Défis liés à la construction de villages, de hameaux et de quartiers culturels dans le Nghệ An

Les résultats

Reconnu comme village culturel depuis le début des années 2000, le hameau n° 8, commune de Nghi Lam, district de Nghi Loc, a toujours œuvré avec ferveur à la promotion de ses valeurs culturelles. Il est ainsi devenu un exemple remarquable de la mise en œuvre du mouvement de création de villages culturels dans le district de Nghi Loc. Actuellement, le hameau compte 267 foyers et 886 habitants, dont 57 foyers (216 habitants) sont catholiques.

M. Nguyen Van Hoa, secrétaire de la section du Parti du hameau n° 8, commune de Nghi Lam, a déclaré : « Ces dernières années, le hameau a adapté ses règlements et coutumes à la situation réelle ; il a rénové ses terrains et réaménagé sa maison de la culture et son complexe sportif, les rendant plus spacieux, verdoyants, propres et agréables, et créant ainsi les conditions propices au développement du mouvement « Tous unis pour une vie culturellement riche ». En 2023, 253 foyers sur 266 (95,11 %) ont obtenu le statut de « Famille culturellement riche » ; 248 foyers sur 266 ont obtenu ce statut pendant trois années consécutives, dont 7 foyers exemplaires sur la période 2021-2023. Le pourcentage de personnes pratiquant une activité physique ou sportive dans le hameau a atteint 45 %, et 50 % des familles répondent aux critères d’une famille sportive. Le niveau de vie des habitants s’améliore constamment, avec un revenu moyen par habitant de… » un revenu de 63 millions de VND/an.

Ces dernières années, le mouvement de création de villages culturels s'est fortement développé dans le district de Nghi Loc grâce à la participation active et positive de la population. Ce mouvement a notamment permis la construction de nombreux équipements culturels et sportifs dans les villages et les zones résidentielles, avec le consensus et le soutien des autorités locales et des habitants : entrées de village, maisons culturelles, terrains de sport, maisons communales et temples, routes inter-villages, etc. Ce réseau d'infrastructures culturelles et sportives est désormais complet, créant les conditions propices au développement des activités culturelles, sportives et communautaires. De ce fait, la vie culturelle et spirituelle des habitants s'est progressivement enrichie et les valeurs culturelles traditionnelles ont été préservées et promues. D'ici 2024, le district devrait compter plus de 242 hameaux et zones résidentielles sur 250 (près de 96,8 %) reconnus comme villages et zones résidentielles culturels.

Afin de promouvoir le mouvement « Tous unis pour bâtir une vie cultivée », le district de Do Luong intensifie ses efforts de sensibilisation pour encourager la population à construire des familles, des villages et des quartiers cultivés, et à se mobiliser pour appliquer efficacement les règlements et coutumes des villages et des zones résidentielles ; en organisant des activités culturelles, artistiques et sportives saines, diversifiées et adaptées aux caractéristiques et traditions de chaque localité…

Le bloc 3 est un bloc modèle pour la construction d'un quartier culturel dans la ville de Do Luong. Des activités culturelles, artistiques et sportives y sont régulièrement organisées, et des équipes sont sélectionnées et formées pour participer aux compétitions municipales, remportant de nombreux prix prestigieux. Les familles s'attachent à éduquer leurs enfants afin de les éloigner des fléaux sociaux et de les sensibiliser au respect de l'ordre public. Le bloc privilégie également la promotion de l'éducation et des talents au sein des familles et des clans ; chaque année, les résidents contribuent entre 10 et 18 millions de VND au fonds d'éducation. Chaque année, les enfants du bloc obtiennent d'excellents résultats scolaires au niveau du district, voire supérieurs ; il s'agit d'un exemple remarquable de la politique éducative de la ville de Do Luong. En 2023, 407 des 437 foyers du bloc ont été reconnus comme familles culturelles, soit un taux de 93,13 %, et le bloc a été désigné par le Comité populaire du district de Do Luong comme unité culturelle modèle au niveau du district.

Selon un rapport du Département de la Culture et des Sports de Nghệ An, ces dernières années, le mouvement « Tous unis pour construire une vie culturelle », qui vise à créer des villages et des quartiers culturels, a été associé à…nouveau mouvement de développement ruralLe mouvement visant à construire des zones urbaines civilisées a fondamentalement changé l'aspect des villages, des hameaux et des quartiers, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle des populations, à promouvoir l'unité nationale, à préserver et à promouvoir les valeurs culturelles traditionnelles et à favoriser un développement socio-économique global.

La mise en œuvre des critères et normes définis par le décret gouvernemental n° 122/2018/ND-CP (remplacé par le décret n° 86/2023/ND-CP) fixant le cadre des normes et procédures d’attribution des titres de « Famille culturelle », de « Village/Quartier culturel » et de « Commune/Quartier/Village exemplaire » a contribué à sensibiliser et à responsabiliser les citoyens. Fin 2023, la province comptait 2 604 villages, hameaux et quartiers sur 3 797 récompensés par un titre culturel, soit un taux de 68,6 %.

