Les personnes à faibles revenus « pénalisées » par la hausse de la TVA

Concernant la proposition du ministère des Finances d'augmenter la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les biens de consommation de 10% à 12% à partir de 2019 ou à 14% à partir de 2021, de nombreuses opinions sont en désaccord avec cette question et recommandent en même temps au ministère des Finances d'être prudent lors de l'ajustement du taux de taxe.

Les inconvénients l’emportent sur les avantages.

La TVA est un impôt indirect, mais elle affecte les consommateurs. Par conséquent, l'opinion publique craint qu'une augmentation des impôts n'augmente le prix des biens, affectant ainsi la vie des citoyens et l'économie. Certains pensent qu'une augmentation progressive des impôts directs, ciblant les riches et les hauts revenus, et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques serait plus équitable.

« Les consommateurs, quel que soit leur revenu, doivent payer le même taux de TVA pour les mêmes produits taxables. Cependant, comme les personnes à faibles revenus doivent consacrer une part plus importante de leurs revenus à la consommation, la charge fiscale qu'elles doivent supporter représentera une proportion plus élevée de leurs revenus. L'augmentation de la TVA pénalisera davantage les personnes à faibles revenus », a déclaré Vu Thanh Tu Anh, maître de conférences Fulbright.

Selon M. Vu Thanh Tu Anh : « Actuellement, la contribution de la TVA aux recettes budgétaires totales du Vietnam est assez élevée, bien supérieure à celle des pays de l’UE, pays dont les taux de TVA sont parmi les plus élevés au monde. Avec un taux général de TVA actuel de 10 %, la TVA représente 27,5 % des recettes budgétaires totales du Vietnam. Parallèlement, avec un taux général d’imposition moyen beaucoup plus élevé (21,3 %), la TVA ne représente en moyenne que 21,4 % des recettes budgétaires totales des pays de l’UE. « Cela montre qu’une augmentation du taux de TVA n’améliore pas clairement le rôle de cet impôt dans le budget total », a souligné l’expert.

« Les entrepreneurs ont besoin d'un environnement économique prévisible. Si les impôts augmentent soudainement, les plans d'affaires changeront en raison de la hausse des coûts et des prix, et de la baisse des bénéfices. Lorsque les prix des biens augmentent, les gens se serrent la ceinture et dépensent moins, alors que la majeure partie de l'argent doit être consacrée aux dépenses essentielles. Au contraire, cela compliquera la vente des produits pour les entreprises, les bénéfices diminueront, et donc les impôts diminueront également. C'est une situation défavorable », a déclaré le Dr Le Dang Doanh, expert économique.

Le fait que le « lait » du budget de l'État soit soumis à de nombreuses pressions, notamment la baisse des impôts liée à la feuille de route pour l'intégration internationale, entraînant une baisse des recettes, oblige le ministère des Finances à chercher des moyens de compenser ce manque à gagner, ce qui est compréhensible. Cependant, un représentant de l'Académie des Finances s'inquiète : si la TVA est augmentée jusqu'à un certain niveau, à condition que les prix soient stables et que les dépenses sociales soient consacrées à la gestion du budget, l'augmentation des impôts entraînera une hausse des prix (bien que limitée) et d'autres conséquences ; il est donc nécessaire de procéder à des calculs précis.

La racine du problème réside dans les coupes budgétaires.

Selon certains experts économiques, si les impôts continuent d'augmenter, le ministère des Finances doit revoir et classer les groupes de biens soumis à des impôts élevés ; en même temps, restructurer les recettes et les dépenses budgétaires, réduire les dépenses régulières et réduire la pression sur le budget de l'État.

Fin juillet 2017, les dépenses ordinaires atteignaient près de 511 300 milliards de VND (soit une hausse de 7,4 % par rapport à la même période de l'année précédente, et plus de 73 % des dépenses budgétaires). Par conséquent, la proposition du ministère des Finances d'augmenter la TVA vise à accroître les recettes du budget de l'État afin de garantir les dépenses et d'éviter un déficit trop élevé.

« À mon avis, la principale cause de la dette publique et du lourd déficit budgétaire du Vietnam n'est pas le manque de capacité de mobilisation budgétaire, mais la faible efficacité des dépenses budgétaires, alors que le ratio de dépenses budgétaires est actuellement très élevé, atteignant 28 à 29 % du PIB. Augmenter la TVA pour accroître les recettes budgétaires de l'État non seulement ne résout pas le problème à la racine, mais crée également des conditions propices à des dépenses budgétaires excessives ou à des projets inefficaces de plusieurs milliers de milliards de dollars », a déclaré M. Tu Anh.

Augmentation de la TVA : les consommateurs doivent payer plus cher, mais les entreprises ne sont pas affectées. Illustration : Thu Huyen

L'économiste Nguyen Duc Thanh a déclaré : « Dans un contexte de dette publique élevée et de déficit budgétaire actuel, le gouvernement doit trouver des solutions pour maîtriser les dépenses. » « L'augmentation des impôts démontre une faible capacité à maîtriser les dépenses. En réalité, les recettes fiscales du Vietnam sont déjà élevées par rapport à celles de nombreux pays de la région. Si les recettes de TVA continuent d'augmenter, cela entraînera des difficultés pour l'économie. Le problème réside dans la réduction des dépenses, et non dans l'augmentation des recettes », a analysé l'expert Nguyen Duc Thanh.

Bien qu'il n'existe pas de mesure précise de l'impact de cette politique sur le marché, selon les experts financiers, une augmentation des impôts entraîne une hausse des prix des biens. Par conséquent, le ministère des Finances doit examiner attentivement la situation, en augmentant éventuellement le prix de certains produits non essentiels qui n'encouragent pas la consommation, comme les cigarettes, les boissons gazeuses, etc. Quant aux produits essentiels associés aux facteurs de production qui augmentent les coûts, ils doivent être soigneusement étudiés.

« Nous ne devons pas augmenter tous les postes budgétaires au même niveau. Nous devons filtrer les dépenses pour trouver le niveau d'augmentation, la feuille de route et le calendrier appropriés, afin d'éviter des chocs économiques et de ne pas compromettre de nombreux autres objectifs tels que la stabilisation de la production, la sécurité sociale et les droits des citoyens. Outre l'augmentation des recettes budgétaires, nous devons également réformer les procédures et l'appareil administratifs afin de réduire les dépenses courantes. Si nous maintenons le niveau actuel et augmentons les recettes budgétaires, le problème ne sera pas résolu », a déclaré le Dr Nguyen Minh Phong.

D'après Minh Phuong/baotintuc