De nombreuses solutions pour recouvrer la dette fiscale liée aux ressources
(Baonghean) - La dette fiscale sur les ressources minérales dans la province de Nghe An est préoccupante, car le montant de la dette fiscale difficile à recouvrer s'élevait à 44,5 milliards de dongs en juillet 2014. Grâce à la forte orientation du Comité populaire provincial et à la bonne coordination entre le secteur fiscal et celui des ressources naturelles et de l'environnement, plus de 20 milliards de dongs d'arriérés fiscaux ont été recouvrés à ce jour, tandis que la diffusion des documents et des politiques aux entreprises a été renforcée.
Face à la situation des dettes fiscales impayées sur les ressources minérales, le Comité populaire provincial a publié une dépêche officielle demandant au Service des impôts de Nghe An d'examiner les entreprises autorisées par les autorités compétentes à explorer et exploiter des minéraux dans la province (y compris les cas où la licence a expiré) et qui ont fait l'objet de mesures administratives de la part des autorités fiscales pour recouvrer les dettes fiscales, les frais et les charges exigibles conformément à la réglementation, mais qui ne s'y sont pas conformées ; de rendre compte des résultats de la mise en œuvre et de conseiller sur les mesures à prendre à soumettre au Comité populaire provincial pour examen et décision. Le président du Comité populaire provincial a également chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement, sur la base des données communiquées par le Service des impôts de Nghe An, d'établir une liste et de conseiller au Comité populaire provincial d'adresser une mise en demeure écrite aux entreprises pour qu'elles s'acquittent de leurs obligations fiscales, frais et charges conformément aux dispositions de la loi.
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Exploitation et production de pierre à la société Thanh Xuan Company Limited (quartier de Quynh Xuan, ville de Hoang Mai). |
Conformément aux directives du Comité populaire provincial, le Service des impôts a examiné les entreprises d'exploitation minière qui devaient encore des impôts et a pris des mesures pour recouvrer et recouvrer les dettes fiscales, mais ne les a pas encore recouvrées. Parmi elles, 58 entreprises ont des dettes fiscales difficiles à recouvrer, avec des impôts et des amendes impayés s'élevant à 44,5 milliards de dongs. Le Service des impôts de Nghe An a également envoyé une dépêche officielle demandant au Département des ressources naturelles et de l'environnement de coordonner le recouvrement des dettes fiscales des entreprises d'exploitation minière. Le Service des impôts de Nghe An a demandé au Département des ressources naturelles et de l'environnement de prendre des mesures pour notifier par écrit les entreprises exerçant des activités d'exploitation minière de verser les impôts et les amendes impayés au budget de l'État.
Après 90 jours à compter de la date d'émission de l'avis, si les entreprises ne se conforment pas, il est recommandé de révoquer et de mettre fin à la validité du permis d'exploitation minière conformément aux dispositions de l'article 58 de la loi minière n° 60/2010/QH12. Les entreprises demandant une nouvelle délivrance ou une prolongation de permis d'exploitation minière doivent fournir une attestation de l'administration fiscale attestant du respect de leurs obligations fiscales.
Grâce aux conseils avisés et aux directives claires du Comité populaire provincial, le service des impôts de Nghe An a collecté près de 20 milliards de VND d'impôts sur les ressources minérales. Parmi ces entreprises : Xuan Quynh Company Limited (ville de Hoang Mai) a payé 800 millions de VND et doit encore 1,2 milliard de VND ; Phu Nguyen Thanh Company Limited a payé 215 millions de VND et doit encore plus de 500 millions de VND ; Phu Cuong Company Limited a payé 443 millions de VND et doit encore près de 100 millions de VND ; Trung Tin Construction Joint Stock Company a payé 395 millions de VND ; Hop Thanh Cooperative a payé 50 millions de VND ; An Loc Joint Stock Company a payé 311 millions de VND.
