De nombreuses communes de montagne ont des difficultés à mettre en œuvre de nouveaux critères ruraux.

Revoir les critères

L'année dernière,Nghe AnL'objectif de nouvelles communes rurales a été atteint : 19 des 20 communes ont atteint le niveau d'achèvement (une commune est actuellement en attente de la décision de reconnaissance provinciale) et 13 communes ont atteint les nouveaux standards ruraux avancés. Ce résultat est le fruit de la participation active du Comité du Parti, du gouvernement et de la population locale. Grâce aux résultats obtenus dans le cadre du mouvement de construction de nouvelles communes rurales, le paysage rural s'est amélioré et la vie des habitants s'est améliorée.

Cette année, les dix communes inscrites pour franchir la ligne d'arrivée du NTM se situent toutes dans des districts montagneux, où les conditions sont moins favorables que dans les communes de plaine. Photo : Xuan Hoang

Selon le plan provincial, en 2022, la province s'efforce d'atteindre l'objectif NTM dans 10 communes, 22 communes dans la norme NTM avancée, 4 communes dans la norme NTM modèle et 2 districts. Il convient de noter que parmi les 10 communes ayant atteint l'objectif NTM, les districts sont classés comme zones montagneuses, dont les conditions socio-économiques ne sont pas encore comparables à celles des plaines. Les localités doivent donc déployer des efforts considérables pour y parvenir.

La commune de Dong Van est une localitéDistrict de Que Phongchoisi pour terminer la nouvelle zone rurale en 2022. Il s'agit d'une localité éloignée du centre du district, principalement habitée par des minorités ethniques, la vie des gens est encore difficile, donc lorsque le district a choisi de terminer la nouvelle zone rurale cette année, la localité ne pouvait s'empêcher de s'inquiéter.

M. Luong Thai Quy, président du comité populaire de la commune de Dong Van, a déclaré : Après avoir reçu les directives du district sur la mise en œuvre,construire de nouvelles zones ruralesAfin d'atteindre l'objectif fixé pour 2022, la commune a procédé, dès les premiers mois de l'année, à une évaluation proactive des critères NTM. Ainsi, elle a constaté que 14 des 19 critères fondamentaux étaient remplis et que 5 critères n'étaient pas remplis, notamment : le taux de pauvreté, les revenus de la population, les équipements culturels, l'environnement, le travail et l'emploi. Concernant les critères relatifs aux équipements culturels et aux infrastructures de bureaux, le district pilote leur mise en œuvre grâce à des investissements.

Une zone de réinstallation de la commune de Dong Van a vu la plupart de ses routes bétonnées. Photo : Xuan Hoang

Les critères les plus difficiles à respecter pour Dong Van sont le revenu, l'emploi et le taux de pauvreté. Ces trois critères étant interdépendants, lorsque les habitants ont un emploi et que leurs revenus augmentent, le nombre de ménages pauvres diminue et inversement, si les revenus ne s'améliorent pas, le taux de pauvreté ne peut pas diminuer. Plus précisément, Dong Van compte actuellement 322 ménages pauvres, soit 42 % des ménages de la commune ; les familles sont des ménages pauvres et les revenus des habitants restent faibles.

Le critère de la circulation est généralement le plus difficile, mais pour la commune de Dong Van, une localité qui compte de nombreux villages de relocalisation de la centrale hydroélectrique de Hua Na, l'État a investi dans la construction de routes internes et est traversé par deux routes nationales. Elle remplit donc globalement les critères. Il suffit de construire de petites routes reliant la route principale aux habitations de certains villages pour y parvenir. Les critères les plus préoccupants sont les revenus et les ménages pauvres.

