De nombreuses localités ont des difficultés à s’approvisionner en eau potable.

Les zones rurales « assoiffées » d’eau potable

L'eau potable est un besoin essentiel au quotidien. De plus, ces dernières années, le taux d'utilisation de l'eau potable est devenu le critère déterminant pour déterminer si une localité répond aux nouvelles normes rurales (NTM) ou même est une zone rurale habitable. Cependant, dans de nombreuses zones rurales de Nghe An, chaque été, la chaleur est source de craintes persistantes, notamment en raison du manque d'eau potable et d'eau potable.

La nouvelle station d'épuration, dotée d'un investissement de plus de 7 milliards de dôngs depuis 2022, a été rénovée et sera bientôt mise en service pour alimenter certains hameaux de la commune de Quynh Tho (Quynh Luu). Photo : Nguyen Hai

Français Plus précisément, à l'heure actuelle, certaines communes des zones côtières de Quynh Luu ou de Nghi Loc, ainsi que certaines communes des zones rurales ou de basse altitude des districts de Yen Thanh et de Hung Nguyen, ne disposent toujours pas d'eau potable. En règle générale, dans la commune de Son Hai (Quynh Luu), le manque d'eau potable est devenu un problème annuel chaque été. Actuellement, environ 2 000/3 446 ménages dans 4/9 hameaux de la commune manquent d'eau pour leur usage quotidien. Le manque d'eau potable, combiné aux pannes de courant, rend la situation encore plus difficile. M. Hoang Son, vice-président du Comité populaire de la commune de Son Hai, a déclaré : « Cet été, après chaque panne de courant et son rétablissement, les gens sont occupés à acheter de l'eau pour leur usage quotidien et en même temps à faire fonctionner la glace et à pomper l'eau pour que les bateaux de pêche puissent prendre la mer, ce qui est extrêmement difficile. »

Les habitants de la commune de Son Hai (Quynh Luu) profitent du réseau électrique pour pomper l'eau douce nécessaire aux bateaux de pêche. Photo : Viet Hung

En effet, dans les communes côtières comme Son Hai, Quynh Long, Quynh Tho ou Tien Thuy (Quynh Luu), les habitants ont besoin d'eau potable non seulement pour la vie quotidienne, mais aussi pour les bateaux de pêche, et ne peuvent pomper l'eau que lorsqu'il y a de l'électricité. La difficulté réside dans le fait que, dans de nombreuses zones, malgré le forage de puits, la source d'eau ne dure que quelques jours ou est salée et inutilisable.

Si une famille achète uniquement de l’eau pour boire, il lui en coûte environ 200 000 VND par mois pour transporter environ 4 m d’eau douce.³, mais si vous prenez une douche et faites la lessive, vous avez besoin d'un chariot chaque semaine et la facture d'eau mensuelle s'élève à près d'un million de VND.

Dans les zones agricoles telles que Xuan Lam, Long Xa, Hung Thanh (Hung Nguyen) ou Bao Thanh, Son Thanh, My Thanh (Yen Thanh)... bien qu'elles soient des zones de pompage d'irrigation deSystème d'irrigation du Nordet l’irrigation du Sud, mais manquent également sérieusement d’eau potable.

Dans le hameau 5 de la commune de Bao Thanh, M. Duong Ngoc Toan, qui habite près de la route nationale 7, explique : « Sa famille tient un restaurant. Ils s'approvisionnaient autrefois en eau potable à la station d'épuration de la commune de Khanh Thanh, mais depuis la modernisation de la route nationale 7, cette source a disparu. Sa famille a construit un réservoir peu profond de 40 m. »³Mais ce n'était pas encore suffisant. En 2022, la famille a dépensé 12 millions de VND pour forer un puits et installer un filtre à 4,5 millions de VND. Cependant, l'eau étant contaminée par l'alun et dégageant une odeur de poisson, elle n'était utilisée que pour la lessive et le ménage ; pour les activités quotidiennes et la lessive, il fallait acheter l'eau à Khe May à 50 000 VND/m³.³, 8 fois plus cher que l'eau du robinet dans la commune de Long Thanh, seulement 7 000 VND/m³.

