Des contributions silencieuses et efficaces

August 23, 2015 07:52

(Baonghean) - La Révolution d'août 1945 a marqué le succès de la République démocratique du Vietnam et a donné naissance au secteur financier vietnamien. Parallèlement à la naissance du secteur financier national, le secteur financier de Nghe An, initialement le Département des Finances (Département II) du Comité populaire révolutionnaire de Nghe An, puis devenu le Département des Finances de Nghe An (février 1946), a connu 70 ans de construction et de développement, surmontant de nombreuses difficultés et défis, et a accompli avec brio les missions qui lui avaient été confiées par le Parti et l'État.

Français Immédiatement après sa création, le Département des Finances (Département II) de la province de Nghe An a progressivement constitué son personnel, a complété sa structure organisationnelle et est devenu le Département des Finances, accomplissant la tâche de conseiller sur la mobilisation de toutes les ressources pour servir la production, le combat, la défense et la construction de la Patrie, accomplissant la fonction de gestion financière de toutes les activités dans l'appareil administratif de la province de Nghe An, estimant et exécutant le budget, contrôlant les recettes et les dépenses, gérant les fonds d'avance, gérant les salaires, les frais de travail et allouant le matériel, mettant activement en œuvre la politique du gouvernement révolutionnaire de confiscation des terres des colonialistes français, des propriétaires terriens et des terres incultes pour les distribuer aux agriculteurs pauvres, abolissant les impôts déraisonnables sous l'ancien régime tels que l'impôt de capitation, l'impôt foncier, l'impôt sur le sel, l'impôt du marché, l'impôt sur les ferries, etc., édictant des règlements sur la réduction des loyers et des intérêts, mobilisant l'annulation et le report de la dette et limitant l'exploitation des agriculteurs par les propriétaires terriens.

Xử lý hồ sơ tại Sở Tài chính.
Traitement des documents au ministère des Finances.

Un peu plus d'un an après la Révolution d'Août, l'économie de Nghe An fut restaurée et développée. La famine fut résorbée et la vie s'améliora. Les habitants de Nghe An, convaincus de la supériorité du nouveau régime, s'efforcèrent de reconstruire leur vie et contribuèrent à la protection et à la consolidation du gouvernement révolutionnaire. Le Département des Finances, en particulier, contribua grandement à la stabilisation de l'économie et des finances post-révolutionnaires, rapprochant et renforçant progressivement la fonction de gestion des recettes et des dépenses dans toute la province, devenant ainsi l'un des principaux services du Comité de résistance administrative de Nghe An.

Durant la guerre de résistance, la situation financière et le budget de Nghe An ont connu de nombreuses difficultés : le budget central était maigre, les recettes du budget local, du fait de la résistance, étaient instables, de multiples formes de monnaie circulaient simultanément et les activités de sabotage des forces hostiles… Face à l'évacuation des résistants, le département des finances a été déplacé vers de nombreux endroits et son personnel a constamment changé. Cependant, surmontant les difficultés, des générations de fonctionnaires du secteur financier de Nghe An ont conseillé au gouvernement révolutionnaire de mobiliser les ressources, passant d'une politique de mobilisation principalement basée sur le volontariat (1946-1950) à une politique de mobilisation basée sur l'obligation, par le biais de deux mesures majeures : la taxe agricole et la taxe industrielle et commerciale, afin de répondre aux besoins de la résistance, d'encourager la production et d'améliorer les conditions de vie de la population (1951-1954). Grâce à la mise en œuvre active des politiques fiscales, le secteur financier de la province de Nghe An a mobilisé les ressources financières de toute la province, contribuant à la victoire de la campagne d'hiver-printemps 1953-1954 et de la campagne historique de Dien Bien Phu, contribuant grandement à la guerre de résistance et à la construction de Nghe An en particulier et de tout le pays en général.

Lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Sở Tài chính báo công với Bác  tại Quảng trường Hồ Chí Minh.Ảnh: P.V
Les dirigeants, les fonctionnaires et les employés du ministère des Finances ont présenté leurs réalisations à l'Oncle Ho, place Hô Chi Minh. Photo : PV

La mission importante de notre peuple étant de combattre l'ennemi pour sauver le pays, la mission des finances publiques est de mobiliser toutes les ressources humaines, matérielles et financières pour soutenir la guerre contre les envahisseurs et assurer la victoire de la résistance. Après le rétablissement de la paix et la reprise de l'économie nationale, Nghe An en particulier, et le Nord en général, entré dans la période de transition vers le socialisme, la mission financière consistait alors à mettre en œuvre la décentralisation de la gestion financière selon le principe d'une direction et d'une planification unifiées, afin de garantir la reprise économique, de panser les plaies de la guerre et de promouvoir le développement de la production. Le département des finances de Nghe An a mis en œuvre de nombreuses politiques, régimes et mesures pour accroître les recettes conformément à la politique, réduire les dépenses, lutter résolument contre le gaspillage et les détournements de fonds, pratiquer l'épargne, réorganiser la masse salariale selon un plan, renforcer la gestion de trésorerie, mobiliser activement les capitaux privés et promouvoir la discipline financière afin d'équilibrer les recettes et les dépenses et de maîtriser le déficit budgétaire.

