Quelle est la particularité du troisième mandat présidentiel de Poutine ?

Au cours de son troisième mandat, le président Poutine a non seulement ramené la Russie au rang de puissance mondiale, mais a également préparé une jeune équipe dirigeante pour lui succéder dans les années à venir.

Le président russe Poutine.

Dans une interview accordée à RIA Novosti, les analystes ont déclaré que le troisième mandat du président Vladimir Poutine s'est déroulé dans des conditions de résolution de tâches géopolitiques et de contrôle de la crise, en mettant de côté l'agenda politique intérieur, mais c'est le retour à la stratégie de développement interne du pays qui deviendra un enjeu majeur en 2018 et les années suivantes.

Les experts soulignent que les principales priorités en matière de politique intérieure se traduisent par le renouvellement continu du conseil des gouverneurs et le développement de l'économie numérique. En bref, tout cela vise à préparer le pays non seulement pour 2018, mais aussi pour les années à venir.

Samedi 7 octobre, M. Poutine a fêté son 65e anniversaire. Son troisième mandat présidentiel prendra fin au printemps 2018, date à laquelle se tiendront également les élections présidentielles en Russie (mars 2018).

Situation actuelle et résultats du « Plan sexennal »

Vladimir Slatinov, expert à l'Institut d'études politico-humanitaires, a déclaré que la dernière étape du troisième mandat présidentiel de Poutine s'est déroulée dans une situation très différente de celle des deux mandats précédents.

« Le président a toujours privilégié la résolution des problèmes géopolitiques. Pour lui, la protection de la souveraineté est devenue le principal moteur de son action, et je pense que, dans ce domaine, la plupart des efforts ont été fructueux », a souligné le politologue.

Selon M. Slatinov, « M. Poutine souhaite que ce troisième mandat soit davantage consacré à la mise en œuvre des décrets de mai et à l'amélioration du niveau de vie. » « Quant à la nécessité de réagir aux manifestations et de restructurer le système politique après celles-ci, je pense que cela a fortement marqué son caractère », a déclaré le politologue.

De son côté, le directeur du Centre d'information politique, Alexeï Moukhine, a souligné que si le décret de mai n'avait pas que des effets positifs, il avait néanmoins permis au pays, sur le plan économique, de surmonter une série de crises, aggravées par les sanctions occidentales. « À cet égard, le président a bien sûr de quoi être fier », a affirmé l'expert.

Il a également partagé l'avis de M. Slatinov selon lequel, en tant que chef du gouvernement de l'époque, M. Poutine avait dû faire face à la crise de 2008-2009 et, bien que la situation en 2014 ait été qualitativement différente, en principe, le président a également rempli ses responsabilités.

Selon M. Moukhine, « Poutine évolue à chaque mandat », acceptant le nouveau et adaptant l'ancien. Parallèlement, l'expert estime que le président peut « avoir à la fois un côté conservateur et un côté libéral ». « Le maintien des différentes couches sociales, dont il a fait preuve au fil de ses mandats, a contribué, d'une part, à la création d'une structure politique relativement stable. Mais, d'autre part, il est clair qu'actuellement, du moins durant ce mandat, le président a privilégié les jeunes professionnels », a déclaré M. Moukhine.

La nature des changements qui ont commencé

Récemment, de nombreux postes de gouverneur ont été remplacés. Le porte-parole du président, Dmitri Peskov, a qualifié la rotation des gouverneurs de processus normal et attendu. Selon RIA Novosti, une source proche de l'administration présidentielle a révélé que le remplacement d'une série de postes de direction régionale serait achevé d'ici le 10 octobre, et que le président nommerait entre 8 et 11 nouveaux candidats aux postes de gouverneur.

M. Slatinov met l'accent sur deux points qui ont conduit à la démission des gouverneurs et sur leur importance. Le premier est l'élection : « Le départ de gouverneurs impopulaires et inefficaces constitue un atout pour le candidat du gouvernement pendant la campagne électorale ». Le deuxième point est qu'en nommant de jeunes dirigeants, le Kremlin compte améliorer l'efficacité de la gouvernance régionale, un élément essentiel de sa stratégie de relance économique après l'élection présidentielle.

L'expert Moukhine a également souligné qu'il s'agit d'une tentative de relancer les projets d'infrastructure dans les régions, afin de les rendre plus attractifs pour les résidents locaux, ce à quoi Moscou et Saint-Pétersbourg s'efforcent jusqu'à présent.

Le directeur du Centre pour les réformes économiques et politiques, Nikolaï Mironov, estime qu'en rajeunissant les gouverneurs et en développant l'e-économie, le président « essaie de devenir une tendance » contrairement au premier président russe, Boris Eltsine, pour préparer « non seulement un successeur pour lui-même, mais aussi toute une génération de personnes qui pourront occuper des postes clés dans l'État dans quelques années ».

Le président russe Poutine

Après 2018

M. Slatinov estime que si M. Poutine continue de remporter l'élection présidentielle, la tâche la plus importante du nouveau mandat sera le développement « à un rythme assez significatif ».

L'expert a commenté : « Trois années de baisse du niveau de vie… la population subit la réalité, et le classement des puissances n'a pas baissé. Compte tenu de la situation géopolitique positive, je peux affirmer que nous sommes en droit de déclarer notre pays comme une grande puissance de retour sur l'échiquier mondial. Et pour maintenir et renforcer son leadership militaire et son rôle géopolitique, il est nécessaire de développer l'économie et d'améliorer le niveau de vie de la population. Et si je comprends bien, la mission du président est d'accélérer et de relancer la stratégie de développement interne du pays. Les changements intervenus au sein de l'équipe du gouverneur y sont liés. »

Slatinov a noté que, quoi qu'il en soit, après 2018, l'accent sera mis sur le développement intérieur plutôt que sur la politique étrangère, « mais il est indissociable de la géopolitique ». « De 2012 à 2014, la Russie s'est réorientée dans le jeu géopolitique actif, et maintenant, en 2018, il est nécessaire de recentrer les priorités sur la politique intérieure », a-t-il souligné.

M. Mironov a ajouté que si M. Poutine se présente aux prochaines élections et remporte la victoire, alors, dans les six prochaines années, aux côtés du président, « une nouvelle équipe de jeunes dirigeants occupera les postes clés ». « À long terme, le successeur du président sera élu en 2024, voire avant ; des élections anticipées ne sont pas exclues. Et il viendra probablement d'une équipe encore plus jeune », a conclu l'expert.

Selon Infonet.vn