Contrôle de la qualité de l'eau de puits du hameau 5, commune de Bao Thanh (Yen Thanh). Photo : Nguyen Hai

Pendant ce temps, la maison de M. Cao Van Khai (74 ans), dans le hameau 2 de la commune de Xuan Lam (Hung Nguyen), se trouve à seulement 40 m de la digue de la rivière Lam. Pourtant, depuis des décennies, il utilise uniquement l'eau de pluie pour se laver et se laver. L'eau potable quotidienne doit être puisée à Khe Kep (Nam Dan) au prix de 25 000 VND la bouteille de 20 litres. M. Khai a déclaré : « La commune est située juste à côté de la rivière Lam, alimentant toute la ville de Vinh en eau potable et répondant aux nouvelles normes rurales, mais les habitants des rives de la rivière Lam n'ont toujours pas accès à l'eau potable ! »

Dispersion des investissements, lacunes de gestion

En réalité, dans les zones étudiées, dans un rayon de 5 à 7 km, il existe des usines de traitement des eaux usées, mais celles qui ont été construites par le passé ne suffisent qu'à alimenter chaque commune et ne peuvent désormais pas augmenter leur capacité. Par exemple, dans le district de Yen Thanh, l'usine de traitement des eaux usées de la commune de Long Thanh, si elle était agrandie, ne suffirait qu'à alimenter la commune de Khanh Thanh et ne pourrait pas alimenter les communes de Bao Thanh et de Son Thanh. De même, dans le district de Hung Nguyen, l'usine de Hung Tan n'alimente que la commune de Hung Tan et une partie de celle de Hung Thang, tandis que celle de Hung Thong a une capacité de 1 000 m³.³/jour et nuit, si seulement suffisamment de travail est effectué pour la commune de Hung Thong.

Un réservoir d'eau gravitaire de la commune de Yen Tinh (Tuong Duong) est inutilisable en raison de la perte d'une source d'eau en amont suite aux inondations. Photo : Journal Nghe An.

En apprenant davantage, on sait que depuis que le Vietnam est devenu un pays à revenu intermédiaire, le financement des projets d'eau potable a également disparu. En raison du budget limité de l'État, la province de Nghe An n'alloue qu'environ 1 milliard de VND par an à l'entretien, dont 400 millions proviennent de…programme cible nationalil n’y a donc aucune source d’investissement pour de nouveaux projets.

M. Lam Quang Thuong, directeur du Centre Nghe An pour l'eau potable et l'assainissement de l'environnement rural, a déclaré : L'eau potable en milieu rural est l'un des domaines que la province privilégie pour attirer les investissements, mais comme il s'agit d'un secteur public, les entreprises ne sont pas intéressées.

Au cours des cinq dernières années, dans la province, une seule entreprise privée a investi, prenant en charge le projet d'approvisionnement en eau potable du lac Vuc Mau à la ville de Hoang Mai ; elle a ensuite investi dans l'extension des infrastructures pour alimenter en eau certaines communes du district de Quynh Luu. En 2022, grâce aux efforts de mobilisation, les usines de traitement des eaux des communes de Quynh Tho (Quynh Luu) et de Minh Thanh (Yen Thanh) ont été reconstruites et celle de Minh Thanh a été mise en service. De plus, la capacité de l'usine de traitement des eaux de la commune de Dien Hoa a été augmentée, permettant ainsi à 2 000 foyers supplémentaires des communes de Dien Ngoc et de Dien Bich (Dien Chau) d'être approvisionnés en eau potable.

