De nombreuses infractions commises par l'entreprise de dynamitage ont provoqué la projection de roches et de terre sur la route nationale 1A.

À la mi-décembre, l'équipe d'inspection du Comité populaire de la ville de Hoang Mai poursuivait ses investigations suite aux plaintes des habitants concernant les tirs de mine de la carrière de la société Hoang Mai Stone Joint Stock Company, qui endommageaient leurs habitations. Il s'agit de la carrière dont le journal Nghe An a récemment parlé.dangers inhérents au processus d'extraction et de production.

Par ailleurs, un responsable du ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré qu'après la publication d'un article de presse relatant l'explosion de cette carrière et la projection de mines sur la route nationale 1A, mettant en danger la sécurité routière, le directeur du département des techniques de sécurité industrielle et de l'environnement du ministère s'était rendu sur place pour inspecter les lieux et établir un rapport. La société par actions Hoang Mai Stone s'est vue immédiatement retirer son permis d'utilisation d'explosifs industriels.

L'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a indiqué qu'en juin 2023, elle avait également mené une inspection à la carrière de la société par actions Hoang Mai Stone. Les résultats ont révélé de nombreuses infractions, lacunes et limitations au sein de la carrière. Plus précisément, la société Hoang Mai Stone a exploité le gisement de haricot mungo du Nord sans se conformer au plan technique d'exploitation de la carrière de calcaire Hoang Mai B (quartier de Quynh Thien, ville de Hoang Mai), plan qui avait pourtant été approuvé, en violation de la loi minière de 2010.

La société par actions Hoang Mai Stone n'a pas pleinement mis en œuvre plusieurs points du rapport d'évaluation d'impact environnemental approuvé, ce qui constitue une violation de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement. Elle ne dispose d'aucun système complet de traitement des poussières de roche, d'aucun équipement de filtration et de traitement des résidus de poussière, d'aucun système de collecte des poussières par sacs filtrants lors des opérations de forage et de dynamitage, et n'a procédé à aucune plantation d'arbres. De plus, la société n'a pas encore déposé de dossier de demande d'autorisation environnementale, conformément à l'article 42, paragraphe 2, point d, de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement.

D'après les résultats de l'inspection, la société par actions Hoang Mai Stone n'a pas pleinement assumé ses responsabilités en tant que source de déchets dangereux lors de l'exploitation minière, contrevenant ainsi au décret n° 38/2015/ND-CP du 24 avril 2015 du gouvernement relatif à la gestion des déchets et rebuts, ainsi qu'à la circulaire n° 30/2015/TT-BTNMT du 30 juin 2015 du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement relative à la gestion des déchets dangereux. Plus précisément, elle n'a pas conclu de contrat avec une entreprise chargée du transport et de la collecte des déchets dangereux et n'a pas aménagé d'aire de stockage pour ces déchets, ni d'outillage, d'équipement et de matériaux conformes aux exigences et aux techniques prescrites.

Absence de supervision gouvernementale

Immédiatement après avoir établi le rapport d'inspection, le 9 juin 2023, le Département des ressources naturelles et de l'inspection de l'environnement a envoyé un document au Comité populaire de la ville de Hoang Mai et au Comité populaire du quartier de Quynh Thien pour les inciter à superviser la mise en œuvre des mesures prises suite à l'inspection.

En conséquence, l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement demande au Comité Populaire de la ville de Hoang Mai et au Comité Populaire du quartier de Quynh Thien de superviser la résolution des problèmes et infractions constatés par la Société par Actions de Pierre de Hoang Mai, tels qu'ils figurent dans le procès-verbal d'inspection du 6 juin 2023. Passé le délai fixé dans ce procès-verbal, si la société ne remédie pas aux problèmes ou commet des infractions en matière de ressources naturelles et d'environnement dans le cadre de ses activités d'exploitation minière, elle devra gérer la situation conformément à ses prérogatives ou recommander à l'autorité compétente de la gérer conformément à la loi, et notifier simultanément les résultats de cette gestion à l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement.

