De nombreux conflits et difficultés surgissent après la fusion de communes et de hameaux.

Dao Tuan DNUM_BBZBCZCACA 17:38

(Baonghean.vn) - Dans l'après-midi du 11 décembre, les délégués du groupe de discussion n°8 du 17e Conseil populaire provincial se sont concentrés sur la discussion de nombreuses questions liées aux problèmes survenus après la fusion des communes et des hameaux.

Le camarade Nguyen Van De - membre du Comité provincial du Parti, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, chef du groupe 8 a présidé la discussion.

La séance de discussion a réuni les délégués élus du Conseil populaire provincial des districts de Yen Thanh, Tan Ky et Nghia Dan. Étaient également présents des représentants des départements, agences et unités suivants : Agriculture et Développement rural, Industrie et Commerce, Éducation et Formation, Tourisme, Justice, Culture et Sports, Comité du Parti des agences provinciales, Bureau du Comité populaire provincial, Département des douanes, Département des statistiques, Département provincial des impôts, Comité provincial des cultes, Département régional de la réserve nationale de Nghe Tinh et Union provinciale des femmes.

Ông Nguyễn Văn ĐệLe camarade Nguyen Van De, membre du Comité provincial du Parti, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural et chef du groupe 8, a présidé les débats. Photo : Dao Tuan

Confus quant au versement d'une compensation aux personnes participant aux activités de quartier

Ouvrant la discussion au sein du groupe de délégation n° 8, le délégué Thai Van Thanh - Membre du Comité provincial du Parti, Directeur du Département provincial de l'éducation et de la formation a hautement apprécié la direction et l'administration du Comité populaire provincial pour surmonter les difficultés afin de mettre en œuvre les objectifs socio-économiques, et a reconnu les activités d'inspection et de supervision des Comités provinciaux et du Conseil populaire.

Abordant certains points spécifiques, le directeur du Département provincial de l'Éducation et de la Formation a exprimé l'opinion des électeurs : la route 538B reliant les routes 7B et 48E et traversant le district de Yen Thanh est en construction depuis longtemps, mais elle n'est pas encore complètement achevée, un dernier tronçon étant encore inachevé. Le délégué a demandé au Comité populaire provincial d'allouer des fonds pour résoudre complètement ce problème et créer des conditions favorables pour les habitants de la région.

Đại biểu Thái Văn Thành - Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh phát biểu thảo luận. Ảnh: Đào Tuấn
Le délégué Thai Van Thanh, directeur du Département provincial de l'Éducation et de la Formation, a participé à la discussion. Photo : Dao Tuan

À propos du problèmeaprès la fusion des communes et des hameauxSelon le délégué Thai Van Thanh, il existe actuellement dans les hameaux et les blocs une grande confusion concernant le versement des indemnités aux personnes travaillant au niveau local. En effet, compte tenu de la nature de la zone et du nombre de ménages dans chaque bloc, hameau et village, la résolution n° 22/2019/NQ-HDND du 12 décembre 2019 du Conseil populaire provincial stipule que le niveau d'indemnité pour les personnes travaillant directement au niveau local se situe entre 23 et 25 millions de VND. Récemment, de nombreux problèmes ont été rencontrés lors du versement des indemnités aux personnes participant aux travaux des hameaux, des blocs et des villages. Selon le délégué Thai Van Thanh, afin de verser les indemnités aux personnes, des solutions quantifiées devraient être mises en place pour faciliter le versement des indemnités.