Le représentant du Comité populaire de la commune de Son Hai (Quynh Luu) a également déclaré : « En 2022, après avoir appris que la commune voisine d'An Hoa investissait dans des infrastructures d'approvisionnement en eau via la station d'épuration de Hoang Mai, la commune a contacté le district pour discuter de la question de l'investissement dans les canalisations, mais n'a pas pu le faire, car cela ne figurait pas dans le plan. La commune a demandé au district de compléter le plan, mais sa demande a été rejetée. »

Outre les difficultés susmentionnées, la réalité est que les stations d'épuration des eaux rurales sont à la fois insuffisantes et excédentaires. Dans certains districts, la quasi-totalité des communes disposent d'une station d'épuration, mais la capacité est limitée et ne peut être étendue ni augmentée. Plus précisément, le district de Yen Thanh compte 20 stations d'épuration pour 39 communes et bourgs ; le district de Hung Nguyen en compte 8 pour 18 communes et bourgs, mais faute de capacité suffisante, de capitaux d'investissement insuffisants ou d'investissements inachevés, les habitants n'ont pas accès à l'eau potable.

La station de pompage capte l'eau de la rivière Dao pour alimenter la station de traitement des eaux de Hung Tan (Hung Nguyen). Photo : Nguyen Hai

Des solutions de gestion et d’exploitation durables ?

Le 19e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An a fixé comme objectif que 60 à 65 % de la population rurale utilise de l'eau propre conforme aux normes d'ici 2025. Actuellement, l'eau propre selon les normes locales publiées dans la décision n° 12/2021/QD-UB du Comité populaire provincial avec 98 indicateurs, il n'est donc pas facile de respecter les normes.

M. Lam Quang Thuong, directeur du Centre provincial pour l'eau potable et l'assainissement de l'environnement, a déclaré : En tirant les leçons de la période précédente, selon le Projet provincial d'approvisionnement en eau potable en milieu rural pour la période 2022-2030, seules des usines de traitement de l'eau de grande capacité seront investies dans le sens de l'approvisionnement des groupes de communes et des zones interrégionales.

Plus précisément, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural sollicite des prêts de l'APD pour mettre en œuvre des investissements dans un projet d'usine de traitement des eaux d'une capacité de 10 000 m³Fournissant de l'eau potable jour et nuit à six à neuf communes du sud du district de Hung Nguyen, une usine de capacité similaire alimente huit communes (soit 15 000 foyers) du sud du district de Yen Thanh. Le centre a également recommandé à la province de soutenir la construction d'une canalisation d'eau brute dans la commune de Hung Linh afin d'acheminer l'eau de la rivière Lam jusqu'à l'usine de Hung Tan et ainsi garantir l'approvisionnement en eau potable de la zone.

M. Cao Van Khai, du hameau 2 de la commune de Xuan Lam, présente le système de filtration d'eau souterraine utilisé par sa famille. Malgré un investissement important, la qualité reste insuffisante. Photo : Nguyen Hai

Des études menées dans les districts montagneux montrent que ces dernières années, en raison du changement climatique, de nombreux ouvrages hydrauliques auto-alimentés ont perdu leur eau et sont devenus inutilisables. D'autres, après avoir été mis en service, n'ont pas été gérés ni entretenus, ce qui a entraîné des dommages. La province a donc mené des études afin d'établir des estimations budgétaires annuelles pour l'entretien et la réparation des ouvrages d'eau potable et a confié aux localités le suivi et la gestion de ces ouvrages afin d'en optimiser l'efficacité.

Outre l'investissement dans le système de traitement, la station d'épuration de Quynh Tho a également rénové le bassin de décantation et les canalisations d'alimentation en eau. Si les canalisations sont bientôt terminées, la population disposera d'une eau propre dès cette année. Photo : Nguyen Hai

En outre, la province devrait s'inspirer de l'expérience d'autres provinces en matière d'investissement, de gestion et d'exploitation de systèmes d'approvisionnement en eau potable en milieu rural afin de gérer de manière unifiée le système d'approvisionnement en eau potable en milieu rural. Par conséquent, il est nécessaire de vérifier et d'examiner l'état actuel des stations d'épuration précédemment investies par les communes afin d'harmoniser la gestion et les infrastructures et d'éviter les chevauchements et les gaspillages.