Plus précisément, dans le procès-verbal, l'inspecteur du Département des ressources naturelles et de l'environnement a demandé à la société par actions Hoang Mai Stone de remédier aux problèmes et infractions constatés, notamment : d'exploiter la mine conformément au plan technique approuvé ; la date limite pour ces corrections est fixée au 30 août 2023 ; d'installer un système de traitement des poussières de pierre, comprenant des équipements de filtration et de dépoussiérage, afin de minimiser les émissions de poussières pendant l'exploitation minière avant le 30 août 2023 ; et de constituer un dossier de demande d'autorisation environnementale avant le 30 novembre 2023.

Cette société est également responsable de l'aménagement d'une zone de stockage des déchets dangereux ainsi que des outils et équipements qui répondent aux exigences et techniques prescrites avant le 30 octobre 2023, et du transfert des déchets dangereux vers une installation disposant d'une licence environnementale appropriée pour le traitement prescrit.

Cependant, les autorités locales n'ont pas mis en place de contrôle sur le processus de correction des infractions constatées. Interrogée à ce sujet, Mme Nguyen Thi Huong, responsable du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Hoang Mai, a déclaré que le Comité populaire de la ville n'avait reçu aucun document de l'Inspection du Département des ressources naturelles et de l'environnement l'autorisant à exercer ce contrôle.

« Il y a quelques jours, nous avons appris que l'Inspection des ressources naturelles et de l'environnement avait mené une inspection et demandé au Comité populaire de la ville de Hoang Mai d'assurer la supervision. Nous les avons contactés pour obtenir les documents nécessaires et avons constitué une équipe d'inspection. Cependant, nous n'avons pas encore rencontré les dirigeants de l'entreprise pour commencer à travailler sur le dossier », a déclaré Mme Huong. Elle a ajouté que, récemment, suite à l'incident de dynamitage dans cette carrière qui a provoqué des éboulements de roches et de terre sur la route nationale 1A, le ministère de l'Industrie et du Commerce a inspecté les lieux et révoqué l'autorisation d'utilisation d'explosifs industriels, sans que la population locale n'en soit informée.

D'après les informations recueillies par le journaliste, cette carrière de calcaire, située à proximité de la route nationale 1A, est exploitée depuis 1995. Ses réserves s'élèvent à 11 millions de tonnes et son exploitation devrait se poursuivre jusqu'en octobre 2025. La ligne de chemin de fer Nord-Sud constitue la carrière la plus proche. Sur la montagne, de nombreux gros rochers, éjectés lors des tirs de mine, gisent encore en équilibre précaire, menaçant de dévaler la voie ferrée.

Non seulement des pierres tombent sur les maisons, mais à chaque explosion minière, elles jonchent souvent la route nationale 1A, représentant un danger pour les passants. C'est pourquoi, lors des explosions, la société Hoang Mai Stone Joint Stock Company dépêche des agents pour bloquer la circulation sur la route nationale 1A et ainsi garantir la sécurité des usagers.

La dernière fois, le 8 novembre, après l'explosion, de nombreuses pierres, de toutes tailles, jonchaient la chaussée. Certaines mesuraient plus de 20 cm de diamètre. Plusieurs ont même heurté et endommagé les glissières de sécurité. Comme la compagnie avait préalablement bloqué la route nationale 1A dans ce secteur, aucun blessé ni véhicule n'a été à déplorer.

En avril 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a émis à plusieurs reprises des documents demandant à l'entreprise de déplacer la station de broyage de pierre, les matières premières et les traverses de chemin de fer hors de la zone de 10 mètres du corridor ferroviaire avant le 15 mai 2021. Cependant, la société par actions Hoang Mai Stone n'a pas obtempéré.

Les dirigeants du Comité populaire de la ville de Hoang Mai ont reconnu que, suite à des inspections et aux retours de la population, les activités d'exploitation minière de la société par actions Hoang Mai Stone présentaient encore certains problèmes : l'exploitation n'était pas conforme au plan approuvé par les autorités compétentes ; des risques potentiels pour la sécurité des travailleurs subsistaient ; des amas de pierres suspendus dangereux présentaient un risque pour la sécurité ; des poussières étaient émises lors de l'exploitation, de la production et du transport, affectant l'environnement ; des tirs de mine provoquaient parfois des projections de roches sur la voie ferrée et la route nationale 1A.