« Les dirigeants doivent être véritablement exemplaires et prêts à assumer leurs responsabilités. »

(Baonghean) - Le journal Baonghean a interviewé le camarade Nguyen Quang Tung - secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du bloc des agences provinciales - au sujet du modèle d'unification des postes de secrétaire du Parti et de chef d'agence/unité.

PV :Pourriez-vous décrire brièvement le processus de mise en œuvre du modèle d'unification des fonctions de secrétaire du Parti avec celles des chefs d'agences et d'unités ?

Camarade Nguyen Quang Tung :En réalité, la pratique consistant à lier le poste de secrétaire du Comité du Parti à celui de chef de département spécialisé au sein des agences administratives et des unités de la fonction publique relevant du Bloc des agences provinciales est envisagée et mise en œuvre depuis un certain temps. Cependant, suite à l'adoption par le Comité provincial du Parti de la résolution n° 09/NQ-TU relative au renforcement des capacités de leadership et de la force de combat des organisations de base du Parti dans la province de Nghệ An, cette mesure a été appliquée de manière plus résolue et plus exhaustive.

L'une des solutions proposées dans la résolution 09/NQ-TU du Comité provincial du Parti pour renforcer la capacité et la force de combat des organisations de base du Parti consiste à unifier les postes : le secrétaire du comité du Parti est également le chef de l'agence ou de l'unité.

Il s'agit d'une politique judicieuse, parfaitement adaptée au type d'organisation du Parti à la base, au sein des agences administratives et des services publics. Le Comité du Parti du Bloc des agences provinciales l'a activement diffusée et est déterminé à la mettre en œuvre efficacement.

Dans un premier temps, nous avons mis en œuvre cette mesure au niveau des sections locales du Parti, en parallèle des congrès de section pour la période 2013-2015. Par la suite, nous l'avons étendue aux comités locaux du Parti, en parallèle des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2015-2020. De manière encourageante, après la mise en œuvre de cette politique, les comités du Parti à tous les niveaux et les responsables des départements spécialisés au sein des agences et des unités ont fait preuve d'un large consensus et d'une grande détermination à l'appliquer.

La camarade Nguyen Thi Thu Huong, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et secrétaire du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales, a participé au séminaire pour échanger des idées sur l'amélioration de la qualité des activités des sections du Parti.

À ce jour, 40 des 57 sections subordonnées du Parti ont mis en œuvre l'unification des postes de secrétaire du comité du Parti et de chef d'agence/unité, et 356 des 410 secrétaires de section du Parti relevant des comités du Parti de base sont également chefs de départements ou de divisions spécialisés.

En pratique, la mise en œuvre de ce modèle aboutit à une structure organisationnelle plus rationalisée, favorisant l'unité et le consensus, de l'élaboration des politiques au leadership et à l'orientation dans l'exécution des tâches politiques, et liant l'accomplissement des tâches politiques au travail organisationnel, de personnel et idéologique.

Le chef du comité du Parti de l'unité possède une vision globale de la situation, assimile rapidement les directives des échelons supérieurs et résout promptement les problèmes qui se posent au sein de l'unité. Cela permet de gagner du temps lors des réunions, d'optimiser les compétences du chef d'unité et de prévenir toute tendance à se dérober à ses responsabilités.

Lorsque ce mécanisme est mis en œuvre, la responsabilité du chef de l'organisation est renforcée ; les décisions et le travail sont effectués plus rapidement, de manière plus concertée et plus ciblée, ce qui permet de remédier à la situation de « divergence » persistante entre le secrétaire du Parti et le chef de l'agence ou de l'unité quant à la direction et la gestion de la mise en œuvre des missions politiques sur le terrain. Le fait que le secrétaire du Parti cumule ces fonctions avec celles de chef d'agence ou d'unité renforce également la cohérence entre les politiques et résolutions du Comité du Parti et le programme d'action, et garantit une mise en œuvre plus fluide et efficace des missions professionnelles et politiques de l'unité.

Globalement, la mise en œuvre de cette politique a donné de bons résultats, générant de nouveaux progrès dans le travail de renforcement du Parti au sein de toute l'organisation du Parti.

PV :Alors, camarade, pour remplir ces deux rôles, quelles sont les conditions requises pour qu'un dirigeant puisse agir ?

