De nombreux avis entourent le plan d'ajustement de la natalité du ministère de la Santé
(Baonghean) - Début 2017, le ministère de la Santé a sollicité l'avis de plusieurs responsables de la gestion de la population dans la province pour l'examen et l'évaluation du projet de loi sur la population destiné à remplacer l'ordonnance sur la population. Il s'agit notamment d'une disposition prévoyant le droit des couples et des individus à décider librement du moment de l'accouchement, de l'espacement des naissances et du nombre d'enfants. À ce sujet, le journal Nghe An a sollicité l'avis de plusieurs responsables de la gestion de la population dans la province.
M. Nguyen Hien Ngoc, directeur du Centre de planification familiale et démographique du district de Thanh Chuong : « Difficultés dans le travail de propagande et de mobilisation »
Pendant de nombreuses années, le travail démographique a uniquement encouragé les familles peu nombreuses à construire une famille prospère et heureuse. Pour le district de Thanh Chuong, nous nous sommes également fixé un objectif : faire en sorte que chaque couple n'ait que deux enfants, en appliquant scrupuleusement la politique de planification familiale.
Étant donné que la propagande est profondément ancrée depuis longtemps et qu'elle est soutenue par la majorité, si nous « assouplissons » aujourd'hui le droit d'avoir un troisième enfant ou plus, cela entraînera de nombreuses difficultés dans le travail de propagande et de mobilisation. Il n'est pas exclu que de nombreux individus utilisent ce prétexte pour avoir délibérément plusieurs enfants.
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Déploiement d'une campagne de communication auprès de la population dans le district de Yen Thanh |
Une politique non adaptée aux conditions réelles affectera le travail des agents de la population. C'est le cas, par exemple, de l'article 10 de l'ordonnance sur la population. Par conséquent, si l'État apporte des modifications, celles-ci doivent être claires et précises afin de faciliter leur mise en œuvre au niveau local.
De plus, cela permet d’éviter une explosion démographique qui ramènerait à zéro tous les acquis pour lesquels nous avons travaillé dur au fil des ans.
Concernant la gestion des violations de la politique démographique, le Comité provincial du Parti de Nghe An a récemment publié la dépêche officielle n° 567-CV/BTCTU du 15 novembre 2016 du Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti de Nghe An afin de formuler des commentaires sur l'adaptation de certains éléments de la directive n° 09-CT/TU du 19 septembre 2012 du Comité permanent du Comité provincial du Parti relative au « Renforcement du leadership et de la direction dans la mise en œuvre de la résolution n° 20-NQ/TU du 26 juin 2009 du Comité permanent du Comité provincial du Parti sur la poursuite de la promotion du travail démographique et de la planification familiale dans le nouveau contexte ». Il est notamment prévu d'adapter de nombreux éléments relatifs à la gestion des cadres et des membres du Parti qui enfreignent les réglementations relatives à la politique démographique et à la planification familiale afin d'unifier et de respecter les réglementations générales du Parti et de l'État. |
Mme Ho Thi Thanh - Directrice du Centre de population et de planification familiale de la ville de Thai Hoa : « Dans certaines localités, nous ne devrions pas trop insister sur le fait d'avoir un troisième enfant. »
La province de Nghe An a une répartition inégale de la population, chaque district et chaque ville ont des caractéristiques différentes, donc la politique d'arrêt à 2 enfants que nous mettons en œuvre depuis longtemps est appropriée.
Cependant, dans la ville de Thai Hoa, la population est très instruite et la proportion de ménages aisés est élevée, de sorte que la majorité des familles souhaitent avoir plus d’enfants.
De plus, le taux de natalité avoisinant actuellement les 2,1 enfants dans la ville, la question d'avoir un troisième enfant ne devrait pas être trop importante. En fait, suite à de nombreuses réunions avec le secteur et la province, nous proposons toujours que, dans notre région et dans d'autres localités, la réduction du taux de natalité ne soit plus une priorité et ne devrait pas être incluse dans l'objectif annuel.
Plus important encore, il faut se concentrer sur l’amélioration de la qualité de la population.
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Concours d'agent de population talentueux 2016. |
Pour les raisons susmentionnées, je pense qu'il est judicieux que le ministère de la Santé « assouplisse » la règle du troisième enfant dans de nombreux cas. L'attribution des quotas devrait également être adaptée aux caractéristiques de chaque district, ville et commune, et tenir compte des spécificités de chaque foyer.
Mme Le Thi Hoai Chung, directrice adjointe du département de la Santé et chef du département de la Population et de la Planification familiale : « Nous devons assumer la responsabilité de Nghe An pour atteindre un taux de fécondité de remplacement »
Jusqu'à présent, le ministère de la Santé n'a transmis aucun document aux collectivités locales ; le secteur ne dispose donc d'aucune information officielle. Cependant, à mon avis, le ministère a des raisons de publier ce nouveau projet. Il s'agit avant tout de modifier et de compléter des dispositions qui ne sont plus adaptées à l'ordonnance démographique actuelle.
En outre, il vise également à progresser vers l'objectif commun, à se développer conformément au processus de développement du monde, conformément aux conventions internationales que le Vietnam a signées ; conformément à la situation réelle où le taux de natalité est en baisse.
Cependant, lorsque Nghe An est l’une des quatre provinces ayant le taux de natalité le plus élevé du pays, il est nécessaire de réglementer de manière appropriée et d’être responsable de la mobilisation, de la promotion et de l’encouragement pour atteindre le taux de natalité de remplacement tel que défini en 2020. En particulier, en ciblant les familles avec peu d’enfants, en construisant une famille prospère, égalitaire, progressiste, heureuse et durable.
2 options du ministère de la Santé pour ajuster la natalité Option 1 :Les couples et les individus ont le droit de décider en toute responsabilité du moment de la naissance, de l'espacement des naissances et du nombre d'enfants. L'État encourage les couples et les individus à n'avoir que deux enfants, prescrit des politiques et des mesures pour chaque période, région, province et ville afin de maintenir le taux de fécondité de remplacement et de maintenir un taux de fécondité raisonnable à l'échelle nationale, de réduire la fécondité dans les provinces et villes à taux de fécondité élevé ; de maintenir les résultats obtenus dans les provinces et villes ayant atteint le taux de fécondité de remplacement ; et d'encourager chaque couple à avoir deux enfants dans les régions à faible taux de fécondité. Option 2 :Maintenir la réglementation actuelle afin que les couples et les individus aient le droit et l'obligation de décider librement, équitablement et en toute responsabilité du moment et de l'espacement des naissances. Avoir un ou deux enfants, sauf cas particuliers stipulés par le gouvernement. Réglementer les politiques et les mesures à chaque période, région, province et ville afin de maintenir le taux de fécondité de remplacement et de maintenir un taux de fécondité raisonnable à l'échelle nationale, réduire la fécondité dans les provinces et villes à taux de fécondité élevé ; maintenir les résultats obtenus dans les provinces et villes ayant atteint le taux de fécondité de remplacement ; encourager chaque couple à avoir deux enfants dans les régions à faible taux de fécondité. |
Song Hoang
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