Retour sur les politiques d'attraction des talents de Nghe An.
(Baonghean)L'une des principales politiques mises en œuvre par la province de Nghệ An depuis le début du XXIᵉ siècle pour attirer les talents et récompenser les intellectuels vise à encourager et à développer les capacités de sa main-d'œuvre intellectuelle en vue de la construction et du développement socio-économique de la province.
Le groupe cible principal pour le recrutement est le personnel scientifique et technique, suivi par les travailleurs hautement qualifiés (comme stipulé dans la décision n° 30 du 27 mars 2001 du Comité populaire provincial, actuellement résolution n° 169/2006/NQ-HĐND du 15 décembre 2006 du 15e Conseil populaire provincial), dans le but d'attirer le maximum de ressources humaines de haute qualité de l'intérieur et de l'extérieur de la province.
Après plus de huit ans de mise en œuvre, les dépenses consacrées à l'attraction des talents n'ont atteint que près de 1,5 milliard de VND. Au cours des deux années 2007 et 2008, la province a attiré 20 personnes (dont 1 docteur, 11 titulaires de master et 8 diplômés d'excellence) et a soutenu 34 personnes dans la poursuite d'études doctorales et de master (3 docteurs et 31 titulaires de master) pour un montant total de 795 millions de VND.
Le personnel recruté a démontré ses compétences, créé des projets novateurs qui ont été mis en pratique, affirmé sa position au sein des agences et des unités, et promu le mouvement visant à améliorer les compétences professionnelles des fonctionnaires et des employés.
Toutefois, un examen rétrospectif de la mise en œuvre de cette politique révèle de nombreux problèmes qui nécessitent des ajustements et des solutions rapides. Le nombre de personnes recrutées et les fonds alloués restent faibles et disproportionnés par rapport à l'importance et au rôle de cette politique. Le secteur de l'éducation et de la formation demeure exclu, ne bénéficiant pas des incitations à l'attraction. Cette politique d'incitation et d'attraction n'est ni suffisamment attractive ni novatrice pour attirer les experts de premier plan et les travailleurs hautement qualifiés (tant en termes de ressources humaines que de contributions intellectuelles). Certains organismes et services n'ont pas créé un environnement propice au développement des talents et à la contribution au développement des personnes hautement qualifiées.
Actuellement, plus de 70 fonctionnaires recrutés en vertu du Document officiel 1876/CV.UB et de la Décision n° 30/2001/QD.UBND n'ont pas encore été officiellement nommés. Le nombre de diplômés universitaires brillants travaillant dans les districts est très faible : Con Cuong n'en compte qu'un seul, tandis que Quy Hop, Yen Thanh et de nombreux autres districts montagneux n'ont attiré aucun candidat de ce calibre. Le nombre de diplômés ayant obtenu d'excellentes notes dans des filières universitaires classiques, notamment dans les domaines des transports, du bâtiment, de l'architecture, du génie mécanique, de la chimie alimentaire et des technologies de l'information, est également très faible.
À notre avis, il est temps que les autorités provinciales examinent sans délai les résultats de la mise en œuvre des politiques et formulent des recommandations quant au développement, à la modification et au renforcement des mécanismes afin d'assurer une application plus efficace et concrète. Outre le soutien financier initial, un mécanisme de reconnaissance des talents devrait être mis en place afin d'encourager et de mettre à profit leurs compétences et leur expertise pour contribuer au développement socio-économique de la province. Un environnement favorable devrait également être créé pour stimuler leur créativité et leurs capacités intellectuelles. Pour les districts montagneux, les critères d'attraction des talents devraient être revus afin de mieux tenir compte des réalités locales. Le Comité populaire provincial devrait charger sans délai le ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un plan d'attraction des talents et des politiques de soutien spécifiques pour le secteur de l'éducation. Les enseignants devraient bénéficier d'un traitement plus équitable. Le rôle proactif et créatif des agences et des unités dans la mise en œuvre des politiques d'attraction des talents devrait être renforcé. Chaque année, le budget provincial devrait allouer un pourcentage proportionnel au financement de la mise en œuvre de ces politiques.
La politique actuelle de la province visant à attirer une main-d'œuvre hautement qualifiée nécessite des ajustements et des ajouts opportuns pour garantir son adéquation et requiert des investissements plus importants pour sa mise en œuvre, à la hauteur de l'importance et du rôle de cette politique.
Tran Dinh Toan