Camarade Nguyen Quang Tung :La mise en œuvre d'un modèle unifiant les fonctions de secrétaire du comité du Parti et de chef d'agence/d'unité exige du dirigeant une loyauté sans faille envers le Parti, un comportement exemplaire, du courage et un sens des responsabilités, ainsi que la cohérence entre ses paroles et ses actes. Elle exige également de sa part des compétences étendues dans les deux domaines : la direction du Parti et la gestion des tâches professionnelles.

Avant toute chose, les responsabilités du chef d'unité doivent être clairement définies dans le règlement du Comité du Parti : quelles décisions doivent être approuvées par le Comité du Parti et quelles décisions relèvent de l'autorité individuelle du chef d'unité ? La définition des droits et des responsabilités doit garantir le respect des principes de démocratie et de transparence, et assurer que les responsabilités correspondent aux pouvoirs conférés.

L'équipe d'inspection examine les réformes administratives au sein du ministère des Sciences et de la Technologie.

De plus, il est nécessaire d'établir des règles de coordination entre le comité du Parti et le chef du département professionnel, en appliquant rigoureusement le principe de « direction collective, responsabilité individuelle », afin d'éviter l'autoritarisme, les abus de pouvoir et le déni de démocratie. Par ailleurs, l'accomplissement de ces « deux rôles » requiert non seulement les efforts du dirigeant, mais aussi l'unité et un esprit de coopération sans faille de l'ensemble du personnel et des membres du Parti, et plus particulièrement de chaque membre du Comité exécutif. Si ce dernier manque de combativité et ne favorise pas l'esprit critique et l'autocritique, notamment lors de l'élaboration des politiques et des directives, cela risque de conduire à des comportements subjectifs et arbitraires.

Et ce serait un « fardeau » pour le dirigeant si l'organisation du Parti choisissait la mauvaise personne ou lui confiait la mauvaise tâche ; ce serait « gérable » si la bonne personne était choisie et si la personne choisie s'engageait pleinement dans le travail assigné.

PV :Pour atténuer les problèmes potentiels découlant de la mise en œuvre du modèle unifié d'intitulés de poste, quelles solutions le Comité du Parti du bloc a-t-il mises en œuvre, camarade ?

Camarade Nguyen Quang Tung :Afin de maximiser les aspects positifs du modèle, d'en renforcer l'efficacité et de prévenir d'éventuelles conséquences négatives, le Comité du Parti du bloc a activement mis en œuvre un travail d'inspection et de contrôle sous diverses formes : contrôle thématique, inspections inopinées, etc. L'accent a été mis sur le contrôle de la responsabilité des organisations du Parti dans la mise en œuvre des tâches politiques, la gestion du personnel, la réforme administrative et la démocratie participative ; ainsi que sur le contrôle de la responsabilité des membres du Parti, notamment des dirigeants, dans l'accomplissement de leurs devoirs et responsabilités. Une attention particulière a été portée aux domaines susceptibles de dérogation. Les principes directeurs d'« inspection ciblée et ciblée » et de « contrôle élargi » ont été appliqués avec succès.

Actuellement, le Comité du Parti du Bloc des Agences Provinciales s'attache à élaborer et à publier une résolution visant à renforcer les capacités de leadership des organisations de base du Parti dans l'accomplissement de leurs missions politiques au sein du Bloc. Il s'agit notamment de mettre l'accent sur le contrôle et le suivi des responsabilités des membres du Parti dans l'exécution des tâches qui leur sont confiées, en évaluant leurs progrès, leur redevabilité, leur éthique, leurs compétences en communication, leur discipline et le respect de l'ordre administratif pendant leurs heures de travail. Chaque année, le Comité supervise la collecte des évaluations de confiance des cadres et des membres du Parti, en particulier des cadres dirigeants et gestionnaires.

Lier l'inspection et le contrôle des membres du Parti à l'inspection de l'exercice des fonctions et des pouvoirs des cadres, des fonctionnaires et des agents publics. Définir clairement la responsabilité des chefs d'agences quant à la communication aux comités et sections du Parti des missions, politiques et objectifs politiques de leurs agences et unités ; définir clairement la responsabilité des comités du Parti en matière d'organisation, de personnel et de travail idéologique visant à favoriser l'accomplissement des missions politiques ; remédier à la situation où de nombreuses organisations du Parti craignent aujourd'hui de défendre ce qui est juste et de lutter contre ce qui est injuste.

En outre, mettre en œuvre efficacement les réglementations relatives à la supervision et à la critique par les organisations de masse au sein des agences et des unités afin de minimiser les conséquences négatives potentielles découlant de la mise en œuvre du modèle d'intégration.

PV :Merci, camarade !

Gia Huy

(Effectuer)