De nombreux « goulots d’étranglement » empêchent d’attirer d’excellents étudiants dans le secteur de l’éducation
(Baonghean.vn) - Conformément au décret d'application n° 140/2017/ND-CP du 5 décembre 2017 visant à attirer et à constituer une source de personnel composée d'excellents diplômés, le secteur de l'éducation fait figure de pionnier et a attiré de nombreux étudiants d'excellence pour enseigner dans les écoles. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à de nombreuses difficultés.
Difficile à attirer
Décret 140/2017/ND-CP surpolitique d'attraction, créant une source de cadres à partir d'excellents diplômés et de jeunes scientifiques a été publié par le gouvernement le 5 décembre 2017. En conséquence, il existe trois cibles de recrutement prioritaires, notamment d'excellents diplômés universitaires d'établissements d'enseignement supérieur nationaux et étrangers.
Pour bénéficier de cette politique, les excellents élèves doivent avoir remporté le troisième prix ou un prix plus élevé dans l'un des concours provinciaux de sélection des excellents élèves, le prix d'encouragement ou un prix plus élevé dans les concours nationaux de sélection des excellents élèves ou le certificat de mérite ou un prix plus élevé dans les concours internationaux de sélection des excellents élèves pendant leurs études secondaires.
En outre, les excellents étudiants doivent avoir remporté le troisième prix ou plus dans des concours nationaux ou internationaux de sciences et de technologie pendant leurs études au niveau secondaire ou universitaire ; ceux qui ont remporté le troisième prix ou plus dans des concours individuels dans l'une des matières suivantes : Mathématiques, Physique, Chimie, Mécanique, Technologies de l'information ou autres majeures pendant leurs études au niveau universitaire doivent être reconnus par le ministère de l'Éducation et de la Formation.
Depuis l'entrée en vigueur du décret, le Département de l'éducation et de la formation de Nghe An a organisé 4 recrutements de diplômés dans le domaine.pédagogiepour travailler dans les écoles secondaires de la province. Lors du dernier recrutement, en avril 2023, sur les 64 candidats retenus, quatre ont été recrutés dans le cadre de cette politique, dont deux excellents élèves au niveau national et deux excellents élèves au niveau provincial au secondaire. Ces élèves ont tous obtenu d'excellents résultats, et certains ont prononcé des discours de promotion dans des universités.
L'enseignante Nguyen Thi Anh Tho du lycée Kim Lien (Nam Dan) fait partie des enseignantes sélectionnées lors du récent recrutement. Cette jeune enseignante a remporté le deuxième prix du concours provincial de biologie et a obtenu son diplôme avec mention de l'Université pédagogique de Hanoï. Recrutée en vertu du décret 140, Mme Tho percevra un salaire de 200 % durant ses premières années, sans compter les autres indemnités.
À propos de cette politique préférentielle, Mme Anh Tho a déclaré : « Être recrutée dans le cadre de cette politique d'attraction est un honneur pour moi. Cela récompense non seulement les efforts fournis pendant quatre années d'université, mais aussi les efforts fournis pendant trois années de lycée. Personnellement, je considère cela comme une motivation pour persévérer et me dépasser. »
De 2019 à aujourd'hui, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An a recruté 250 enseignants. Cependant, seuls 19 d'entre eux ont été recrutés conformément à la politique d'attraction du Décret 140. Actuellement, ces enseignants travaillent dans de nombreux lycées de la province, tels que le lycée pour surdoués Phan Boi Chau, le lycée Cua Lo 2, le lycée Kim Lien (Nam Dan), le lycée Nghi Loc 3 et le lycée Hoang Mai, et s'emploient à promouvoir leurs compétences.
Il faut «assouplir» les critères
Concernant la politique de recrutement peu prioritaire, M. Nguyen Quoc Khanh, directeur adjoint du Département de l'organisation du personnel du Département de l'éducation et de la formation, a déclaré : « Le secteur de l'éducation crée toutes les conditions pour que d'excellents étudiants puissent y travailler. Cependant, le quota annuel qui lui est attribué est faible. Parallèlement, le nombre de candidatures répondant aux deux critères est faible, ce qui n'a pas permis d'attirer beaucoup d'excellents étudiants. »
En réalité, recruter des étudiants en pédagogie pour travailler dans les écoles, de la maternelle au collège, au niveau du district, est très difficile, et pas seulement au niveau provincial. Cela s'explique en partie par le faible nombre d'excellents élèves inscrits à l'examen pédagogique, tant au niveau provincial que national, ces dernières années, ce qui rend le recrutement impossible. De plus, la réglementation imposant de remplir les deux critères aggrave encore ce phénomène.
M. Nguyen Duc Vinh, chef du département des affaires intérieures du district d'Anh Son, a déclaré : « Entre 2017 et 2018, notre district a recruté un excellent diplômé pour travailler au département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Les années suivantes, peu de candidats talentueux ont postulé, notamment dans le domaine pédagogique. À mon avis, des politiques spécifiques devraient être mises en place pour les districts situés dans des zones reculées et défavorisées. »
Les critères excessivement élevés et déraisonnables réduisent également l'attrait des étudiants pour la profession d'enseignant. Par exemple, à Nghe An, ces dernières années, des centaines d'élèves de terminale ont réussi chaque année les examens provinciaux et nationaux d'excellence, mais le nombre d'étudiants inscrits dans l'enseignement se compte sur les doigts d'une main. Les autres, bien que poursuivant des études d'enseignement, ne remplissent pas ces deux critères.
M. Thai Van Thanh, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « La réglementation exigeant que les excellents diplômés obtiennent également une troisième place au concours provincial d'excellence est très difficile. Le gouvernement doit donc adapter la situation afin de créer une source d'enseignement de qualité. »
Concernant les difficultés rencontrées pour attirer d'excellents étudiants, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a reconnu, lors de la séance de questions-réponses avec les députés de l'Assemblée nationale le 5 novembre 2022, les limites du recrutement : depuis 2022, le pays n'a recruté que 258 étudiants par recrutement, contre un objectif de 1 000 personnes. Parmi ces derniers, 130 étudiants et jeunes scientifiques d'excellence ont été recrutés au niveau central, le reste étant local.
Par conséquent, dans les temps à venir, le chef du ministère de l'Intérieur a déclaré qu'il évaluerait de manière exhaustive le décret 140 et élaborerait une stratégie nationale pour attirer et utiliser les talents afin que la politique puisse être mise en pratique et motiver véritablement les excellents étudiants du pays et éliminer les difficultés pour les localités, les départements et les branches dans le processus de mise en œuvre.
