Insuffisances dans les politiques et les régimes applicables au personnel travaillant dans les communes et les hameaux

Français Le Groupe 2 comprenait les membres du Comité permanent du Parti provincial : Le Duc Cuong - Chef du Comité provincial d'organisation du Parti ; Bui Thanh An - Président du Comité provincial d'inspection du Parti ; Ho Le Ngoc - Chef du Comité provincial des affaires intérieures du Parti ; Vo Thi Minh Sinh - Présidente du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam et le camarade Bui Dinh Long - Vice-président du Comité populaire provincial ; des représentants des départements provinciaux, des branches et de certaines localités.

L'après-midi du 7 décembre, la 4e session a tenu une séance de discussion collective. Le groupe 2 était composé de délégués élus du Conseil populaire provincial des districts de Nghi Loc, Dien Chau, Quynh Luu et Yen Thanh. Photo : Mai Hoa

Insuffisances dans les politiques visant les responsables des organisations au niveau des hameaux

La question que de nombreux délégués souhaitaient aborder au sein du Groupe 2 était liée au projet de résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Résolution n° 22/2019/NQ-HDND, datée du 12 décembre 2019.Conseil populaire provincialsur le nombre, les titres, les indemnités, les régimes et les politiques des travailleurs à temps partiel et autres sujets dans les communes, les quartiers, les villes, les hameaux, les blocs et les villages de la province.

Selon le délégué Nguyen Cong Van (district de Nghi Loc), la position, le rôle et la responsabilité des sections et des syndicats de jeunes du quartier, du hameau et du village sont très lourds ; ils participent à des groupes de sécurité et d'ordre, à des groupes environnementaux, à des groupes de mobilisation de masse, à des groupes communautaires de lutte contre la Covid-19, en particulier à la construction de nouvelles zones rurales, avec de nombreuses tâches à accomplir. Or, le niveau de rémunération proposé pour soutenir cette équipe n'est que de 350 000 à 400 000 VND par personne et par mois (selon le type de hameau), ce qui est trop faible.

Le délégué Nguyen Cong Van (district de Nghi Loc) a souligné les lacunes dans la mise en œuvre des politiques destinées aux responsables des organisations de masse des quartiers, hameaux et villages. Photo : Mai Hoa

En comparant le travail des postes d'agents de police, de chefs d'équipe de village et d'infirmières de village qui reçoivent actuellement des indemnités mensuelles, le délégué Nguyen Cong Van a proposé qu'il soit nécessaire de modifier la formation pour recevoir des indemnités mensuelles et d'augmenter le niveau des avantages plus haut que celui des agents de police, des chefs d'équipe de village et des infirmières de village.président de sectionorganisations en blocs, hameaux et villages.

Français En accord avec l'avis du délégué Nguyen Cong Van, la déléguée Dang Thi Thanh (district de Dien Chau) a réfléchi sur la réalité selon laquelle après la fusion, de nombreux hameaux avaient augmenté la taille des ménages, de 150 à 200 ménages à 350 à 400, même certains hameaux avaient près de 600 ménages, en conséquence le nombre de membres et de membres du syndicat était plus grand, la zone d'opération était plus large ; par conséquent, il a été proposé que la province continue d'étudier pour augmenter le régime des présidents de section et des secrétaires de section dans les blocs, les hameaux et les villages.

Le délégué Ho Sy Nguyet, vice-président du Conseil populaire du district de Quynh Luu, a proposé que la province étudie et crée le poste de directeur des maisons de la culture et des radios communales. Photo : Mai Hoa

Les délégués Ho Sy Nguyet, vice-président du Conseil populaire du district de Quynh Luu, et Nguyen Duc Hong (district de Yen Thanh), ont déclaré qu'outre la création des deux postes de vétérinaire et de protection des végétaux, de vulgarisation agricole et de vulgarisation forestière, la province devait étudier et créer les postes de responsable de la maison de la culture et de responsable de la radio communale. Étant donné que ces postes requièrent de savoir lire et écrire, il est difficile de concilier les fonctions de fonctionnaires culturels et de garantir leur bonne performance.

