Risque de sécurité au travail

(Baonghean) - Si, il y a de nombreuses années, la sécurité et la santé au travail (SST) relevaient uniquement des entreprises publiques, de nombreuses entreprises non publiques ont aujourd'hui apporté des changements positifs dans ce domaine. Cependant, ce chiffre reste modeste et le nombre d'infractions reste élevé...

Fondée en 2003, la société Lien Hiep Nghe An Company Limited a son siège social et son usine situés dans la zone C du parc industriel de Nam Cam et emploie 39 personnes. Son activité principale est l'achat, la vente et la transformation de poudre de pierre blanche ultrafine. Afin de garantir la sécurité et la santé au travail de ses employés, l'entreprise a mis en place un conseil local de protection du travail, un comité de sécurité et de prévention des incendies, ainsi qu'un réseau de sécurité et d'hygiène composé de cinq personnes chargées de superviser et d'effectuer l'auto-inspection de l'unité en matière de sécurité et de santé au travail.

De plus, l'entreprise a établi un règlement du travail et des règles d'utilisation des machines et équipements ; ses employés sont entièrement équipés d'équipements de protection individuelle ; des armoires à pharmacie sont prévues pour les premiers secours en cas d'accident. Les équipements soumis à des exigences strictes en matière de sécurité au travail, tels que les chariots élévateurs de 1,5 tonne et les réservoirs d'air comprimé, sont tous inspectés pour garantir leur sécurité technique. M. Le Van Tien, un employé de l'entreprise, a déclaré : « Chaque année, l'entreprise organise des formations sur la sécurité et l'hygiène au travail, ainsi que des bilans de santé périodiques. Nous sommes ainsi mieux informés des mesures à prendre pour garantir la sécurité au travail, la sécurité des personnes et la santé. »

Production de pierre blanche chez Truong Loc Company Limited (Quy Hop).

Située dans le parc industriel de Nghi Phu (Vinh-Ville), l'entreprise privée Song Thang est spécialisée dans la production de parquets. Les ouvriers travaillent dans des conditions de travail très poussiéreuses et bruyantes. Consciente de l'importance de garantir la sécurité et la santé des travailleurs, l'entreprise les équipe de vêtements de protection. Le port de protections a notamment été inclus dans les critères de classification mensuels, ce qui permet à la plupart des ouvriers de s'y conformer scrupuleusement. M. Pham Minh Duong, président du syndicat des entreprises, a déclaré : « Grâce à des rappels réguliers, tous les ouvriers respectent la réglementation du travail, et les contrevenants seront sanctionnés conformément à la réglementation. Ce n'est qu'ainsi que la sécurité et la santé au travail seront garanties. »

Mme Hoang Thi Huong, inspectrice en chef du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, a déclaré : « En mettant en œuvre le programme national de sécurité et de santé au travail, ainsi que la propagande, la supervision, l’inspection et l’examen par secteurs fonctionnels, de nombreuses entreprises, y compris des entreprises non étatiques, ont mené des auto-inspections, dépistant et détectant les risques pour la sécurité afin de développer des mesures préventives sur les lieux de travail et dans les ateliers de production, contribuant ainsi à améliorer les conditions et l’environnement de travail des travailleurs, en particulier ceux des unités de production soumises à des conditions toxiques et à des risques élevés. De nombreuses entreprises non étatiques ont concentré leurs efforts sur l’investissement dans la formation à la sécurité et la mise en place de processus de gestion rigoureux pour que les activités de sécurité et de santé au travail deviennent de plus en plus systématiques. »

Cependant, de nombreuses entreprises privées ne prêtent toujours pas attention à la sécurité et à la santé au travail. En 2013, l'équipe d'inspection interdisciplinaire du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et de la Fédération provinciale du travail a inspecté et examiné l'application des lois sur la sécurité et la santé au travail dans 61 entreprises, dont 48 (dont 42 entreprises privées) ont enfreint la législation. Cinq unités ont été condamnées à une amende totale de 34 millions de VND, dont trois étaient des entreprises privées : Nghe An Automobile Mechanical Joint Stock Company, An Binh Construction Company et Dong Bac Trading and Construction Company. Au premier trimestre 2014, les inspections et les examens ont révélé de nombreuses violations des lois sur la sécurité et la santé au travail dans cinq entreprises privées. Tan Nam Construction Joint Stock Company (Vinh City), dont les principaux secteurs d'activité sont la construction de tous types de logements, la construction de voies ferrées et de routes, emploie 263 personnes.