M. Luong Thai Quy - Président du Comité populaire de la commune de Dong Van

Cette année, le district de Tan Ky a également choisi la commune de Tan Huong pour achever le programme de gestion des déchets non dangereux et la commune de Ky Tan pour achever le programme avancé de gestion des déchets non dangereux. La commune de Tan Huong bénéficie de l'avantage d'être traversée par la route Hô Chi Minh et ses habitants y exercent de nombreux métiers : production de plants forestiers, transformation de la mélasse, plantation forestière, élevage de bétail et de volaille, etc., ce qui assure une vie relativement stable.

La plupart des communes inscrites pour terminer cette année ne remplissent pas les critères d'équipement culturel. Photo : Xuan Hoang

Français Cependant, en parlant du plan de la commune pour atteindre l'objectif NTM cette année, M. Le Duc Thuyen - Président du Comité populaire de la commune a déclaré : Après examen, il apparaît que jusqu'à présent, il reste 4 critères qui ne sont pas remplis : la circulation, l'irrigation, les écoles, la culture. Le critère le plus difficile est le critère de la circulation. Car, après de nombreuses années de mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale, bien que la localité ait investi dans le bétonnage d'un certain nombre de routes, en raison de la grande superficie de la commune montagneuse et de la faible densité de population, il reste encore 54 % de la longueur qui n'a pas été bétonnée. Cependant, si la localité reçoit 2 800 tonnes de ciment conformément à la politique de soutien de la province, la localité sera en mesure de bétonner 16 km, portant le total à 75 % de la longueur de la route de la commune qui a été bétonnée.

Pour d'autres critères, comme le fait que la maison culturelle de la commune n'ait pas été investie dans la construction, la commune proposera aux autorités d'avoir des politiques pour soutenir la mise en œuvre.

Actuellement, la circulation est quasiment rétablie dans les hameaux, la chaussée est solide et les habitants sont prêts à contribuer financièrement à l'achat des matériaux. Dès l'arrivée du ciment, la mise en œuvre sera effective. La localité est déterminée à achever le plan pour atteindre l'objectif NTM cette année.

M. Le Duc Thuyen - Président du Comité populaire de la commune de Tan Huong

Besoin de fournir du ciment bientôt

Selon le plan, en 2022, toute la province compte 10 communes inscrites pour atteindre la ligne d'arrivée du NTM, toutes situées dans des districts montagneux : Tan Huong (Tan Ky), Nghia Lam, Nghia Yen, Nghia Mai (Nghia Dan) ; Thanh Huong, Thanh Chi, Thanh Ngoc (Thanh Chuong), Dong Van (Que Phong) ; Luu Kien (Tuong Duong), Binh Son (Anh Son). Pour les localités de plaine, il existe 22 communes répondant aux normes avancées NTM ; 5 communes modèles : Thanh Linh (Thanh Chuong), Nam Cat, Nam Giang, Nam Anh (Nam Dan), Son Thanh (Yen Thanh) ; les districts ont 2 districts : Dien Chau et Do Luong.

Afin de faciliter la mise en œuvre des critères de circulation par les localités, la province devra prochainement allouer du ciment conformément à la politique de soutien de l'État. Photo : Xuan Hoang

M. Nguyen Van Hang, chef adjoint du Bureau du Programme national d'objectifs pour le nouveau développement rural de la province, a déclaré : « Jusqu'à présent, la plupart des communes des basses terres de la province ont atteint l'objectif de nouveau développement rural. Par conséquent, le plan de cette année ne prévoit que dix communes atteignant cet objectif, situées dans des zones montagneuses aux conditions économiques difficiles, avec des terrains étendus et des réseaux de transport rural longs. » L'enquête révèle que la plupart de ces communes présentent encore de nombreux problèmes : circulation, revenus, environnement, écoles, irrigation, infrastructures culturelles.

Par conséquent, dans le contexte d'évolution épidémique compliquée, afin que les localités puissent organiser en douceur la mise en œuvre de nouvelles constructions rurales, la province devrait d'abord organiser prochainement un appel d'offres.cimentd'offrir aux localités la possibilité de mettre en œuvre prochainement la construction de nouvelles routes rurales lorsque les conditions seront les plus favorables./.