Durant la période de lutte contre la guerre destructrice des impérialistes américains, le secteur financier de Nghe An, tout comme celui de la province, a connu des changements rapides, en lien avec la situation du pays et de la province entre 1965 et 1975. Le budget financier a été multiplié par 1 grâce aux subventions du gouvernement central et à la mobilisation des ressources locales. Les investissements du budget provincial, destinés à soutenir la production et à lutter contre la guerre destructrice des impérialistes américains, ont été deux fois plus importants que durant la période 1961-1965. En particulier, les ressources financières de la période 1965-1975 ont principalement été consacrées aux investissements visant à assurer le développement de la production, à stabiliser la vie de la population, à maintenir un système de transport fluide et, parallèlement, à soutenir le champ de bataille du sud, notamment entre 1973 et 1975.

Avec une grande responsabilité, le Département des Finances de Nghe An a mis en œuvre toutes les mesures et déployé des efforts considérables pour mobiliser les ressources humaines, matérielles et financières nécessaires au financement du budget. Il s'est attaché à répondre aux besoins financiers de l'État afin de promouvoir un développement vigoureux de l'agriculture, de l'industrie et des transports, de renforcer la puissance de combat et de garantir la qualité de vie de la population. L'ensemble du secteur a notamment proposé une orientation visant à réduire le déficit budgétaire et à atteindre un solde positif des recettes, des dépenses et de la monnaie, contribuant ainsi à la stabilisation de la monnaie, des prix et de la vie, et à la victoire de la lutte contre les États-Unis pour sauver le pays et édifier le socialisme au Nord.

De 1976 à aujourd'hui, surtout depuis que notre Parti a réalisé la rénovation nationale, confronté à de nouvelles difficultés et de nouveaux défis dans la cause de la construction du socialisme, avec de nombreuses circonstances différentes, parfois fusionnant avec des provinces, parfois séparant des provinces, la structure organisationnelle de l'appareil changeant constamment, avec les avantages et les difficultés du développement économique et social du pays, du contexte de mondialisation et d'intégration du pays, le secteur financier de Nghe An a constamment innové, mûri, adapté à toutes les circonstances, accompli avec succès toutes les tâches assignées, digne d'être un organe consultatif sur l'économie, les finances et le budget pour le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghe An, contribuant au développement stable et solide de l'économie de la province, de la défense nationale, de la sécurité, de la culture et de la société.

Actuellement, dans le but de mettre en œuvre avec succès l'industrialisation et la modernisation du pays et dans la tendance de l'innovation et de l'intégration, avec de nombreux avantages et difficultés, de nombreuses exigences ont été fixées pour le secteur financier de Nghe An, à savoir :

Tout d'abord, le secteur financier de la province de Nghe An doit continuer à améliorer ses efforts pour constituer une équipe de fonctionnaires et d'agents publics compétents et professionnels, dotés de qualifications professionnelles élevées, de connaissances et de compétences professionnelles, et motivés par leur travail, au service du Parti et du peuple. Pour ce faire, il est nécessaire d'assurer une bonne organisation des fonctionnaires lors des phases de recrutement, de formation, de promotion, de planification et d'organisation.

Le secteur financier doit mettre en œuvre de manière appropriée, créative et efficace les politiques et les directives du Parti et de l'État, du ministère des Finances, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial pour s'acquitter efficacement de la tâche de conseil sur les mécanismes, les politiques et les systèmes de solutions adaptés à la réalité de la province de Nghe An, en promouvant la force interne, en tirant parti de la force externe, en contribuant à mobiliser des ressources pour que la province de Nghe An développe son économie et sa société, en assurant la défense nationale, la sécurité et la sécurité sociale.

Suivre régulièrement les tâches assignées, comprendre le régime et les politiques, exécuter correctement les fonctions et les tâches, innover dans la pensée, changer les méthodes de gestion, appliquer les réalisations scientifiques dans la gestion budgétaire, renforcer la fonction de directeur financier, promouvoir le travail d'inspection, d'examen et d'orientation.

Hoang Viet Duong,Vice-président du Comité populaire provincial

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