Les habitants de Nghe An ont la joie de recevoir une pension de l'assurance sociale volontaire

Politique humanitaire

En tant que cheffe de l'association des femmes de sa région, en mai 2005, Mme Phan Thi Ha (née en 1966) et son mari M. Nguyen Van Binh (né en 1963) du bloc 3, ville de Quan Hanh (Nghi Loc) ont participé à l'assurance sociale des agriculteurs.

En 2009, lorsque l'assurance sociale des agriculteurs de Nghe An a été convertie enAssurance sociale volontaireConformément à la décision 41/2009/QD-TTg, bien que de nombreuses personnes ayant participé à l'assurance sociale des agriculteurs de Nghe An n'aient pas continué à participer pour recevoir une assurance sociale unique, après avoir écouté les conseils des agents de l'assurance sociale du district de Nghi Loc, Mme Ha et son mari ont décidé de continuer à participer à l'assurance sociale volontaire, avec une cotisation de 100 000 VND par mois. En avril 2022, atteignant l'âge de la retraite mais n'ayant pas participé à l'assurance sociale pendant 20 ans, Mme Phan Thi Ha a décidé de payer 3,5 millions de VND supplémentaires pour les 35 mois restants pour avoir droit à une pension.

Depuis lors, Mme Phan Thi Ha perçoit régulièrement une pension de plus de 917 000 VND par mois. Bien que modeste, ce montant lui permet de couvrir ses dépenses quotidiennes. Mme Ha a déclaré qu'elle avait beaucoup de chance de ne pas avoir retiré sa cotisation d'assurance sociale immédiatement, car cela lui aurait été très préjudiciable.

Mme Phan Thi Ha, dans le bloc 3 de la ville de Quan Hanh (Nghi Loc), avec son reçu de pension de retraite au titre de la sécurité sociale volontaire. Photo : Minh Quan

« Après avoir pris ma retraite de l'Union des femmes, j'ai exercé comme commerçante indépendante pendant plus de dix ans. Grâce à mon affiliation à l'assurance sociale volontaire, des personnes comme moi perçoivent toujours une pension mensuelle pour couvrir leurs frais de subsistance. De plus, je bénéficie d'une couverture santé gratuite grâce à ma carte d'assurance maladie, ce qui me rassure lorsque je suis âgée et faible. Je n'ai pas à dépendre de mes enfants et petits-enfants ni à devenir un fardeau pour eux », a expliqué Mme Phan Thi Ha.

Également dans la ville de Quan Hanh, M. Pham Dinh Nhi (né en 1962), ancien ouvrier mécanique, a pris sa retraite il y a plus de 20 ans en vertu de la décision 176/HDBT. Par la suite, M. Nhi a cotisé à l'assurance sociale des agriculteurs et a continué à adhérer à l'assurance sociale volontaire. À partir de novembre 2022, à l'âge de 60 ans et 6 mois, il a perçu une pension mensuelle et s'est vu accorder une carte d'assurance maladie gratuite à vie. Selon M. Nhi, l'assurance sociale volontaire est une politique humanitaire du Parti et de l'État que chaque citoyen doit comprendre afin d'en bénéficier et de contribuer à la sécurité sociale.

Percevant une pension à partir de mars 2023, Mme Tran Thi Chau du bloc 10, quartier de Truong Thi (ville de Vinh) a déclaré qu'elle participait à l'assurance sociale volontaire depuis mai 2010.

En 2021, alors que la pandémie de Covid-19 s'est déclarée, Mme Chau, petite commerçante, a vu ses revenus instables et sa vie de famille se heurter à de nombreuses difficultés. Elle envisageait donc de cesser temporairement ses cotisations d'assurance sociale. Cependant, après avoir été clairement informée par l'agent provincial de l'assurance sociale des avantages d'une pension mensuelle et des inconvénients d'un versement unique, Mme Chau a changé d'avis et a décidé de continuer à cotiser à l'assurance sociale volontaire pour percevoir sa pension.

« En mars dernier, lorsque j'ai atteint l'âge de la retraite, j'ai versé un versement unique pour les années de participation restantes afin de percevoir une pension. Jusqu'à présent, je perçois une pension de 1 853 000 VND par mois. Ce n'est pas beaucoup, mais cela m'aide à couvrir mes frais de subsistance, à être financièrement indépendante et, plus heureux encore, j'ai une carte d'assurance maladie gratuite », a expliqué Mme Chau.

En fait, alors que de nombreuses personnes ont participé à l'assurance sociale pendant de nombreuses années mais ont récemment choisi de la retirer en une seule fois, il existe également de nombreux cas tels que Mme Phan Thi Ha, M. Pham Dinh Nhi, Mme Tran Thi Chau... qui ont choisi de continuer à participer à l'assurance sociale volontaire pour recevoir des pensions, car ils comprennent clairement que ne pas avoir de source de revenus stable et être confrontés à de nombreux problèmes de santé lorsqu'ils vieillissent apportera de grandes inquiétudes à eux-mêmes et à leurs familles.