Malgré un grand nombre de travailleurs et le fait d'être dans un secteur sujet aux accidents du travail, lors de l'inspection de la sécurité et de la santé au travail dans l'entreprise en avril dernier, l'équipe d'inspection interdisciplinaire a découvert une série de violations de la sécurité et de la santé au travail, y compris de nombreux contenus essentiels : ne pas avoir fait de rapports périodiques sur la sécurité et la santé au travail ; ne pas avoir établi un Conseil de protection du travail, un réseau de sécurité et de santé ; ne pas avoir organisé pour les agents de faire le travail de sécurité et de santé au travail ; ne pas avoir élaboré un plan annuel de sécurité et de santé au travail ; ne pas avoir effectué d'auto-inspection de la sécurité et de la santé au travail ; ne pas avoir classé les travailleurs effectuant des travaux lourds, toxiques et dangereux pour mettre en œuvre les régimes prescrits ; ne pas avoir élaboré de règlements et de procédures internes pour l'utilisation des machines et des équipements ; ne pas avoir organisé de bilans de santé périodiques pour les travailleurs et surtout ne pas avoir déclaré et ne pas avoir effectué d'inspections techniques de sécurité pour les équipements avec des exigences strictes en matière de sécurité et de santé au travail tels que les grues sur chenilles, les treuils électriques, etc.

Par ailleurs, certaines entreprises ont mis en œuvre des mesures de sécurité et de santé au travail, mais de manière incomplète. Par exemple, Truong Giang A Company Limited, spécialisée dans la production et la commercialisation d'appareils électroménagers (câbles électriques, armoires électriques, ventilateurs électriques, etc.), possède une usine située rue Dang Thai Mai, dans le parc industriel de Bac Vinh (Vinh-Ville). Ces dernières années, l'entreprise s'est attachée à mettre en œuvre un certain nombre de mesures de sécurité et de santé au travail, mais certaines lacunes subsistent : absence de plan annuel de sécurité et de santé au travail ; absence de personnel médical ni de contrat avec des établissements médicaux pour la protection de la santé des travailleurs ; absence de formation des cadres et des employés, soumis à des exigences strictes en matière de sécurité au travail ; absence de formation des employés à la sécurité au travail ; absence de réglementation, de procédures d'exploitation pour les machines, les équipements et de mesures de sécurité au travail (hygiène du travail)… Ce sont également des erreurs courantes que les entreprises commettent souvent en matière de sécurité et d'hygiène du travail ces derniers temps.

M. Nguyen Dang Duong, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré : « Il est essentiel d'affirmer que des accidents du travail peuvent survenir dans toute entreprise, quelle que soit sa taille, qu'elle soit publique ou non. Par conséquent, les exigences en matière de sécurité au travail doivent être mises en œuvre sérieusement, pleinement et efficacement dans les entreprises. La limitation actuelle réside dans le fait que l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre des régimes de sécurité et de protection au travail à tous les niveaux, branches et unités fonctionnelles, bien que renforcés, restent parfois insuffisants, ne suivant pas le développement rapide des entreprises, en particulier des entreprises non publiques, ce qui entraîne des conditions de travail dangereuses. Pour surmonter ces limitations, les organisations, départements et secteurs doivent continuer à maîtriser les politiques du Parti et de l'État en matière de sécurité et de santé au travail, effectuer des visites régulières dans les unités et les entreprises et promouvoir la propagande sous diverses formes. Sur cette base, chaque secteur, organisation et unité doit élaborer un plan d'action spécifique sur les mesures appropriées en matière de sécurité et de santé au travail afin de limiter les accidents et les maladies professionnelles… ».

Article et photos :Minh Quan