Le plus grand marché de Nghe An est insalubre et dangereux.

Négligent

Le marché de Vinh est l'un des plus anciens de la ville. Au fil des siècles, il s'est développé et est devenu le principal centre commercial de la province. Après plusieurs périodes de dégradation, son hall principal a été construit en 2005 et mis en service en 2008. Depuis, le marché de Vinh n'a cessé de croître et de se développer, devenant un centre commercial majeur et une importante plateforme de négoce de matières premières pour la province.

Le hall principal du marché de Vinh est conçu avec 3 étages hors sol et 1 sous-sol, pour une surface totale de 33 000 m².²Le premier étage a une superficie de plus de 8 000 m².², avec près de 700 stands vendant divers produits : tissus, épicerie, papeterie... ; le 2e étage fait plus de 7 500 m² de large², aménagé avec 676 stands vendant principalement des vêtements ; le 3ème étage mesure 1 200 m de large²divisé en zones dédiées au bureau de gestion du marché, au bureau de représentation, aux activités commerciales du supermarché et aux services de restauration.

Cependant, depuis l'ouverture du marché, le troisième étage est resté inexploité. Les autorités locales ont déployé d'importants efforts pour attirer des investissements. En 2017, plusieurs entreprises coréennes ont notamment investi dans la construction d'un centre commercial de 1 000 m² au troisième étage du marché de Vinh.²pour présenter et mettre en valeur les produits du pays. Cependant, peu de temps après, ce service a également cessé ses activités.

Malgré la vaste superficie de terrains vagues, des kiosques de fortune ont poussé comme des champignons devant le marché et derrière son entrée, recouverts de tentes délabrées, dénaturant ainsi le paysage urbain. De plus, dans certaines zones, les espaces vides sont occupés par des entrepôts en tôle ondulée, présentant un risque potentiel d'incendie et d'explosion.

Récemment, le journal Nghe An a reçu une pétition de nombreux commerçants du hall principal du marché de Vinh, dénonçant l'agrandissement et l'installation de tôles ondulées aux entrées du sous-sol du hall principal pour le stockage des marchandises, ce qui supprime la fonction d'évacuation et d'issue de secours, et augmente les risques d'incendie, d'explosion et de pollution environnementale dans la zone du sous-sol.

De plus, juste devant la maison commune principale, de nombreux ménages exercent une activité commerciale en violation du plan d'urbanisme, installant des banderoles et des bâches pour exposer leurs marchandises, ce qui engendre du désordre, nuit à la beauté urbaine et entrave la circulation lorsque les gens souhaitent se rendre au marché de Vinh pour y faire leurs achats.

Outre l'agencement illégal des étals, ce qui irrite les petits commerçants du hall principal du marché de Vinh, c'est que la direction du marché tolère tacitement l'installation de commerces en dehors de l'enceinte principale. Cette situation engendre une concurrence déloyale entre les ménages ayant investi des sommes importantes dans l'acquisition d'emplacements et ceux qui, sans investissement, possèdent des commerces situés juste devant le marché.

De nombreux risques potentiels

L'analyse des réactions des habitants montre que les recommandations ci-dessus sont justifiées, bien que parfois difficiles à mettre en œuvre. Devant le marché principal de Vinh, à proximité de la rue Le Hong Son, on remarque une rangée de boutiques avec des tentes, des parasols verts et rouges, des motos, des tables et des chaises disposées de façon très délabrée, bloquant le passage.

En descendant au sous-sol, en traversant la zone des quincailleries (fer, aluminium, métaux, électroménager, etc.), on arrive à un parking. Juste au bout de l'entrée, derrière la porte du sous-sol du hall principal, à côté de l'ascenseur, un panneau de sortie de secours est encore allumé, mais l'entrée est entièrement recouverte de tôle ondulée. Cet espace en tôle ondulée a été transformé en entrepôt. On y trouve un entrepôt avec une pancarte « spécialisé dans la vente en gros et au détail de marchandises générales - électronique - électroménager - meubles - articles ménagers... ». À l'extérieur, là où les deux entrées sont recouvertes de tôle ondulée, se trouvent deux stands de restauration, abrités du soleil par des bâches et utilisant partiellement le toit de la cage d'escalier.

En faisant le tour du hall principal, juste au niveau des marches des sorties ouest et est, de nombreux kiosques en tôle ondulée ont également été agrandis et installés pour permettre aux petits commerçants de faire leurs affaires.

Mme T., commerçante en électronique au premier étage du hall principal, a déclaré : « Il est inacceptable que la direction du marché de Vinh autorise de nombreux commerçants à installer des tentes et à exercer leur activité juste à l’entrée du hall principal. Beaucoup disent que le marché de Vinh est moins fréquenté car les activités commerciales ont beaucoup changé, mais c’est justement ce manque d’entretien qui le rend peu attrayant pour les visiteurs. »

Mme T. a également indiqué que la municipalité devait clarifier si l'agencement des kiosques et étals susmentionnés, à l'origine des perturbations, avait été approuvé par les autorités et s'il était conforme au plan initial. Elle a ajouté que le service de prévention et de lutte contre l'incendie effectuait des inspections régulières et formulait des recommandations à l'intention du comité de gestion du marché de Vinh.

Au vu de ces éléments, nous avons rencontré le comité de gestion du marché de Vinh. M. Thai Van Hai, directeur adjoint, a reconnu la dégradation du cadre de vie et la perte d'esthétique urbaine constatées. Il a également précisé que les kiosques et étals situés devant et derrière la cour principale des maisons communales n'étaient pas prévus dans le plan d'aménagement. On dénombre une trentaine de commerces de ce type.

Cependant, M. Hai a expliqué que cette situation était un héritage du passé, lorsque les commerçants des quartiers de Hong Son et Vinh Tan ne disposaient pas d'emplacements commerciaux ni des moyens d'acquérir des étals et des kiosques. Ils étaient donc contraints de recourir à ces aménagements pour survivre. Leur suppression n'est pas complexe, mais, en partie à cause des aides sociales et de l'impossibilité de trouver d'autres emplacements, ces kiosques persistent.

Concernant l'agrandissement et la couverture de l'entrepôt situé derrière l'entrée du sous-sol du hall principal, M. Hai a déclaré que, comme les entreprises ne disposent pas d'entrepôts, il convient de créer les conditions nécessaires pour qu'elles puissent avoir un lieu où rassembler leurs marchandises.

Selon une étude, le marché de Vinh compte actuellement plus de 3 000 commerces, dont environ 1 400 dans la halle principale. Toutefois, ces dernières années, et plus particulièrement depuis la pandémie de Covid-19, l'activité commerciale y a rencontré de nombreuses difficultés, et de nombreux locaux commerciaux sont restés vacants. De plus, le manque d'investissements et de rénovations pendant une longue période a également entraîné une forte dégradation du marché de Vinh : les ascenseurs sont notamment hors service et le troisième étage est inoccupé.

Face à cette situation, il est impératif de remédier aux problèmes des baraques et des étals qui nuisent à l'esthétique du marché de Vinh et à son entretien. Cela permettra non seulement d'aménager un marché plus spacieux, plus propre et plus agréable, mais aussi de contribuer significativement à la prévention et à la lutte contre les incendies. Plus que quiconque, la direction du marché de Vinh et les commerçants qui y sont implantés comprennent l'importance de la prévention et de la lutte contre les incendies. Car, faute d'une intervention adéquate, les conséquences pourraient être très imprévisibles.