L'ancien Premier ministre Phan Van Khai, le « concepteur » de l'innovation et de l'intégration

Voilà ce que l'ancien vice-Premier ministre Vu Khoan a déclaré à propos de l'ancien Premier ministre Phan Van Khai. Selon M. Vu Khoan, après neuf ans de mandat, l'ancien Premier ministre Phan Van Khai est une personne pleine de cœur et de vision, qui place toujours les intérêts du pays et du peuple au-dessus de tout.

Dans le domaine des affaires étrangères et de l'intégration internationale, la visite officielle aux États-Unis de l'ancien Premier ministre Phan Van Khai, premier Premier ministre du Vietnam, est considérée comme une visite historique, contribuant à démêler les nœuds dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, aidant à faire passer les deux pays d'ennemis à amis et à construire officiellement une nouvelle position pour le Vietnam dans les relations internationales.

PV:Monsieur Vu Khoan, vous avez travaillé de nombreuses années avec l'ancien Premier ministre Phan Van Khai. Dans vos échanges avec la presse, vous avez souvent déclaré que l'ancien Premier ministre Phan Van Khai était le « chef de file » et le « concepteur ». Pourquoi le qualifiez-vous ainsi ?

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :Je l'appelle ainsi car il a laissé de nombreuses traces. Deux choses me semblent particulièrement marquantes : premièrement, il a grandement contribué à la mise en œuvre et au déploiement de la politique de Rénovation proposée par notre Parti en 1986. Deuxièmement, il a contribué directement et largement au processus d'intégration économique en particulier et d'intégration internationale en général.

Le processus de rénovation de notre pays a débuté à la demande des masses. La veille du lancement de la rénovation, le Premier ministre Phan Van Khai était en visite à Hô-Chi-Minh-Ville, où il a occupé successivement les fonctions de vice-président de la ville, puis de président de la municipalité chargé de l'économie. Il a saisi la tendance et a été l'un des artisans de la politique de réforme de Hô-Chi-Minh-Ville.

Il a ensuite rejoint la Commission nationale de planification, puis a été vice-Premier ministre, puis Premier ministre. Tout au long de ce processus, le Premier ministre Phan Van Khai a participé à l'élaboration et à la conception de la politique de rénovation, la traduisant en lois, politiques, mécanismes et organisations pour sa mise en œuvre.

Concernant l'intégration internationale, il a également été le premier à participer au processus d'ouverture. Je me souviens de ma première visite en compagnie du Premier ministre Phan Van Khai en 1991-1992. À l'époque, une conférence internationale des donateurs se tenait à Paris. Le Premier ministre Phan Van Khai était chef de la délégation et j'étais alors vice-ministre des Affaires étrangères.

Ce fut une première percée vers l'extérieur, ouvrant un canal essentiel pour attirer les capitaux internationaux d'APD. Par la suite, j'ai effectué un voyage d'affaires avec le Premier ministre Phan Van Khai au Japon, où j'ai visité de nombreux pays.

En 1998, le Premier ministre Phan Van Khai fut également le premier à présider directement le sommet de l'ASEAN à Hanoï, ouvrant ainsi la voie à l'adhésion du Cambodge à l'ASEAN. C'est également lui qui dirigea directement les négociations avec les États-Unis. Ainsi, lorsque je me suis rendu au ministère du Commerce, la première chose que le Premier ministre Phan Van Khai m'a expliquée fut la procédure de signature.

Par la suite, la visite historique du Premier ministre Phan Van Khai aux États-Unis a marqué le début d'une nouvelle phase d'intégration internationale et posé les bases de la préparation de l'APEC 2006 au Vietnam. Lors de cette conférence, les États-Unis ont conclu avec nous les négociations de l'OMC et nous ont accordé le statut de nation la plus favorisée.

PV:Je me souviens que l’ancien Premier ministre Phan Van Khai était celui qui avait introduit de nombreuses réformes économiques telles que la suppression des sous-licences, l’encouragement des jeunes entreprises à se développer… Pouvez-vous partager des histoires spécifiques avec les lecteurs ?

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :Oui. Ce sont là les grandes réalisations de l'ancien Premier ministre Phan Van Khai en tant que vice-Premier ministre permanent et en tant que Premier ministre.

Dans les années 90, le processus Doi Moi a été mis en œuvre, produisant des résultats remarquables. Cependant, des obstacles ont commencé à apparaître et, s'ils n'étaient pas résolus, il serait impossible d'avancer. Telle était la politique générale, mais c'est le Premier ministre Phan Van Khai qui a saisi la proposition de mise en œuvre.

Il m’a également dit personnellement que si nous ne réformons pas les entreprises publiques, si nous ne créons pas les conditions pour que les secteurs économiques se développent et si nous ne promouvons pas les entreprises, ce sera très difficile.

Le Premier ministre Phan Van Khai m'a également chargé de soutenir les jeunes entreprises et de créer l'Association des jeunes entrepreneurs afin de les promouvoir. Il a également chargé d'autres collègues de rédiger la loi sur les entreprises, car la politique Doi Moi propose une économie multisectorielle.

