De nombreuses écoles de Nghe An n’ont pas encore mis en œuvre la socialisation au début de la nouvelle année scolaire.

Étendre la collecte des recettes socialisées

Ces dernières années, les frais sociaux ont également suscité une grande attention de la part des parents. Cependant, à l'heure actuelle, de nombreuses écoles de Nghe An ne les ont pas encore mis en place. Un parent dont l'enfant fréquente un lycée public de la ville de Vinh a déclaré : « Auparavant, l'école de mon enfant collectait environ 1 million de VND par élève en frais sociaux à la rentrée. Mais cette année, l'école a annoncé qu'elle ne les avait pas encore mis en place. J'espère également que les frais de cette année ne seront pas trop élevés afin de soulager la pression sur les parents. »

Selon de nombreuses écoles secondaires de la province, jusqu'à présent, de nombreuses écoles n'ont pas encore mis en œuvre les frais socialisés au début de la nouvelle année scolaire. Certaines prévoient même ne pas les percevoir cette année. Selon une étude menée par le ministère de l'Éducation et de la Formation, aucune école n'a encore vu son plan approuvé par le ministère.socialisation de l'éducationPar conséquent, si une école perçoit des frais, cela va à l’encontre des directives.

Outre les lycées, de nombreuses localités n'ont pas prévu de collecter les frais de scolarité socialisés au premier semestre. Dans le district de Nghia Dan, M. Nguyen Van Hung, chef du département de l'Éducation et de la Formation du district, a déclaré lors d'une discussion : « À l'heure actuelle, aucun plan de socialisation n'a été approuvé par le département, de sorte que la collecte des frais de scolarité socialisés n'a pas été mise en œuvre au niveau local. » Afin de garantir le respect du calendrier de collecte et de dépenses en début d'année, le district de Nghia Dan a également publié un document guidant les écoles et exigeant qu'elles s'organisent afin d'obtenir le consensus des parents d'élèves pour organiser la collecte et le paiement des frais de scolarité. La mise en œuvre de la collecte des frais de scolarité pour soutenir les activités des établissements d'enseignement doit être soumise au Comité populaire du district pour accord écrit avant sa mise en œuvre.

Conformément aux directives du district de Nghia Dan, cette année, les établissements d'enseignement doivent publier les recettes et les contributions au moins sept jours avant leur mise en œuvre et informer le personnel, les enseignants, les élèves, les parents et la population afin qu'ils soient informés, mis en œuvre et suivis. L'affichage doit indiquer clairement les recettes, les montants perçus (le cas échéant), les contributions, leur objet et leur destination, le contenu et le niveau des dépenses, ainsi que toute autre information, le cas échéant.

En particulier, pour éviter la situation où certains établissements d'enseignement envisagent de mettre en place des niveaux de collecte socialisés au début de la nouvelle année scolaire sans politique des autorités compétentes, la police du district de Nghia Dan a également publié un document visant à renforcer la gestion des recettes et des dépenses.

Il est recommandé aux services compétents, notamment au secteur de l'Éducation, d'examiner et de corriger les pratiques des établissements d'enseignement qui collectent et dépensent des fonds et qui encouragent la socialisation sans autorisation. Il est impératif d'empêcher les établissements d'enseignement de la région d'effectuer des paiements illégaux, ce qui pourrait engendrer des pressions et une mauvaise opinion publique, et compromettre la sécurité et l'ordre public.

D'autres districts comme Quynh Luu et Nam Dan prévoient également de devoir attendre jusqu'en novembre ou jusqu'à la fin du premier semestre pour approuver les plans de socialisation des écoles.

M. Tran Xuan Nhuong, chef du département de l'Éducation et de la Formation du district de Quynh Luu, a déclaré : « Outre les directives du département de l'Éducation et de la Formation en matière de recettes et de dépenses, le district de Quynh Luu a également publié des documents pour gérer les recettes et les dépenses de la zone. Le district estime que la mise en œuvrerecettes et dépensesLes parrainages doivent être transparents et utilisés à bon escient. Concernant les parrainages, nous demandons l'absence de réglementation sur les niveaux moyens et minimums de parrainage. Il est absolument interdit d'exploiter les parrainages des établissements d'enseignement pour forcer des contributions. Il est également important d'apporter un soutien rapide aux élèves en difficulté afin de garantir à tous une scolarité complète. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également mis en place une ligne d'assistance téléphonique permettant de signaler les collectes et dépenses illégales. Cette ligne comprend le numéro de téléphone des responsables du ministère de l'Éducation.