Certains délégués ont également indiqué que l'ajout de deux postes de vétérinaire et de phytosanitaire, sans ajustement du nombre et de l'indemnité totale des travailleurs non professionnels au niveau communal, compliquerait l'organisation et l'organisation des collectivités locales. Il est donc recommandé à la province d'étudier et de poursuivre les ajustements et les compléments nécessaires en fonction des besoins pratiques, contribuant ainsi à la bonne exécution des missions au niveau local.

M. Tran Quoc Chung, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, a expliqué plusieurs points relatifs aux politiques destinées aux responsables des organisations de masse des quartiers, hameaux et villages. Photo : Mai Hoa

Français Les questions soulevées par les délégués ont été expliquées et confirmées par M. Tran Quoc Chung - Directeur adjoint du Département des affaires intérieures, conseillant au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial pour approbation la résolution n° 22/2019/NQ-HDND sur la base du strict respect des réglementations du gouvernement central, y compris le décret n° 34/2019/ND-CP, daté du 24 avril 2019 du gouvernement. Par conséquent, pour changer fondamentalement les politiques liées au nombre et au régime des personnes travaillant dans les communes et les hameaux, la seule façon est de continuer à proposer des amendements au gouvernement central.

Français En ce qui concerne le nombre de travailleurs non professionnels au niveau de la commune, bien que le décret n° 34/2019/ND-CP stipule que 14 personnes (commune de type I), 12 personnes (commune de type II) et 10 personnes (commune de type III) peuvent être organisées, la résolution n° 22/2019/NQ-HDND stipule seulement 12 personnes (commune de type I), 11 personnes (commune de type II) et 10 personnes (commune de type III) pour augmenter le niveau d'indemnité pour cette force dans le fonds d'indemnité total comme prescrit dans le décret n° 34/2019/ND-CP.

M. Tran Quoc Chung a également déclaré qu'actuellement, dans les localités, seulement 9 postes sont prévus et qu'en ajoutant 2 postes de vétérinaire et de protection des végétaux, seules les communes de type III doivent prévoir 1 personne pour occuper le poste simultanément.

La déléguée Le Thi Kim Chung (district de Quynh Luu) a exprimé ses inquiétudes concernant le développement agricole. Photo : Mai Hoa

Il faut des politiques agricoles suffisamment fortes.

Outre la politique des responsables des communes et des hameaux, les délégués du Groupe 2 ont également discuté de nombreuses questions d’investissement pour le développement.agriculture.

La déléguée Le Thi Kim Chung (district de Quynh Luu) a exprimé ses inquiétudes quant au fait que dans le domaine de l'agriculture, Nghe An est toujours en avance dans la construction de nombreux modèles économiques agricoles, mais reste à la traîne en termes d'efficacité ; les produits agricoles ne sont pas suffisamment compétitifs.

Il est donc recommandé que le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial aient des politiques suffisamment fortes, tout en dirigeant fortement, en renforçant la coordination unifiée entre les départements et branches provinciaux et entre les départements et branches provinciaux et les localités dans la construction de produits de qualité, en évitant la situation où chaque branche dirige une direction telle que le Département des sciences et technologies est en charge des produits scientifiques et technologiques, tandis que le Département de l'agriculture et du développement rural construit des produits.OCOP…

Un représentant du ministère de l'Industrie et du Commerce explique la question du rétablissement du réseau électrique rural. Photo : Mai Hoa

Certains délégués ont proposé que la province étudie les politiques agricoles dans le sens d'un soutien accru aux soins visant à améliorer la qualité des produits et au soutien à la transformation et à la consommation des produits, augmentant ainsi la valeur des produits agricoles.

Certains avis suggèrent que la province a des solutions pour favoriser le travail.réforme administrativede manière plus efficace ; dans lequel, en demandant aux départements et aux branches de continuer à examiner les procédures administratives pour continuer à réduire les procédures qui se chevauchent ou qui sont inutiles ; en même temps, en décentralisant au niveau du district pour gérer certains contenus de travail que les localités peuvent entreprendre.

Certains problèmes liés au remboursement du réseau électrique rural ; les insuffisances dans la mise en œuvre des politiques d'indemnisation pour le déblaiement des sites ; les difficultés dans la mise en œuvre des politiques de soutien à la construction navale selonDécret 67du Gouvernement… ont également été évoqués par les délégués et expliqués par les secteurs.