De nombreuses infractions commises par l'entreprise de dynamitage ont entraîné la projection de roches et de débris sur la route nationale 1A.

À la mi-décembre, l'équipe d'inspection du Comité populaire de la ville de Hoang Mai poursuivait son enquête suite aux plaintes des riverains concernant les nuisances sonores causées par les tirs de mine de la carrière de la société Hoang Mai Stone Joint Stock Company sur leurs habitations. Il s'agit de la même carrière dont le journal Nghe An a récemment parlé.Des dangers guettent tout au long du processus d'extraction et de production.

Par ailleurs, un responsable du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'après la publication d'articles de presse relatant les tirs de mine de la carrière, qui avaient dispersé des explosifs sur la route nationale 1A et perturbé la circulation, des responsables du département de la Sécurité industrielle et de l'Environnement du ministère de l'Industrie et du Commerce avaient inspecté le site et rédigé un rapport. L'autorisation d'utilisation d'explosifs industriels de la société par actions Hoang Mai Stone a été immédiatement révoquée.

L'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a indiqué avoir mené, en juin 2023, une inspection de la carrière de la société par actions Hoang Mai Stone. Les résultats ont révélé de nombreuses infractions, lacunes et limitations au sein de la carrière. Plus précisément, l'exploitation de la fosse nord par la société Hoang Mai Stone n'était pas conforme au plan technique approuvé pour la carrière de calcaire Hoang Mai B (quartier de Quynh Thien, ville de Hoang Mai), ce qui constitue une violation de la loi minière de 2010.

La société par actions Hoang Mai Stone n'a pas pleinement mis en œuvre plusieurs points du rapport d'évaluation d'impact environnemental approuvé, en violation de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement. Plus précisément, elle ne dispose pas d'un système complet de traitement des poussières de pierre, d'équipements de filtration des poussières, de sacs de collecte des poussières lors du forage et du dynamitage, ni de plantation d'arbres. De plus, la société n'a soumis ni rapport ni demande d'autorisation environnementale, comme l'exige le point d, paragraphe 2, de l'article 42 de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement.

D'après les résultats de l'inspection, la société par actions Hoang Mai Stone n'a pas pleinement respecté ses obligations en tant que productrice de déchets dangereux lors de l'exploitation minière, enfreignant ainsi le décret gouvernemental n° 38/2015/ND-CP du 24 avril 2015 relatif à la gestion des déchets et rebuts, ainsi que la circulaire n° 30/2015/TT-BTNMT du 30 juin 2015 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement relative à la gestion des déchets dangereux. Plus précisément, elle n'a pas conclu de contrat avec une entreprise agréée pour le transport et la collecte des déchets dangereux et n'a pas aménagé de zone dédiée au stockage des déchets dangereux, ni mis à disposition d'équipements, de matériaux et d'outils conformes aux normes techniques requises.

Absence de surveillance gouvernementale

Immédiatement après la rédaction du rapport d'inspection, le 9 juin 2023, l'Inspection du Département des ressources naturelles et de l'environnement a envoyé un document au Comité populaire de la ville de Hoang Mai et au Comité populaire du quartier de Quynh Thien pour les inciter à superviser la mise en œuvre de l'inspection.

En conséquence, l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement demande au Comité Populaire de la ville de Hoang Mai et au Comité Populaire du quartier de Quynh Thien de superviser la rectification des manquements et infractions de la Société par Actions de Pierre de Hoang Mai, tels qu'ils sont relevés dans le rapport d'inspection du 6 juin 2023. Si la société ne remédie pas aux problèmes dans le délai imparti par le rapport, ou si elle commet des infractions en matière de ressources naturelles et d'environnement lors de ses activités d'exploitation minière, des mesures appropriées devront être prises dans le cadre de leurs compétences ou une recommandation devra être faite à l'autorité compétente pour traitement conformément à la loi, et les résultats de ce traitement devront être communiqués à l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement.