Selon le rapport de l'assurance sociale provinciale de Nghe An, en mars 2023, le nombre de personnes participant à l'assurance sociale volontaire dans la province était de 110 807 personnes.

Les membres de l'Association des agriculteurs du district d'Anh Son sont informés des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie volontaires. Photo : Thai Hien

Ces dernières années, la Direction provinciale de l'assurance sociale a encouragé la diffusion d'informations auprès de groupes cibles au niveau local afin de favoriser la consultation et le dialogue sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie. Elle a également organisé, en collaboration avec les comités populaires des districts et des villes, des conférences de consultation et de dialogue sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie à l'intention des agriculteurs des communes, des quartiers et des bourgs, des travailleurs des entreprises et de la population de la province. Elle a également fait connaître les procédures, les niveaux de cotisation, les modes de paiement et les avantages liés à la participation à l'assurance sociale volontaire. Grâce à cela, Nghe An est considérée comme l'une des localités ayant réussi à mobiliser la population pour participer à l'assurance sociale volontaire.

Surmonter les difficultés

Conformément à la réglementation en vigueur, les personnes ayant cotisé à l'assurance sociale pendant 20 ans ou plus peuvent prétendre à la retraite et bénéficier d'une pension mensuelle. En l'absence de cotisations d'assurance sociale pendant 20 ans, les salariés peuvent cotiser à l'assurance sociale volontaire pendant la totalité des années ou cotiser en une seule fois pour les années restantes (maximum 10 ans) afin de percevoir une pension. Les pensions sont versées mensuellement, garantissant une vie stable aux personnes ayant atteint l'âge de la retraite. Le montant de la pension n'est pas fixe au moment du départ à la retraite ; il est périodiquement ajusté en fonction de l'indice des prix à la consommation et de la croissance économique, afin de garantir la survie du bénéficiaire.

Les habitants du quartier de Truong Thi (ville de Vinh) sont consultés sur l'assurance sociale volontaire et l'assurance maladie. Photo : Dinh Tuyen

Depuis 1995, l'État a revalorisé les pensions à 22 reprises, la dernière en date remontant à début 2022. Il est prévu qu'à partir du 1er juillet 2023, il continuera d'augmenter ce revalorisation pour certains groupes de retraités. Les retraités bénéficient également de cartes d'assurance maladie gratuites et d'une couverture médicale à vie, incluant examens, traitements et soins de santé. Le taux de couverture de la caisse d'assurance maladie est de 95 % (soit un taux supérieur à la prestation moyenne des assurés familiaux). En cas de décès du retraité, les proches percevront une indemnité funéraire égale à dix fois le salaire de base, ainsi qu'une prestation décès unique ou mensuelle assortie de nombreux avantages.

Selon de nombreux participants à l'assurance sociale volontaire, le système actuel d'assurance sociale volontaire présente encore des difficultés. La durée d'affiliation est actuellement trop longue (la période de cotisation complète est de 20 ans) et devrait être réduite à environ 15 ans. Face à cette demande, les responsables du secteur de l'assurance sociale, de la Poste et des organismes d'assurance sociale et d'assurance maladie s'efforcent également de sensibiliser la population à la feuille de route visant à réduire les cotisations d'assurance sociale, conformément à la résolution 28 en cours d'examen par les autorités, afin de rassurer la population.

Une autre difficulté réside dans le fait que les assurés sociaux volontaires sont majoritairement des travailleurs indépendants et des agriculteurs aux revenus faibles et instables. Actuellement, la plupart des assurés sociaux volontaires choisissent de payer moins de 1,5 million de VND par mois. Le relèvement du seuil de pauvreté de 700 000 VND à 1,5 million de VND à partir de 2022 a donc affecté la participation et le développement de nouveaux assurés sociaux volontaires.

Français Par conséquent, pour inciter les gens à participer, l'État doit avoir des politiques visant à soutenir les cotisations supplémentaires et à réduire la période de paiement conformément au projet que le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales consulte sur la loi révisée sur l'assurance sociale ; en même temps, continuer à promouvoir davantage de campagnes de propagande afin que les gens comprennent correctement et pleinement les politiques d'assurance sociale volontaire et d'assurance maladie familiale, participant ainsi activement et volontairement en toute tranquillité d'esprit, contribuant à assurer la sécurité sociale, tout en minimisant la situation de retrait massif de l'assurance sociale ponctuelle comme cela se produit actuellement dans de nombreuses provinces et villes./.