L’utilisation des recettes doit être faite dans un but précis.

Selon les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation, pour l'année scolaire 2023-2024, le financement des établissements d'enseignement (également appelé socialisation) est une source de revenus volontaire. En particulier, conformément à la réglementation, ce financement doit respecter les principes de volontariat, de publicité et de transparence. Les établissements scolaires ne doivent pas imposer de financement, ne doivent pas fixer de niveau de financement moyen ni de niveau de financement minimum, et ne doivent en aucun cas fixer d'objectifs de mobilisation de fonds pour chaque classe (ou chaque enseignant principal). De plus, le financement de l'éducation ne doit pas servir à imposer des contributions, et la mobilisation de fonds ne doit pas être considérée comme une condition à la fourniture de services d'éducation et de formation (ni comme une condition d'évaluation et de classement lors de concours).

Afin de garantir la mise en œuvre des recettes socialisées dans les écoles conformément aux exigences, le ministère de l'Éducation et de la Formation exige également des établissements d'enseignement qu'ils mettent en œuvre rigoureusement six étapes. La première consiste à compiler des statistiques, examiner et évaluer l'état actuel des installations existantes de l'établissement. Cette évaluation, combinée aux prévisions de développement de l'établissement, permet de déterminer les besoins en installations supplémentaires. Le plan de collecte de fonds doit définir clairement le contenu, l'objectif, les bénéficiaires, les estimations budgétaires et les plans de mise en œuvre des activités nécessitant un parrainage.

La mise en œuvre doit ensuite être rapportée et approuvée par le ministère de l'Éducation et de la Formation ou par le ministère de l'Éducation et de la Formation avant l'organisation de la collecte de fonds. Les étapes restantes doivent être communiquées aux parents lors de la réunion de parents, constituer une équipe de réception des fonds et élaborer un plan d'utilisation des fonds. Une fois les travaux terminés, les établissements d'enseignement doivent publier et communiquer le règlement financier et les résultats de la mise en œuvre aux parents d'élèves, aux organisations et aux particuliers ayant contribué aux fonds.

Concernant les recettes et les dépenses de la rentrée scolaire, M. Nguyen Trong Hoan, chef de cabinet du ministère de l'Éducation et de la Formation, a ajouté : « Actuellement, certaines écoles ont organisé des réunions de parents, mais beaucoup ne les ont pas encore mises en œuvre, car elles élaborent des plans à soumettre aux autorités locales, aux ministères et aux ministères de l'Éducation et de la Formation pour approbation. » Cela est considéré comme un signe positif, témoignant du strict respect de la réglementation.

La vision de l'industrie sur les collectes volontaires est de garantir les principes : transparence, publicité, volontariat, pas de réglementation sur les niveaux moyens ou minimaux de collecte... Parallèlement, les collectes doivent être étalées, en évitant de les concentrer en début d'année, provoquant une pression sur les parents.

Le chef de bureau du ministère de l'Éducation et de la Formation a également ajouté : « Auparavant, grâce à la collecte d'informations, certaines unités ont constaté des méthodes de mise en œuvre déraisonnables, non conformes aux ordres et règlements, conformément aux instructions. Dans ces cas, le ministère a immédiatement rappelé les autorités et apporté des corrections. » Il a également été souligné que les écoles, lors de la mise en œuvre future, devront disposer d'un plan de recettes et de dépenses adapté, conforme au processus et garantissant la pertinence des objectifs. »

Lors de l'approbation du plan de socialisation des écoles, le Département et les services analysent et évaluent la situation réelle de l'école et les conditions des parents et des élèves afin d'éviter les surfacturations dans le secteur éducatif. Parallèlement, nous renforcerons l'inspection et l'examen des recettes et des dépenses en début d'année, corrigerons rapidement les surfacturations et les erreurs de recouvrement, et traiterons ou proposerons une gestion rigoureuse des cas de violation intentionnelle de la réglementation.