Sau khi nhập 3 khối dân cư, tổ dân phố số 6 (thị trấn Quán Hành) tăng diện tích và dân số lên gấp 3 lần nhưng chế độ cho cốt cán cơ sở không thay đổi. Ảnh: Đào Tuấn
Après la fusion de trois blocs résidentiels, le groupe résidentiel n° 6 (quartier de Quan Hanh) a triplé sa superficie et sa population, mais le régime des cadres de base est resté inchangé. Photo : Dao Tuan

La déléguée Nguyen Thi Quynh Hoa, membre du Comité provincial du Parti et présidente de l'Union provinciale des femmes, a déclaré que grâce aux activités de contact avec les électeurs au niveau local, les gens ont reflété la situation de pénurie et d'excédent de services publics.installations dans les communeshameaux après la mise en œuvre de la politique de fusion. Autrement dit, dans les hameaux nouvellement formés après la fusion, on constate un surplus de maisons culturelles, mais les maisons culturelles choisies comme lieux d'activités sont trop exiguës, ne permettant pas d'assurer la fonctionnalité des installations. Il est proposé que la province étudie ce problème et trouve une solution.

Đại biểu Nguyễn Thị Quỳnh Hoa - Chủ tịch HLHPN tỉnh phát biểu thảo luận. Ảnh: Đào Tuấn
La déléguée Nguyen Thi Quynh Hoa, présidente de l'Union provinciale des femmes, a participé à la discussion. Photo : Dao Tuan

Concernant les problèmes soulevés par la mise en œuvre de la politique de fusion des communes et des hameaux par la province, la déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a soulevé la question suivante : auparavant, de nombreux hameaux ne répondaient pas aux critères et ne bénéficiaient pas d'un large consensus populaire, de sorte que la province n'a pas procédé à la fusion. Aujourd'hui, les électeurs se demandent si leurs hameaux seront fusionnés ou non.

Đại biểu Thái Thị An Chung - Phó trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu thảo luận.
La déléguée Thai Thi An Chung, vice-présidente de la Commission juridique du Conseil populaire provincial, a participé aux discussions. Photo : Dao Tuan

La déléguée Thai Thi An Chung a déclaré que si les hameaux susmentionnés ne sont pas fusionnés, cela engendrera davantage d'inadéquations et de conflits. Par exemple, en termes de mécanismes politiques, les hameaux de 50 ménages sont considérés comme équivalents à ceux de 500 ménages. Les fonds destinés à soutenir des mouvements et des activités tels que la Solidarité nationale dans les zones résidentielles et la Journée de la Grande Unité nationale sont également soutenus, tout comme les hameaux de nombreux ménages. Selon les électeurs, cette situation est injuste. La déléguée a suggéré que le Comité populaire provincial étudie attentivement cette question.

La déléguée Thai Thi An Chung, vice-présidente du Comité juridique du Conseil populaire provincial, a exprimé ses inquiétudes quant au régime de soutien aux localités lors des fusions. Extrait : Dao Tuan
Concernant la politique de fusion des communes, conformément à la résolution n° 831 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, selon le rapport du Comité populaire provincial, Nghe An a globalement assuré la stabilité de la réorganisation de l'appareil organisationnel. Cependant, le chef adjoint du Comité juridique du Conseil populaire provincial a exprimé des inquiétudes quant à la réorganisation des postes médicaux dans les communes après la fusion, et le Comité populaire provincial n'a pas encore reçu de rapport spécifique à ce sujet.

Xóm Nam Bắc Sơn (thị trấn Nam Đàn) được hình thành sau khi sáp nhập 3 xóm dân cư. Ảnh: Đào Tuấn
Le hameau de Nam Bac Son (commune de Nam Dan) est né de la fusion de trois hameaux résidentiels. Photo : Dao Tuan

En outre, par le biais du canal de rétroaction du Front de la patrie du Vietnam, les délégués ont déclaré queposte médicalLes services médicaux de la ville de Vinh fonctionnent de manière inefficace. La supervision du Conseil populaire provincial révèle la réalité : les postes médicaux de la ville rencontrent des difficultés de fonctionnement. Tout d'abord, les installations ne sont pas garanties. Or, si nous investissons dans les installations et les équipements, mais que les patients ne se présentent pas aux examens et aux traitements, que se passera-t-il ? Les postes médicaux des quartiers et des communes de la ville de Vinh sont situés au cœur du centre politique, économique, culturel et social de la province, où sont concentrés de nombreux hôpitaux de niveau 3. La mise en œuvre des examens et des traitements médicaux sous forme d'interconnexion est la principale cause de difficultés.

