Accroître la préoccupation pour les pauvres.

(Baonghean.vn) - Afin de créer toutes les conditions permettant aux pauvres de s'élever et de stabiliser leur vie, contribuant ainsi à assurer la sécurité sociale, les différents niveaux, secteurs, organisations politiques et sociales, entreprises, philanthropes et toutes les couches de la population de la province de Nghe An ont, par diverses méthodes, mené de nombreuses activités destinées aux pauvres, contribuant à réduire le taux de pauvreté dans toute la province de 23,5 % à 20,6 %.

On peut affirmer qu'en 2011, chaque personne démunie de la province a bénéficié du soutien et de l'aide de tous les paliers gouvernementaux, des organisations, des entreprises et du grand public. Outre la mise en œuvre de politiques et de programmes tels que la garantie d'une couverture maladie pour 100 % des personnes démunies, l'aide au logement pour les personnes pauvres conformément à la décision gouvernementale n° 167, le soutien à trois districts défavorisés dans le cadre du programme gouvernemental n° 30a, l'octroi de prêts aux étudiants issus de familles pauvres pour financer leurs études et la lutte contre la faim, tous les paliers gouvernementaux, les organisations et les associations de la province ont alloué d'importantes ressources provenant des fonds pour l'emploi, du budget de l'État, des prêts de la Banque de politique sociale et du fonds « Pour les pauvres » afin de se concentrer sur la prise en charge des personnes démunies.

Grâce aux fonds de lutte contre la pauvreté et de création d'emplois, la quasi-totalité des ménages pauvres ont pu bénéficier, l'an dernier, de prêts à taux préférentiels et à taux réduits pour développer leur production et améliorer leurs conditions de vie. Plus de 36 000 emplois ont ainsi été créés, dont plus de 10 000 ont été envoyés travailler à l'étranger. À titre d'exemple, l'Union des femmes d'Anh Son a mis en place une initiative novatrice : elle se porte garante et accompagne ses membres les plus démunis dans leurs démarches d'accès aux prêts bancaires locaux. En collaboration avec les services de vulgarisation agricole, de protection des végétaux et vétérinaires, elle organise des formations et assure le transfert de connaissances scientifiques et techniques afin de favoriser le développement économique, la réduction de la pauvreté et l'accès à une prospérité légitime.

Actuellement, l'Association gère un capital bancaire de plus de 84 milliards de VND ; elle octroie des prêts à 5 057 membres ; et elle a contribué à la réduction de la pauvreté pour environ 500 familles de ses membres en 2011. Par ailleurs, l'Association a encouragé l'entraide et collecté des dons en espèces et en riz pour venir en aide à des centaines de membres en difficulté. Elle a également lancé une campagne de financement pour le fonds « Refuge de l'Amour » afin de construire et de rénover cinq maisons pour des femmes seules et démunies confrontées à des situations particulièrement précaires.

Non seulement ce programme offre aux plus démunis des opportunités d'ascension sociale grâce à des prêts, mais le fonds « Pour les pauvres » – un mouvement désormais ancré dans les mentalités – a également contribué de manière significative à la création de ressources supplémentaires bénéficiant concrètement et efficacement aux populations les plus pauvres. Cette année, la province a mobilisé plus de 22 milliards de VND, un record absolu, atteignant 130 % de l'objectif fixé.

Par exemple, le district de Dien Chau a collecté près de 2 milliards de VND ; Do Luong près de 1,6 milliard de VND ; Quynh Luu 1,7 milliard de VND ; Quy Hop 672 millions de VND, etc. Grâce à ces fonds, des aides ont été apportées aux ménages pauvres : construction de 1 242 maisons neuves et rénovation de 354 maisons ; achat de semences et de bétail ; achat de médicaments ; soutien à la scolarisation des enfants issus de familles pauvres ; et aide aux familles pauvres pour célébrer le Têt (Nouvel An lunaire).

M. Nguyen Quang Hanh, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An, a affirmé : « Les personnes démunies manquent souvent des conditions nécessaires pour améliorer leur vie. Cependant, lorsqu’elles reçoivent l’aide d’organisations et de particuliers à travers des actions concrètes et pratiques telles que l’aide au logement pour faciliter leur installation, le soutien à l’élevage pour constituer un capital initial, ou d’autres initiatives visant à créer du capital et des moyens de production, elles disposent des conditions pour travailler, accroître leur production, créer des biens de valeur et, plus important encore, trouver la motivation et l’élan nécessaires pour améliorer leur vie, limitant ainsi les problèmes qui se présentent. »

À la fin de l'année 2011, nous avons eu l'occasion de parcourir de nombreuses zones rurales de la province et de constater la joie de nombreux foyers modestes, chanceux de bénéficier de l'aide de la société. Dans sa nouvelle maison de trois pièces, d'une surface habitable de 80 mètres carrés, construite grâce aux fonds du programme « Pour les pauvres », à l'aide de proches, de voisins et aux ressources propres de sa famille, Mme Truong Thi Luong, du village de Ham, commune de Chau Dinh, district de Quy Hop, ne cachait pas sa joie : « Je suis profondément reconnaissante au Parti et à l'État d'avoir permis à ma famille d'avoir une nouvelle maison. Désormais, nous n'avons plus à craindre les infiltrations d'eau dues au soleil ou à la pluie. Sans le soutien de l'État et de la communauté, les familles pauvres comme la mienne n'auraient jamais pu avoir un logement décent comme celui-ci. »

« Maintenant que nous avons une maison, la famille va pouvoir se concentrer sur ses moyens de subsistance. » De même, la famille de Mme Gian Thi Thi, du hameau de Bai Da, commune de Phuc Son (district d'Anh Son), vivait dans la pauvreté il y a cinq ans. Grâce à l'aide de l'Union des femmes, elle a emprunté 20 millions de VND pour investir dans une ferme. Aujourd'hui, non seulement elle a remboursé sa dette et est sortie de la pauvreté, mais elle est aussi devenue une famille aisée de la région, offrant à ses enfants une bonne éducation et une maison spacieuse. La famille de Mme Le Thi Khuyen, du hameau 8, commune de Nghi Hop, district de Nghi Loc, est un autre exemple de famille sortie de la pauvreté grâce à des prêts à taux préférentiels. Elle a ainsi pu créer une ferme où elle élève des centaines de poulets, de porcs et de vaches, générant un revenu de plus de 40 millions de VND par an.

Les efforts déployés au cours de la dernière année par tous les paliers gouvernementaux, tous les secteurs, toutes les organisations, la population et les ménages pauvres eux-mêmes sont louables. Toutefois, la province compte encore 20,06 % de ménages classés comme pauvres, soit plus de 164 000 ménages, sans compter plus de 92 000 ménages à faible revenu qui pourraient facilement basculer dans la pauvreté sans intervention positive. Il est donc essentiel que tous les paliers gouvernementaux, tous les secteurs, toutes les organisations, toutes les entreprises et la population poursuivent leur collaboration afin d’aider les ménages pauvres et à faible revenu de la province et de réduire le taux de pauvreté à 17,35 % d’ici la fin de 2012.

Mai Hoa