Sur quelle base juridique reposent les entreprises privées ? Grâce à l'excellent travail du Premier ministre Phan Van Khai, qui a créé la Loi sur les entreprises et créé des conditions favorables au développement des entreprises privées, le XIIe Congrès du Parti en a fait un moteur essentiel.

Le Premier ministre Phan Van Khai a également apporté de nombreuses idées à la loi sur les investissements étrangers de 2002, ouvrant ainsi une voie au deuxième secteur économique, celui des entreprises à capitaux étrangers.

Ainsi, le Premier ministre Phan Van Khai a fait trois choses : innover dans les entreprises publiques, ouvrir des canaux aux entreprises privées et élargir davantage les activités aux entreprises étrangères, parallèlement à l'innovation institutionnelle et à la réforme administrative.

Il faut reconnaître que le Premier ministre Phan Van Khai a déployé des efforts considérables en matière de réforme administrative. Bien sûr, certaines mesures prises par l'ancien Premier ministre Phan Van Khai ne relevaient pas de la collusion, mais elles constituent un levier de développement économique qui nous aide à résister à la crise économique régionale.

PV:Il a déclaré que les politiques économiques de l'ancien Premier ministre Phan Van Khai ont aidé le bateau économique vietnamien à ne pas « chavirer » pendant la crise financière asiatique de 1997-1998.

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :C'est exact. J'ai effectué de nombreux voyages d'affaires avec l'ancien Premier ministre Phan Van Khai, rencontré le Premier ministre chinois Zhu Rongji et le Premier ministre singapourien Goh Chok Tong. Lors de ces rencontres, le Premier ministre Phan Van Khai a toujours discuté et demandé comment d'autres pays ont géré la crise, afin de tirer les leçons des expériences internationales, de les appliquer à la réalité nationale et de proposer des mesures efficaces.

Parmi ses mesures les plus importantes, sa stabilisation macroéconomique a été la stabilisation du déséquilibre macroéconomique, même si le déséquilibre le plus important à l'époque concernait les importations et les exportations. En contrepartie, le Premier ministre Phan Van Khai a proposé une politique de « relance intérieure », grâce à laquelle l'économie de notre pays n'a pas été ébranlée, le PIB s'établissant alors autour de 7 %. Les réserves de change ont même augmenté. Notre pays a ainsi traversé cette crise. C'est grâce à la contribution du Premier ministre Phan Van Khai.

PV:Il a mentionné l'une des deux marques les plus marquantes laissées par l'ancien Premier ministre Phan Van Khai, à savoir l'intégration internationale du Vietnam. Je me souviens encore de sa première visite aux États-Unis en 2005 (il fut également le premier Premier ministre vietnamien à se rendre officiellement aux États-Unis) qui marqua une nouvelle étape dans l'intégration internationale du Vietnam et le développement ultérieur des relations entre le Vietnam et les États-Unis.

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :C'est exact. Deux éléments doivent marquer les relations entre le Vietnam et les États-Unis. Le premier est la négociation de l'Accord commercial bilatéral (ACB) entre les deux parties, alors même que M. Phan Van Khai était Premier ministre.

Lors des négociations, les États-Unis étaient la première puissance économique mondiale et respectaient les normes de l'OMC. Lorsque les États-Unis nous ont remis le projet, nous ignorions de nombreux points et nous avons négocié sous la direction directe du Premier ministre Phan Van Khai.

En 1999, les négociations étaient pratiquement terminées et le Vietnam et les États-Unis prévoyaient de signer l'accord en présence du président Bill Clinton et du Premier ministre Phan Van Khai, mais à la dernière minute, des problèmes sont survenus.

L'année suivante, j'ai été muté au ministère du Commerce. La première tâche que m'a confiée le Premier ministre Phan Van Khai a été de « terminer, quoi qu'il arrive, les négociations restantes » et de signer l'accord. Sous la direction du Politburo, et sous la direction directe du Premier ministre, nous avons finalisé les négociations et signé l'accord en juillet 2000. Cet accord a constitué un formidable atout pour l'ouverture du marché vietnamien.

Le deuxième événement a été la visite du Premier ministre Phan Van Khai aux États-Unis en 2005. Ce voyage a été l’élément moteur de la conclusion des négociations avec les États-Unis et, à partir de cette date et jusqu’en 2006, nous avons conclu les négociations pour adhérer à l’OMC.Et c'est seulement sur cette base que le Vietnam peut bénéficier du statut de nation la plus favorisée, que les États-Unis appellent statut commercial régulier, et nous pouvons alors avoir l'égalité et entrer sur le marché mondial.

PV:Monsieur, en repensant à la première visite du Premier ministre Phan Van Khai aux États-Unis en 2005, comment évaluez-vous l’importance de cette visite pour l’avenir des relations entre le Vietnam et les États-Unis ?