Concernant la réforme administrative, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré que, depuis longtemps, de nombreuses personnes et entreprises font état de difficultés d'accès au portail d'information électronique de la province de Nghe An. Elle a indiqué que l'infrastructure technique du portail d'information électronique du Comité populaire provincial n'est pas adaptée aux exigences de la technologie numérique et que la qualité de la bande passante et des lignes de transmission est limitée. Elle a suggéré que le Comité populaire provincial modernise le système pour répondre aux exigences objectives.

Innovation dans la réflexion sur la création de mécanismes et la gestion des entreprises familiales

Đại biểu Phan Văn Tuyên - Chủ tịch UBND huyện Yên Thành tham gia thảo luận. Ảnh: Đào Tuấn
Le délégué Phan Van Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a participé à la discussion. Photo : Dao Tuan

Réfléchissant aux difficultés rencontrées dans les opérations commerciales dans le contexte de l'épidémie, le délégué Phan Van Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a déclaré que la province avait besoin de mécanismes de soutien et de solutions innovantes pour la gestion des entreprises, en particulier pour les petites et moyennes entreprises.petites et moyennes entrepriseset entreprise familiale.

Selon le délégué Tuyen, la province devrait envisager de décentraliser l'enregistrement des entreprises individuelles vers les districts. De plus, elle devrait étudier des mécanismes et des politiques visant à créer les conditions permettant aux entreprises de louer des terrains et des locaux pour leurs activités.

Selon le président du Comité populaire du district de Yen Thanh, en raison des nombreuses difficultés rencontrées dans la réalisation des procédures d'enregistrement des entreprises, de nombreuses familles ont dû consacrer beaucoup de temps à l'enregistrement pour créer des entreprises et des sociétés à responsabilité limitée, alors que s'il existait un bon mécanisme de gestion, les entreprises individuelles et familiales gagneraient des revenus importants.

Scène de la discussion. Photo : Dao Tuan

Concernant la question de l'attraction des entreprises pour investir dans le secteur agricole et rural, le délégué Phan Van Tuyen a déclaré que des mécanismes existent, mais qu'ils sont insuffisants. Les entreprises du secteur agricole sont principalement des petites entreprises. La province doit rechercher des solutions politiques pour créer les conditions nécessaires pour attirer les grands investisseurs et ainsi résoudre les problèmes pratiques.

Pour le travailgestion, protection et développement des forêts,Le délégué Phan Van Tuyen a indiqué que de nombreux incendies de forêt ont récemment frappé la province. Outre des facteurs objectifs, ce problème est également dû à des conflits d'intérêts entre la population et les conseils de gestion de la protection forestière. En effet, selon le délégué, le transfert de la protection forestière aux conseils de gestion a longtemps été une politique, mais sans plan précis. Par conséquent, le Comité populaire provincial doit proposer des solutions, des plans précis et des mécanismes d'accompagnement pour transférer les forêts aux conseils de gestion de la protection forestière. Ce n'est qu'en procédant correctement que nous pourrons espérer gérer et protéger efficacement les forêts et les terres forestières.

Lors de la discussion, de nombreux délégués ont également réfléchi à de nombreuses questions liées aux résultats de la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique de la province en 2020 et au cours de la période suivante ; aux solutions pour attirer les investissements, stimuler la croissance ; aux questions relatives à la mise en œuvre des nouveaux programmes ruraux, des nouveaux programmes ruraux avancés et des nouveaux programmes ruraux modèles.

Les représentants des départements et branches concernés ont également expliqué et clarifié un certain nombre de questions soulevées par les délégués.

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