Cependant, le montant des arriérés d'impôts dans le secteur des ressources minérales reste important. De nombreuses entreprises tardent encore à payer leurs impôts. Certaines ont fermé, leur adresse est introuvable ou ont créé de nouvelles entreprises sous d'autres noms pour éviter de payer d'anciennes dettes. Nous nous sommes rendus chez Dong Tam Joint Stock Company, située au 14, voie A2, rue Dinh Le (Vinh-Ville), qui doit actuellement 2 390 000 000 VND au titre de l'impôt sur les ressources. Cependant, nous n'avons trouvé aucune société du nom de Dong Tam Company, mais plutôt Phuong Nam Joint Stock Company. Son directeur, Le Van Cuong (né en 1975), n'y réside pas actuellement.
M. Nguyen Van Thanh, chef de l'équipe d'inspection fiscale n° 1 du service des impôts de Vinh, a déclaré : « Il est possible que la société Dong Tam ait créé une nouvelle entreprise, supprimant ainsi l'ancienne. Le service des impôts de Vinh est venu à plusieurs reprises, mais n'a jamais rencontré le directeur de la société Dong Tam. » L'épouse de M. Le Van Cuong a déclaré : « M. Le Van Cuong a travaillé comme ouvrier dans une carrière de pierre pour la société par actions Dong Tam pendant un certain temps, puis a cessé de travailler et travaille actuellement comme travailleur indépendant au Laos. Selon elle, Le Van Cuong n'a jamais été directeur. »
Face à cette situation, le service des impôts de Vinh a suspendu la facture de l'entreprise et transmis le document au service de la planification et de l'investissement pour coordination du traitement. Outre la société Dong Tam, le service des impôts de Quy Hop a également récemment recensé de nombreuses entreprises redevables de l'impôt sur les ressources minérales, telles que : la société par actions An Loc, qui doit actuellement 535 millions de VND, la société par actions Trung Tin Construction, qui doit 407,7 millions de VND, la société par actions Nghe An de production, de commerce et d'import-export de métaux non ferreux, qui doit 488 millions de VND, et l'entreprise privée Ngoan Cuong, qui doit 913 millions de VND.
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Traitement de la pierre au parc industriel de Thung Khuoc - Qui Hop. |
Le service des impôts de Nghe An a dû suspendre l'utilisation des factures pour des dizaines d'entreprises et, parallèlement, collaborer avec le service des ressources naturelles et de l'environnement de Nghe An pour recouvrer les dettes fiscales des entreprises minières. Plus précisément, le service des impôts a prélevé des fonds sur les comptes bancaires de 64 entreprises, révoqué le certificat d'enregistrement d'une entreprise, imposé des factures et contraint huit entreprises à acheter des factures au bureau des impôts. Parallèlement, il les a informées de leurs dettes et les a invitées à collaborer avec des dizaines de services de recouvrement des dettes fiscales. Hormis les cas de révocation des licences commerciales, parmi les mesures susmentionnées, l'imposition de factures et l'arrêt de leur exploitation sont les plus préjudiciables. Les entreprises ne sont pas autorisées à imprimer de nouvelles factures ; pour en avoir, elles doivent les acheter au bureau des impôts, sous réserve du paiement de leurs dettes fiscales. Il s'agit d'une mesure sévère visant à contraindre les entreprises qui tardent à rembourser leurs dettes à honorer leurs obligations budgétaires.
En juin 2015, 32,7 milliards de dongs d'arriérés fiscaux du secteur de l'exploitation des ressources étaient encore en souffrance. Selon M. Nguyen Dinh Hoa, directeur du service des impôts de Nghe An, l'une des solutions pour accroître le recouvrement des arriérés fiscaux dans ce secteur consiste à accélérer la réforme administrative fiscale, à créer des conditions favorables aux contribuables, à renforcer les contrôles, les examens et la suspension des factures pour un certain nombre d'entreprises et à mettre en œuvre des mesures synchrones de recouvrement des arriérés, en s'attachant à conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il oriente plus vigoureusement ce secteur.
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