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :Tout d’abord, je dois dire que c’était un voyage d’une importance stratégique en termes d’échelle, le plus long en termes de temps, le plus compliqué et le plus stressant en termes d’opérations.

Le Premier ministre Phan Van Khai était soumis à une forte pression psychologique et à de lourdes responsabilités. C'est pourquoi j'ai constaté qu'il a investi tous ses efforts, tant mentalement que physiquement, pour assurer le succès de ce voyage.

Tard dans la nuit, je me suis rendu au bureau du Premier ministre et je l'ai vu occupé à lire des documents. Je lui ai dit : « Tout est bien préparé, ne vous inquiétez pas. Je suis sûr que vous vous en sortirez bien. » Mais il a continué à étudier les documents. J'ai vu le Premier ministre travailler sans relâche. En une journée, il a rencontré d'innombrables personnes, s'est rendu dans d'innombrables endroits… À cette époque, les forces anti-Vietnam ont organisé des manifestations et semé de nombreux troubles.

En bref, cette visite revêt de multiples significations et jette les bases d'une légitimité pour le Vietnam. Pour la première fois, la déclaration conjointe Vietnam-États-Unis repose sur le respect mutuel, la non-ingérence dans les affaires intérieures de l'autre et une coopération égale et mutuellement bénéfique.

C'était la première fois qu'une déclaration conjointe Vietnam-États-Unis était adoptée par les deux chefs d'État, une étape historique majeure. Auparavant, il ne s'agissait que de la normalisation des relations entre le Vietnam et les États-Unis.

Deuxièmement, cette visite a permis de résoudre de nombreux problèmes dans les relations entre les deux pays. Les deux parties ont commencé à s'attaquer aux conséquences de la guerre. Sur le plan économique, il existe la BTA et l'OMC.Sur le plan politique, le Premier ministre Phan Van Khai a effectué une visite officielle aux États-Unis, suivie d'une visite de M. Bush. Le Vietnam et les États-Unis ont notamment échangé sur la sécurité nationale et la défense.

Cependant, un résultat invisible, mais extrêmement important, est que la position du Vietnam est radicalement différente. Le Vietnam a établi des relations avec les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU. On peut dire que c'est l'apogée de la politique étrangère de notre pays.

PV:Et cela crée une nouvelle position pour le Vietnam dans les relations Vietnam-États-Unis en général et dans les relations internationales à l’avenir...

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :C'est exact. Ce voyage et les relations entre le Vietnam et les États-Unis renforcent la position du Vietnam sur la scène internationale.

PV:Oui, dans l'histoire de la visite de l'ancien Premier ministre Phan Van Khai aux États-Unis en 2005, les gens ont mentionné le Premier ministre Phan Van Khai lisant un discours dans le bureau ovale...

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :Il y a des choses faciles à aborder pour les étrangers, mais seules les personnes impliquées peuvent pleinement comprendre la situation, la pression et le stress. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont traversé de nombreuses années difficiles, période à laquelle M. Phan Van Khai fut le premier Premier ministre à effectuer une visite officielle aux États-Unis.

Lors de la rencontre avec le président G. Bush, chaque mot, chaque formulation, devait être soigneusement pesé, car il pouvait porter atteinte aux intérêts nationaux. De plus, c'était la première fois que deux dirigeants de deux pays hostiles se rencontraient devant la communauté internationale, et la responsabilité était lourde. « Tous les débuts sont difficiles », celui qui a assumé cette responsabilité a pris les devants et a assumé ses responsabilités, et le Premier ministre Phan Van Khai s'en est acquitté avec brio.

Un autre souvenir est celui de ma rencontre avec le Premier ministre Phan Van Khai, avec le cabinet américain. Nous étions ensemble du matin au soir. À chaque rencontre, j'ai gagné la sympathie de mon ami. L'attitude du Premier ministre Phan Van Khai, à la fois humble et ouverte, a su susciter la sympathie et conquérir le cœur de nombreuses personnes.

PV:Si vous pouviez dire une phrase sur l’ancien Premier ministre Phan Van Khai, que diriez-vous ?

L'ancien vice-premier ministre Vu Khoan :En bref, c'est un visionnaire et une personne très dévouée. Dévoué à son travail et à la population, il s'est toujours préoccupé de la réduction de la pauvreté, de l'éducation, des soins de santé, des maladies et des inondations.Il nous le disait souvent. Il est très attentionné envers ses camarades, ses collègues et ses frères.

Le Premier ministre Phan Van Khai, en particulier, faisait confiance à ses collègues lorsqu'il leur confiait des tâches. Il avait une attitude très sociable et humble, sans jamais se vanter. Autre fait remarquable : lorsque le Premier ministre Phan Van Khai a demandé sa démission anticipée et son départ du Comité central, il a reconnu franchement ses manquements et exprimé ses inquiétudes dans son discours à l'Assemblée nationale. Je pense que c'est une personne très dévouée qui ose faire cela.

PV:Merci, ancien vice-Premier ministre Vu Khoan./.