De nombreuses communes de montagne ont des difficultés à mettre en œuvre de nouveaux critères ruraux.

Revoir les critères

L'année dernière,Nghe AnL'objectif de nouvelles communes rurales a été atteint : 19 des 20 communes ont atteint le niveau d'achèvement (une commune attend encore la décision de reconnaissance provinciale) et 13 communes ont atteint les nouveaux standards ruraux avancés. Ce résultat est le fruit de la participation active du Comité du Parti, du gouvernement et de la population locale. Grâce aux résultats obtenus dans le cadre du mouvement de construction de nouvelles communes rurales, le paysage rural s'est amélioré et la vie des habitants s'est améliorée.

Cette année, les dix communes inscrites pour franchir la ligne d'arrivée du NTM se situent toutes dans des districts montagneux, où les conditions sont moins favorables que celles des plaines. Photo : Xuan Hoang

Selon le plan provincial, en 2022, la province s'efforce d'atteindre 10 communes, 22 communes, la norme NTM avancée, 4 communes, la norme NTM modèle et 2 districts, respectivement, pour atteindre la norme NTM. Il convient de noter que parmi les 10 communes ayant atteint la norme NTM, les districts sont classés comme zones montagneuses, dont les conditions socio-économiques ne sont pas encore comparables à celles des plaines. Les localités doivent donc déployer des efforts considérables pour y parvenir.

La commune de Dong Van est une localitéDistrict de Que Phongchoisi pour terminer la nouvelle zone rurale en 2022. Il s'agit d'une localité éloignée du centre du district, principalement habitée par des minorités ethniques, la vie des gens est encore difficile, donc lorsque le district a choisi de terminer la nouvelle zone rurale cette année, la localité ne pouvait s'empêcher de s'inquiéter.

M. Luong Thai Quy, président du comité populaire de la commune de Dong Van, a déclaré : Après avoir reçu des directives du district sur la mise en œuvreconstruire de nouvelles zones ruralesAfin d'atteindre l'objectif fixé pour 2022, la commune a procédé, dès les premiers mois de l'année, à une évaluation proactive des critères NTM. Ainsi, elle a constaté que 14 des 19 critères fondamentaux étaient remplis et que 5 critères n'étaient pas remplis, notamment : le taux de pauvreté, les revenus de la population, les équipements culturels, l'environnement, le travail et l'emploi. Concernant les critères relatifs aux équipements culturels et aux infrastructures de bureaux, le district pilote leur mise en œuvre grâce à des investissements.

Une zone de réinstallation de la commune de Dong Van a vu la plupart de ses routes bétonnées. Photo : Xuan Hoang

Les critères les plus difficiles à respecter pour Dong Van sont le revenu, l'emploi et le taux de pauvreté. Ces trois critères étant interdépendants, si les habitants ont un emploi et que leurs revenus augmentent, le nombre de ménages pauvres diminue, et inversement, si les revenus ne s'améliorent pas, le taux de pauvreté ne peut pas diminuer. Plus précisément, Dong Van compte actuellement 322 ménages pauvres, soit 42 % des ménages de la commune ; les familles sont des ménages pauvres et le niveau de revenu de la population reste faible.

Les critères de circulation sont généralement les plus difficiles, mais la commune de Dong Van compte de nombreux villages de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na. L'État y a investi pour construire des routes internes et elle est traversée par deux routes nationales. Elle remplit donc globalement les critères. Il suffit de construire de petites routes reliant la route principale aux habitations de certains villages pour y parvenir. Les critères les plus difficiles concernent les revenus et les ménages pauvres.

M. Luong Thai Quy - Président du Comité populaire de la commune de Dong Van

Cette année, le district de Tan Ky a également choisi la commune de Tan Huong pour achever le NTM et la commune de Ky Tan pour achever le NTM avancé. La commune de Tan Huong bénéficie de l'avantage d'être traversée par la route Hô Chi Minh, et ses habitants y trouvent de nombreux emplois : production de plants forestiers, transformation de la mélasse, plantation forestière, élevage de bétail et de volaille, etc., ce qui assure une vie relativement stable.