Plus précisément, dans son rapport, l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a demandé à la société par actions Hoang Mai Stone de remédier aux manquements et infractions constatés, notamment : mener les opérations minières conformément au plan technique approuvé ; la date limite pour cette mise en conformité est le 30 août 2023 ; installer un système de traitement des poussières de pierre, des filtres et des équipements de suppression des poussières afin de minimiser les émissions de poussières pendant l'exploitation minière avant le 30 août 2023 ; et constituer un dossier de demande de permis environnemental avant le 30 novembre 2023.

Cette société est également responsable de l'aménagement d'une zone de stockage des déchets dangereux et de la mise aux normes techniques requises pour les outils et équipements avant le 30 octobre 2023, ainsi que du transfert des déchets dangereux vers une installation disposant d'un permis environnemental approprié pour leur traitement conformément à la réglementation.

Cependant, les autorités locales n'ont pas assuré le suivi du processus de rectification des infractions constatées. Face à ce constat, Mme Nguyen Thi Huong, responsable du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Hoang Mai, a déclaré que le Comité populaire de la ville n'avait reçu aucun document de l'Inspection du Département des ressources naturelles et de l'environnement lui permettant d'effectuer ce suivi.

« Il y a quelques jours, nous avons appris que l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement avait mené une inspection et demandé au Comité Populaire de la ville de Hoang Mai d'en assurer la supervision. Nous les avons contactés pour obtenir les documents et avons constitué une équipe pour mener l'inspection. Cependant, nous n'avons pas encore rencontré les dirigeants de l'entreprise pour collaborer avec eux », a déclaré Mme Huong. Elle a ajouté que récemment, suite à un incident de dynamitage survenu dans la carrière et ayant provoqué la chute de roches et de débris sur la route nationale 1A, le ministère de l'Industrie et du Commerce avait inspecté le site et révoqué le permis d'utilisation d'explosifs industriels, sans que les autorités locales n'en soient informées.

D'après les journalistes, cette carrière de calcaire est située juste à côté de la route nationale 1A. Elle a obtenu un permis d'exploitation en 1995, avec une réserve de 11 millions de tonnes et une période d'exploitation prévue jusqu'en octobre 2025. La ligne de chemin de fer Nord-Sud est la plus proche de la carrière. Sur la montagne, de nombreux gros rochers, dispersés après les tirs de mine, gisent encore en équilibre instable, menaçant de dévaler la pente et d'envahir la voie ferrée.

Non seulement des pierres sont projetées sur les maisons, mais à chaque dynamitage, elles jonchent également la route nationale 1A, mettant en danger les usagers. C'est pourquoi, avant chaque dynamitage, la société Hoang Mai Stone Joint Stock Company envoie des agents bloquer la circulation sur la route nationale 1A traversant la zone, afin d'assurer la sécurité des véhicules.

Plus récemment, le 8 novembre, après un dynamitage, de nombreux rochers de tailles diverses ont été éparpillés sur la route. Certains mesuraient plus de 20 cm de diamètre. Plusieurs ont également heurté et endommagé les glissières de sécurité. L'entreprise ayant bloqué la route nationale 1A dans ce secteur avant le dynamitage, aucun blessé ni dégât matériel n'a été déploré.

En avril 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a émis à plusieurs reprises des documents demandant à cette société de déplacer son usine de concassage de pierres, ses matières premières et ses traverses de chemin de fer hors d'un rayon de 10 mètres autour du corridor ferroviaire avant le 15 mai 2021. Cependant, la société par actions Hoang Mai Stone n'a pas obtempéré.

Les dirigeants du Comité populaire de la ville de Hoang Mai ont reconnu que, suite à des inspections et aux retours des résidents, les activités minières de la société par actions Hoang Mai Stone présentaient encore certaines lacunes, telles que : une exploitation non conforme au plan approuvé par les autorités compétentes ; des risques potentiels pour la sécurité des travailleurs pendant l’exploitation minière ; l’apparition de formations rocheuses suspendues dangereuses présentant un risque pour la sécurité ; la dispersion de poussières pendant l’exploitation, la production et le transport, affectant l’environnement ; et, parfois, des projections de roches sur la voie ferrée et la route nationale 1A lors des tirs de mines.