour un montant de plus de 22 330 milliards de dôngs, selon les statistiques. En 2021, 467 buffles et vaches ont également été abattus dans le district en raison de la dermatose nodulaire contagieuse.
Selon M. Le Dinh Thanh, vice-président du Comité populaire du district, l'épidémie a été globalement maîtrisée, mais ses conséquences sont trop graves. La reconstitution des troupeaux est très difficile, car les revenus des agriculteurs dépendent principalement de la production agricole et de l'élevage.
« Le district a demandé aux communes et aux ménages touchés par l'épidémie de compléter leurs documents pour recevoir bientôt une allocation de financement, créant ainsi des conditions favorables à l'investissement dans la reproduction », a déclaré M. Le Dinh Thanh.
Dans le district de Hung Nguyen, selon Mme Ba Thi Dung, directrice adjointe du département de l'agriculture et du développement rural, entre 2021 et 2022, 1 493 porcs ont dû être abattus en raison de la peste porcine africaine, pour un poids total de plus de 97 000 kg. Le budget total de soutien s'élève à plus de 3 786 milliards de dongs, dont plus de 3 711 milliards de dongs pour les agriculteurs touchés et 74,6 millions de dongs pour les coûts d'abattage.

Comme dans d’autres localités, après 4 ans d’épidémie, les éleveurs du district de Hung Nguyen n’ont pas encore reçu d’argent de soutien.
C'est aussi une raison importante pour laquelle le cheptel porcin a fortement diminué. En 2020, le cheptel porcin du district comptait 13 806 têtes, contre seulement 8 400 aujourd'hui. Malgré les fluctuations récentes du prix des porcs vivants, de nombreuses personnes abandonnent encore leurs animaux dans leurs étables », a expliqué Mme Ba Thi Dung.
Quand les agriculteurs seront-ils soutenus ?
La dermatose nodulaire contagieuse et la peste porcine africaine sont de nouvelles maladies apparues dans notre province ces dernières années, dont la peste porcine africaine est apparue en 2019 et a causé de très lourds dégâts.
En 2019 et 2020, le Premier ministre a publié deux décisions spécifiques réglementant le mécanisme, les politiques, les objectifs de soutien et les niveaux de soutien financier pour la prévention et le contrôle de la peste porcine africaine. Depuis lors, Nghe An a pris en charge l'intégralité des coûts de soutien aux éleveurs dont les porcs ont été infectés et ont dû être abattus, pour un montant de plus de 150 milliards de dongs.

En 2021-2022, 2 400 buffles et vaches ont dû être abattus à Nghe An en raison de la dermatose nodulaire contagieuse. De plus, entre 2021 et 2023, la province a également connu 707 foyers de peste porcine africaine dans 21 districts et villes ; 53 386 porcs ont dû être abattus, pour un poids total de 3 046 971 kg. Selon le prix unitaire de soutien stipulé dans le décret gouvernemental n° 02 de 2017, le budget total de soutien s'élève à plus de 115 784 milliards de dongs.
Cependant, selon M. Dang Van Minh, chef du département provincial de l'élevage et de la médecine vétérinaire : « Depuis 2021, non seulement à Nghe An, mais dans tout le pays, les fonds de soutien ne sont pas parvenus aux éleveurs. La raison en est que certaines dispositions du décret 02 n'ont pas été modifiées, ces deux nouvelles maladies n'ont pas été incluses dans la liste des sujets soutenus par le décret. De plus, l'ensemble du pays doit concentrer toutes les ressources, luttant contre l'épidémie de Covid-19, de sorte que la politique n'a pas été approuvée pour mise en œuvre. À l'approche de 2023, de nombreuses localités ont formulé des recommandations sur cette question, ce contenu est également discuté lors des forums de l'Assemblée nationale. »
En application des directives du Gouvernement et du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural sur le soutien aux éleveurs touchés par la peste porcine africaine et la dermatose nodulaire contagieuse, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le 3 novembre 2023 le Dépêche Officielle n° 9496 ordonnant la mise en œuvre de l'achèvement du dossier pour payer le montant du soutien aux éleveurs.
En conséquence, un soutien direct sera fourni aux ménages d’éleveurs dont le bétail doit être détruit en raison d’une maladie ou dans des zones épidémiques et doit être détruit.

M. Dang Van Minh a déclaré : Les sujets éligibles au soutien sont les porcs infectés par la peste porcine africaine à partir du 1er janvier 2021, les buffles et les vaches infectés par la dermatose nodulaire contagieuse à partir du 27 septembre 2021 jusqu'à aujourd'hui. Le prix de soutien est de 38 000 VND/kg de poids vif pour les porcs ; 45 000 VND/kg de poids vif pour les buffles et les vaches. 90 % du coût est pris en charge par le gouvernement central, les 10 % restants provenant du budget local.

Jusqu'à présent, le Département d'élevage et de médecine vétérinaire a terminé l'examen des dossiers et les a soumis à 12 unités, notamment : la ville de Thai Hoa, Nghia Dan, la ville de Cua Lo, la ville de Hoang Mai, Quy Chau, Nam Dan, la ville de Vinh, Tuong Duong, Quynh Luu, Hung Nguyen, Quy Hop et Tan Ky. Il y a 8 districts qui ont soumis des dossiers et sont en cours d'examen au Département d'élevage et de médecine vétérinaire : Dien Chau, Yen Thanh, Nghi Loc, Do Luong, Thanh Chuong, Anh Son, Que Phong, Ky Son et Con Cuong.
Outre les difficultés rencontrées par les populations pour investir dans la reconstitution des troupeaux, la lenteur de la mise en œuvre de la politique affecte également les efforts de prévention et de contrôle des maladies, car les agriculteurs dissimulent facilement l'épidémie et la vendent rapidement, favorisant ainsi sa propagation. L'absence de soutien opportun limite également l'efficacité et l'importance de la politique pour soutenir la reprise de la production après l'épidémie. Par conséquent, sa mise en œuvre constituera un moteur pour la population et contribuera à créer les conditions nécessaires à la reconstitution des troupeaux et au développement de l'élevage dans la région.
M. Dang Van Minh - Chef du Département d'élevage et de médecine vétérinaire de la province de Nghe An