De nombreux défis liés au vieillissement de la population

À Nghe An, les soins aux personnes âgées sont l’une des activités annuelles mises en œuvre par le Département de la population depuis de nombreuses années, malgré de nombreuses conditions difficiles.

La pression de la vieillesse

Bien que nés en 1953, M. Phan Xuan Cuong et Mme Nguyen Thi Minh (hameau 7, commune de Lien Thanh, district de Yen Thanh) paraissent bien plus âgés que leur âge. Quant à Mme Minh, en raison de douleurs chroniques à la colonne vertébrale et de travaux manuels effectués pendant de nombreuses années, son dos est désormais voûté, ce qui lui rend la marche très difficile. Malgré l'âge et la santé qui se dégradent, le couple continue de travailler avec assiduité au quotidien, s'occupant de leur petit jardin, cultivant du maïs, des haricots et élevant des cochons et des poulets…

Dans la commune de Lien Thanh, les cas de M. Cuong et de Mme Minh ne sont pas rares. Bien qu'ils aient trois enfants adultes et leurs propres familles, la vie reste difficile et ils doivent travailler loin. Ne voulant pas dépendre de leurs enfants et petits-enfants et n'ayant pas de salaire, ils doivent travailler dur pour subvenir à leurs besoins et les aider.

À propos de la situation actuelle de la famille, Mme Minh a confié : « Mon mari et moi sommes agriculteurs depuis de nombreuses années, économisant juste assez pour construire une maison décente pour nos enfants. Maintenant que nous sommes vieux, nous n'avons plus d'économies. Nous devons dépenser chaque centime que nous gagnons, ce qui est très difficile. »

La commune de Lien Thanh compte actuellement 1 385 membres associatifs.personnes âgéesParmi elles, une soixantaine sont des personnes âgées vivant seules, en difficulté ou malades. Parmi les autres, seulement 20 % perçoivent un salaire. Malgré leur âge avancé, de nombreuses personnes âgées doivent encore assumer leurs dépenses quotidiennes, ne souhaitant pas dépendre de leurs enfants et petits-enfants.

M. Pham Cong Thuy, président de l'Association des personnes âgées de la commune de Lien Thanh, a déclaré : « La plupart des personnes âgées de notre commune dépendent de leurs enfants et petits-enfants. Si ces derniers ont un emploi et une source de revenus, leur vie sera moins difficile. Beaucoup d'autres doivent encore gagner leur vie au quotidien. » Ces dernières années, la commune a également créé un club intergénérationnel, inspiré des grands-mères paternelles et maternelles, afin de rassembler des membres pour prendre soin les uns des autres et contribuer au développement économique.

Cependant, le nombre de membres des clubs étant limité et le budget limité, le nombre de personnes pouvant emprunter des capitaux pour le développement économique reste très modeste, chaque prêt ne dépassant pas 10 à 20 millions de VND. Par ailleurs, conformément à la réglementation, les personnes âgées de plus de 60 ans ne sont pas autorisées à emprunter des capitaux pour le développement économique auprès des programmes de projets ou de la Banque de politique sociale. Il leur est donc très difficile d'accroître leur production et de prendre leur vie en main.

Dans le district de Tan Ky, M. Ho Minh Ha, responsable de la communication démographique et de la planification familiale au centre de santé du district, a déclaré lors d'une discussion : « Actuellement, le taux de vieillissement de la population à Tan Ky est de 12,6 %, dépassant le taux de vieillissement de la population (10 %). Cela représente un défi majeur pour la prise en charge des personnes âgées, en particulier la pression exercée sur la société (système de soins pour les personnes âgées) et sur les familles (le plus difficile étant la conjoncture économique). Aujourd'hui, presque toutes les personnes âgées dépendent de leurs enfants et ne bénéficient pas des conditions nécessaires pour recevoir des soins adéquats. »

Par conséquent, seulement 40 % environ des personnes âgées sont en bonne santé et peuvent encore travailler, les autres étant en mauvaise santé. Nous sommes également très préoccupés par le fait qu'actuellement, la proportion de personnes âgées bénéficiant d'une pension dans le district est très faible, seulement 1 %.

Difficultés et défis

Le XXIe siècle est considéré comme le siècle du vieillissement démographique. Ainsi, on estime qu'entre 2000 et 2050, la proportion de la population mondiale âgée de plus de 60 ans doublera, passant de 11 % à 22 %. Ces dernières années, le Vietnam n'a pas échappé à la tendance du vieillissement démographique.