La plupart des communes inscrites pour terminer cette année ne remplissent pas les critères d'équipement culturel. Photo : Xuan Hoang

Français Cependant, en parlant du plan de la commune pour atteindre l'objectif NTM cette année, M. Le Duc Thuyen - Président du Comité populaire de la commune a déclaré : Après examen, il apparaît que jusqu'à présent, il reste quatre critères qui ne sont pas remplis : la circulation, l'irrigation, les écoles, la culture. Le plus difficile d'entre eux est le critère de la circulation. Car, après de nombreuses années de mise en œuvre du Programme national cible pour la construction du NTM, bien que la localité ait investi dans le bétonnage d'un certain nombre de routes, mais en raison de la grande superficie de la commune montagneuse et de sa faible population, il reste encore 54 % de la longueur qui n'a pas été bétonnée. Cependant, si la localité reçoit 2 800 tonnes de ciment conformément à la politique de soutien de la province, la localité sera en mesure de bétonner 16 km, portant la longueur totale des routes de la commune à 75 % bétonnées.

Pour d'autres critères, comme le fait que la maison culturelle de la commune n'ait pas fait l'objet d'investissements en construction, la commune proposera aux autorités d'avoir des politiques pour soutenir la mise en œuvre.

Actuellement, la circulation est quasiment rétablie dans les hameaux, la chaussée est solide et les habitants sont prêts à contribuer financièrement à l'achat des matériaux. Dès l'arrivée du ciment, la mise en œuvre débutera. La localité est déterminée à achever le plan pour atteindre l'objectif NTM cette année.

M. Le Duc Thuyen - Président du Comité populaire de la commune de Tan Huong

Besoin de fournir du ciment prochainement

Selon le plan, en 2022, toute la province compte 10 communes inscrites pour atteindre la ligne d'arrivée du NTM, toutes situées dans des districts montagneux : Tan Huong (Tan Ky), Nghia Lam, Nghia Yen, Nghia Mai (Nghia Dan) ; Thanh Huong, Thanh Chi, Thanh Ngoc (Thanh Chuong), Dong Van (Que Phong) ; Luu Kien (Tuong Duong), Binh Son (Anh Son). Pour les localités de plaine, il existe 22 communes répondant aux normes avancées NTM ; 5 communes modèles : Thanh Linh (Thanh Chuong), Nam Cat, Nam Giang, Nam Anh (Nam Dan), Son Thanh (Yen Thanh) ; les districts ont 2 districts : Dien Chau et Do Luong.

Pour faciliter la mise en œuvre des critères de circulation par les localités, la province devra prochainement allouer du ciment conformément à la politique de soutien de l'État. Photo : Xuan Hoang

M. Nguyen Van Hang, chef adjoint du Bureau du Programme national cible pour le nouveau développement rural de la province, a déclaré : « Jusqu'à présent, la plupart des communes des basses terres de la province ont atteint le seuil de réalisation du nouveau développement rural. » Par conséquent, le plan de cette année ne prévoit que dix communes, situées dans des zones montagneuses aux conditions économiques difficiles, avec un relief particulièrement étendu et des voies de circulation rurales longues. L'enquête révèle que la plupart de ces communes ne remplissent pas actuellement de nombreux critères : circulation, revenus, environnement, écoles, irrigation, infrastructures culturelles… »

Par conséquent, dans le contexte d'évolution épidémique compliquée, afin que les localités puissent organiser en douceur la mise en œuvre de nouvelles constructions rurales, la province devrait d'abord organiser prochainement un appel d'offres.cimentd'offrir aux localités la possibilité de mettre en œuvre prochainement la construction de nouvelles routes rurales lorsque les conditions seront les plus favorables./.