En réponse au mouvement de création de villages culturels, de nombreuses zones rurales ont adopté des réglementations relatives aux modes de vie culturels, s'appuyant sur les aspects positifs des coutumes et traditions villageoises. De nombreuses règles concernant les mariages, les anniversaires, les funérailles, les commémorations, les fêtes, etc., sont activement mises en œuvre par la population, conformément à ces modes de vie.

Tout au long du processus de création des villages culturels, de nombreuses localités ont bénéficié de la construction de nouveaux équipements, de l'élargissement et de l'amélioration de nombreuses routes, ainsi que de l'installation de systèmes d'éclairage en bordure de route, contribuant ainsi à embellir le paysage rural déjà florissant. Parallèlement, les institutions culturelles ont fait l'objet d'investissements et de travaux de construction importants, ce qui leur a permis de se doter d'infrastructures modernes et complètes.

Il reste encore de nombreuses difficultés.

Conformément à la résolution n° 18/2020/NQ-HĐND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincial relative au plan quinquennal de développement socio-économique (2021-2025), l'objectif pour le pourcentage de villages, hameaux et quartiers culturels d'ici 2025 est de 71 à 73 %. Or, de 2021 à aujourd'hui, ce pourcentage n'a progressé que de 1,2 % par an dans la province (66,2 % en 2021, 67,4 % en 2022, 68,6 % en 2023, et l'objectif projeté pour 2024 est de 69,8 %). Par conséquent, compte tenu du rythme actuel de développement de ce mouvement ces dernières années, des efforts plus soutenus sont nécessaires pour atteindre l'objectif de plus de 71 % de villages, hameaux et quartiers culturels.

D'après les responsables du Département de la Culture et des Sports, la qualité du mouvement de construction de villages et de quartiers culturels est actuellement inégale selon les régions. Alors que dans les districts de plaine comme Hung Nguyen, Nghi Loc, Do Luong, Dien Chau, Quynh Luu et Yen Thanh, le pourcentage de villages et de quartiers culturels atteint 77 à 90 %, dans les districts montagneux comme Que Phong, Con Cuong, Tuong Duong et Ky Son, ce pourcentage reste assez faible.

Même dans les localités présentant un pourcentage élevé de villages, hameaux et quartiers culturels, des difficultés et des défis persistent ; par exemple, dans le district de Quynh Luu, où 77,5 % des hameaux et quartiers ont obtenu le label de zone culturelle, M. Pham Van Giang, chef du département de la Culture et de l'Information du district de Quynh Luu, a reconnu que la qualité des zones résidentielles culturelles dans certaines localités du district n'est actuellement pas élevée et manque de durabilité, notamment dans les communes côtières et montagneuses.

« Les raisons de cette situation sont multiples : certains comités et autorités locales du Parti dans le district de Quynh Luu n'ont pas accordé suffisamment d'attention au développement et à l'amélioration de la vie culturelle ; la participation active et volontaire de la population à la mise en œuvre du mouvement reste faible dans certaines zones. Dans certaines localités, la criminalité, les fléaux sociaux, les violences domestiques et scolaires, la maltraitance infantile et la pollution environnementale persistent ; les problèmes de moralité, de mode de vie et de coutumes sont alarmants. De plus, les responsables culturels au niveau communal doivent gérer de nombreux domaines (culture, santé, éducation, communication, politiques publiques…), ce qui limite leur travail de conseil, de gestion et d'organisation des activités de proximité, et en limite la qualité et l'efficacité. Cela nuit au développement du mouvement « Tous unis pour une vie culturelle » ainsi qu'à celui de la création de villages, hameaux et quartiers culturels », a déclaré M. Pham Van Giang.

Selon Mme Tran Thi My Hanh, directrice du Département de la Culture et des Sports, pour surmonter les difficultés et les lacunes, le département renforcera son travail de propagande, sensibilisera les comités du Parti, les fonctionnaires et la population de toute la province afin qu'ils participent à la construction d'infrastructures culturelles et sportives et mettent en œuvre le mouvement d'imitation pour construire des familles, des villages et des zones résidentielles culturelles, en le reliant au nouveau mouvement de développement rural et au mouvement « Tous unis pour construire une vie culturelle », ainsi qu'à la campagne « Tous unis pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées » de manière efficace et pratique.

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Il est nécessaire d'améliorer la formation et le perfectionnement des acteurs culturels de terrain afin d'accroître progressivement la qualité, l'efficacité et la diversification des activités culturelles, artistiques et sportives ; d'organiser des formations professionnelles pour développer les compétences en gestion et mettre en place des actions de dynamisation culturelle, de création de nouveaux espaces ruraux et de création de quartiers urbains civilisés, notamment dans les zones résidentielles de standing. Ces formations s'adressent aux chefs de village, aux responsables de quartier et aux responsables des comités de travail du Front de la Patrie, en particulier dans les quartiers résidentiels de qualité. Par ailleurs, les collectivités locales devraient encourager le développement de modèles et de pratiques exemplaires, afin de les diffuser à l'échelle provinciale et de contribuer ainsi à un développement plus approfondi et qualitatif du mouvement.

Mme Tran Thi My Hanh – Directrice du Département de la Culture et des Sports de la province de Nghệ An