Plus précisément, depuis 2011, la proportion de la population âgée de plus de 60 ans a atteint 9,9 % et le Vietnam est officiellement entré dans la phase de vieillissement démographique. Plus de 10 ans plus tard, selon les données de l'Office général des statistiques en 2022, le Vietnam compte environ 11,86 millions de personnes âgées (60 ans et plus), soit 12 % de la population. Avec ce taux de croissance, on prévoit que le Vietnam deviendra un pays à population très âgée d'ici 2038, avec une proportion de personnes âgées de 60 ans et plus atteignant 20,1 % et représentant environ 25 % de la population d'ici 2049, ce qui signifie qu'il y aura une personne âgée pour 4 personnes.

Concernant le vieillissement de la population au Vietnam, M. Nguyen Xuan Truong, directeur du Département de la structure et de la qualité de la population du Département général de la population et de la planification familiale, a déclaré : « Outre le vieillissement rapide de la population, le vieillissement de la population au Vietnam présente des caractéristiques spécifiques. Il s’agit de la féminisation des personnes âgées, avec une augmentation du taux de veuvage et de la situation des personnes âgées vivant seules. »

Il est inquiétant de constater que la vie matérielle des personnes âgées au Vietnam demeure précaire. 68 % d'entre elles vivent en milieu rural et sont des agriculteurs. Leur santé reste fragile, avec un double fardeau de maladies : en moyenne, une personne âgée vietnamienne souffre de trois maladies. Par ailleurs, le système de santé ne répond pas aux besoins croissants des personnes âgées.

Face au vieillissement de la population, la province de Nghe An a accordé ces dernières années une attention particulière aux soins de santé pour les personnes âgées. Dans le secteur de la population, notamment, le Plan n° 427/KH-UBND du 30 juillet 2021 relatif à la mise en œuvre du programme de soins de santé pour les personnes âgées dans la province de Nghe An jusqu'en 2030 a permis de déployer de nombreux programmes. Ainsi, chaque année, le Département de la population et du planning familial organise le concours « Les personnes âgées vivent heureuses et en bonne santé », qui a retenu l'attention du Comité du Parti et des autorités, suscitant la participation et la mobilisation d'un grand nombre de personnes âgées.

L'industrie a également organisé des dizaines de séances de communication et de consultation en matière de santé pour les personnes âgées de la région, afin de les sensibiliser au vieillissement de la population et de promouvoir leur rôle. L'accent a été mis sur les points suivants : information et conseil sur la nutrition et l'exercice physique ; conseils sur l'hygiène de vie ; maladies courantes et prévention. Ces programmes permettent également aux personnes âgées de bénéficier de consultations directes, de réponses à leurs questions sur la santé et la vieillesse, et de médicaments gratuits.

Cependant, dans le contextevieillissement de la populationAvec le développement rapide et les ressources limitées pour la mise en œuvre, cela reste une tâche difficile et stimulante.

À ce propos, M. Nguyen Ba Tan, chef du département de la population et de la planification familiale, a ajouté : « À Nghe An, la principale difficulté réside dans le fait que les soins de santé au sein de la communauté sont encore limités et irréguliers. Les examens et traitements médicaux pour les personnes âgées n'ont pas été pris en compte. Parallèlement, le système de sécurité sociale ne s'est pas développé de manière synchrone. L'acquisition de connaissances et de compétences en matière de soins de santé, d'accompagnement matériel et spirituel des personnes âgées n'a pas reçu l'attention nécessaire, ni dans la propagande, ni dans la formation, ni dans les activités de soins directs. Par conséquent, les droits des personnes âgées ne sont pas garantis comme prévu. De plus, les sources de financement des activités restent très limitées, principalement pour la propagande et la mobilisation visant à soutenir les activités visant à fournir des équipements médicaux spécialisés aux personnes âgées. »

Ces défis nécessitent également une participation coordonnée des provinces et des collectivités locales. L'objectif est de renforcer la responsabilité du gouvernement, des ministères et des secteurs concernés dans la mise en œuvre des politiques et des lois en faveur des personnes âgées et de leur offrir une prise en charge globale en termes de santé, de société, de vie, de culture, etc.