De nombreuses localités de Nghe An proposent de ne pas percevoir les indemnités versées aux enseignants détachés.

Impact sur le moral des enseignants

Le 1er octobre, le chef du Comité populaire du district de Do Luong a déclaré que la localité venait d'envoyer un document au Comité populaire provincial et aux départements des Finances, de l'Intérieur et de l'Education et de la Formation concernant la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les enseignants affectés au travail au département de l'Education et de la Formation.

Selon Mme Nguyen Thi Anh Quang, vice-présidente du Comité populaire du district de Do Luong, afin de résoudre les difficultés et les insuffisances dans l'organisation des fonctionnaires et des employés publics travaillant au Département de l'éducation et de la formation du district pour répondre aux exigences du poste et mettre en œuvre les politiques et les régimes des employés, le Comité populaire provincial a publié le Dépêche officielle n° 6612/UBND-TH du 24 septembre 2012 sur la dotation en personnel du Département de l'éducation et de la formation. La mise en œuvre des régimes pour les fonctionnaires détachés est garantie comme pour les enseignants, contribuant à améliorer la qualité du personnel travaillant au département, tout en stabilisant l'esprit et en assurant la tranquillité d'esprit des cadres et des enseignants transférés.

Dans le district de Do Luong, le Département de l'Éducation et de la Formation compte actuellement cinq fonctionnaires et huit fonctionnaires détachés, dont sept cadres et enseignants (dont deux directeurs, quatre directeurs adjoints et un excellent professeur d'anglais de niveau provincial). Ces personnes sont dotées de qualités et d'une grande capacité de travail, jouissent d'une grande réputation dans le secteur, sont soigneusement sélectionnées pour répondre aux exigences et assument les tâches du Département de l'Éducation et de la Formation. Cependant, comme dans d'autres districts, ces personnes auraient perçu des indemnités illégales par le passé et le Comité populaire provincial a demandé l'arrêt des versements et le recouvrement des sommes perçues.

"Le Comité populaire du district de Do Luong estime que l'arrêt du paiement et la récupération du montant d'argent déjà versé pour les indemnités d'enseignement et les indemnités d'ancienneté affecteront grandement l'esprit et le matériel des fonctionnaires détachés à court et à long terme, même après leur retraite en raison de la non-réception des indemnités d'ancienneté", a déclaré le chef du Comité populaire du district de Do Luong.

Les dirigeants du district de Do Luong ont proposé que le Comité populaire provincial et les départements concernés envisagent d'autoriser le district à continuer de détacher et d'organiser des cadres et des enseignants pour travailler au Département de l'éducation et de la formation afin de répondre au nombre d'employés ; en même temps, d'effectuer un certain nombre de périodes d'enseignement et d'activités éducatives dans l'unité d'envoi et les fonctionnaires détachés bénéficieront de l'indemnité d'enseignement et de l'indemnité d'ancienneté conformément à la réglementation de l'État.

« Bénéficiez d'allocations selon la réglementation »

Dans le district de Quynh Luu, M. Nguyen Van Thuong, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré que le district venait de recevoir un rapport du Département de l'Éducation et de la Formation sur cette question. Le district de Quynh Luu enverra prochainement un document au Comité populaire provincial et aux départements concernés pour proposer un contenu similaire. M. Tran Xuan Nhuong, chef du Département de l'Éducation et de la Formation de Quynh Luu, a indiqué que six fonctionnaires détachés travaillent actuellement au sein du département (dont un partira à la retraite en novembre 2023). Leurs missions sont de conseiller sur la gestion publique de l'éducation, d'orienter la gestion professionnelle de l'éducation, d'intervenir directement en tant que conférenciers lors de formations, de dispenser une formation professionnelle au personnel du secteur de l'éducation, de participer à des consultations sur la construction d'écoles conformes aux normes nationales, de participer aux inspections et aux examens de matières spécialisées à tous les niveaux, ainsi que d'autres tâches requises par les autorités compétentes. Cependant, en raison des exigences du travail, les fonctionnaires détachés travaillant au Département de l'Éducation et de la Formation n'ont pas droit aux vacances d'été ni aux indemnités de poste.

Citant une série de réglementations, de conditions et de tâches des fonctionnaires détachés, M. Tran Xuan Nhuong a déclaré que les fonctionnaires détachés travaillant au Département de l'Éducation et de la Formation de 2021 à septembre 2023 « s'assurent qu'ils bénéficient d'indemnités préférentielles et d'ancienneté conformément à la réglementation ». Par conséquent, il a proposé que le Comité populaire du district continue d'organiser les fonctionnaires détachés pour qu'ils travaillent conformément aux exigences fonctionnelles et aux tâches du département ; qu'il ne récupère pas les indemnités déjà versées ; qu'il charge les établissements d'enseignement de faire en sorte que les fonctionnaires détachés dispensent directement un nombre raisonnable d'heures d'enseignement et bénéficient d'indemnités préférentielles et d'ancienneté à compter de septembre 2023.

Les dirigeants du Département de l'éducation et de la formation du district de Quynh Luu ont proposé de continuer à mettre en œuvre le régime dans l'esprit de la dépêche officielle n° 6612/UBND-TH du 24 septembre 2012 et de la directive n° 15/CT.UBND du 30 août 2019 du Comité populaire provincial : Il existe des mécanismes et des politiques spécifiques, stables, raisonnables et appropriés pour les cadres et les fonctionnaires détachés travaillant au Département de l'éducation et de la formation.

Dans le district de Dien Chau, M. Pham Xuan Sanh, vice-président du Comité populaire du district, a également adressé un document au Comité populaire provincial et aux services concernés à ce sujet. « La suspension des paiements et des encaissements a eu de lourdes conséquences sur la vie, tant matérielle que spirituelle, des enseignants détachés, toutes les indemnités (primes d'ancienneté, primes d'ancienneté…) ayant dû être supprimées. Ainsi, les revenus des enseignants détachés dans le département seront bien inférieurs à ceux des enseignants en poste dans les écoles (avec prime d'ancienneté, primes d'ancienneté…). Sans compter qu'après leur départ à la retraite, ils ne seront plus pris en compte pour les indemnités d'assurance », a déclaré M. Sanh.

Selon M. Sanh, avant leur détachement au ministère de l'Éducation et de la Formation, ces personnes étaient toutes de bons gestionnaires et enseignants, dotés d'expérience et de compétences professionnelles dans les écoles (principalement des directeurs, des directeurs adjoints, des présidents de syndicat et des chefs d'équipe). Par conséquent, leur absence d'indemnités créera des inégalités entre les fonctionnaires et les employés du ministère de l'Éducation et de la Formation. De plus, les districts peinent à mobiliser de bons gestionnaires et enseignants pour travailler au ministère de l'Éducation et de la Formation, ce qui compromet la gestion professionnelle requise.

Le chef du Comité populaire du district de Dien Chau a proposé que dans un avenir immédiat, pour garantir que les fonctionnaires détachés travaillant au Département de l'éducation et de la formation puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, répondre aux exigences de leurs postes, contribuer à stabiliser et à améliorer la qualité de l'équipe des fonctionnaires et des employés publics, continuer à organiser des fonctionnaires détachés au Département de l'éducation et de la formation pour enseigner directement un certain nombre de cours dans les écoles et recevoir des indemnités préférentielles et des indemnités d'ancienneté conformément à la réglementation de l'État, afin que ces enseignants puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, continuer à contribuer à l'industrie et contribuer au développement ultérieur de l'industrie de l'éducation et de la formation.