Préoccupations immédiates liées à la faiblesse des infrastructures d'irrigation.

(Baonghean) - La lenteur des progrès dans la réparation et la modernisation de certains ouvrages d'irrigation essentiels à la prévention des inondations et des tempêtes dans la province de Nghe An, en raison de procédures incomplètes et d'un manque de financement, est l'un des facteurs qui augmentent le risque d'insécurité pour les populations des zones touchées à l'approche de la saison des pluies et des tempêtes.

Les lâchers d'eau du réservoir de Vuc Mau durant la saison des pluies de 2013 ont causé d'importants dégâts matériels aux habitants de la ville de Hoang Mai et du district de Quynh Luu, constituant une leçon coûteuse. 286 maisons situées autour du réservoir ont été submergées sous 1 à 2 mètres d'eau, et plusieurs personnes ont perdu la vie. Cet événement souligne la nécessité d'une gestion rationnelle des lâchers d'eau du réservoir de Vuc Mau afin de garantir la sécurité du barrage et d'assurer la protection des centaines de foyers de la région. Cependant, des inquiétudes persistent…

Construction du canal aval pour le projet de modernisation et d'extension de l'écluse de Nam Dan et du système de canaux.

Les procédures d'exploitation du réservoir de Vuc Mau et plusieurs éléments, tels que le système de gestion des urgences, le système de communication et les sirènes, ont été progressivement améliorés. Cependant, la question de la sécurité des 286 foyers situés dans la zone du réservoir n'a pas été traitée avec diligence. M. Phan Tien Dung, président du Comité populaire de la commune de Tan Thang (district de Quynh Luu), a déclaré : « Lorsque le niveau d'eau du réservoir de Vuc Mau a atteint 22,67 mètres, comme lors des fortes pluies de 2013, 51 foyers répartis dans trois hameaux (12/9, 19/8 et 3/2) ont été profondément inondés pendant plusieurs jours, causant d'importants dégâts matériels et mettant en danger la vie des habitants. Afin de garantir à ces foyers une vie paisible et stable, leur relogement est indispensable. »

Cependant, ce problème urgent n'a pas encore été résolu en temps opportun. La saison des pluies approche et, bien qu'aucun plan de relogement des habitants de la zone du réservoir ne soit prévu, en cas de fortes pluies comme en 2013, la commune devra tout de même reloger temporairement les résidents au Comité populaire communal, au centre culturel ou à l'école afin d'assurer leur sécurité. Outre Tan Thang, de nombreux autres foyers situés dans la zone du réservoir de Vuc Mau, dans les communes de Quynh Thang et Quynh Tan, sont confrontés à des risques similaires en cas de montée des eaux. Selon les statistiques, lors des fortes pluies de 2013, 229 foyers répartis dans 6 hameaux (3, 4, 5, 6, 11 et 12) de la commune de Quynh Thang ont été fortement inondés. Dans la commune de Quynh Tan, 8 foyers du hameau 4 ont également été gravement touchés.

Face à cette situation, la province a chargé les services, secteurs et unités concernés de délimiter le réservoir de Vuc Mau au niveau normal (+21 m) et au niveau de crue de projet (+22,72 m). Cependant, ces travaux progressent lentement. M. Dang Ngoc Binh, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré : « Afin de pouvoir déterminer précisément la zone touchée pour chaque foyer et l’étendue des inondations, et ainsi proposer des solutions, le district demande instamment à la province et aux ministères des Ressources naturelles et de l’Environnement, ainsi que de l’Agriculture et du Développement rural, d’ordonner à la société Bac Irrigation Company Limited de délimiter le réservoir de Vuc Mau au niveau normal (+21 m) et au niveau de crue de projet (+22 m). »

Sur la base des résultats de l'enquête actuelle, le district est en mesure de se coordonner avec les autorités locales et les services compétents afin de réexaminer le plan de relogement et de réinstallation des populations vivant dans la zone du réservoir, ainsi que le plan de soutien aux restrictions de production… conformément à la réglementation, et de le soumettre aux instances et secteurs concernés pour examen et approbation. Concernant la lenteur de la mise en œuvre du bornage du réservoir de Vuc Mau, M. Le Van Cuong, directeur adjoint de la Bac Irrigation Company Limited, a expliqué : « Le bornage du réservoir de Vuc Mau (d'une longueur d'environ 70 km) étant un processus long et coûteux, notre service a finalisé le dossier et le soumet aux ministères et services concernés pour examen et décision, avant de procéder à sa mise en œuvre. » Les travaux de bornage du réservoir de Vuc Mau sont essentiels, mais leur lenteur aura des répercussions sur le réservoir et sur la vie de centaines de familles pendant la saison des pluies.

Dans le cadre du projet de modernisation et d'extension du système d'écluses et de canaux de Nam Dan, représentant un investissement total de plus de 536,7 milliards de VND, après quatre ans de travaux, le projet n'est toujours pas achevé dans les délais. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a prolongé la date limite de ce projet important jusqu'au 30 juin 2015. Cependant, certaines difficultés persistent. Concernant le lot de construction du pont sur le canal de la route nationale 46 (lot n° 2), l'entreprise est un groupement d'entreprises composé de la société 757 et de la société de construction et de commerce 747. Or, la capacité réelle de ce groupement est problématique : la valeur totale des travaux réalisés n'atteint que 9 289 millions de VND, tandis que les acomptes versés s'élèvent à 13 376 millions de VND, soit un dépassement de 144 %. Cette situation explique pourquoi il est très difficile d'inciter l'entreprise à accélérer le chantier et justifie d'autant plus la nécessité de changer de prestataire.

Le 10 avril 2015, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également approuvé la modification des plans de construction du lot susmentionné. M. Nguyen Van De, directeur adjoint du département de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « La plupart des lots du projet ont été achevés dans les délais prévus. Les difficultés et les obstacles rencontrés dans le lot n° 2, relatif à la construction du pont sur le canal de la route nationale 46, et dans le lot n° 3, relatif à la construction de la route et du canal en aval, ont été en grande partie résolus. Pour le lot n° 2, la société Hoa Hiep Co., Ltd. a pris en charge les travaux. Quant au lot n° 3, les plans de construction modifiés ont été approuvés, mais le budget n'a pas encore été validé car il dépasse l'investissement total. » M. Pham Duc Hanh, directeur de la société Hoa Hiep Co., Ltd., a déclaré : « Lors de la construction du canal en aval, long de plus de 1,2 km, l’entreprise a rencontré des difficultés pour trouver des sites appropriés pour le déversement des importants volumes de terre issus du dragage. Si ce problème n’est pas résolu rapidement, le respect du calendrier prolongé fixé par le ministère de l’Agriculture et du Développement rural sera compromis. »

Ces dernières années, grâce au soutien financier de l'État et d'organisations internationales, plusieurs collectivités locales ont entrepris des travaux de réparation et de modernisation de nombreux réservoirs et barrages. À ce jour, le district de Quynh Luu compte une centaine de réservoirs et barrages d'irrigation, de tailles diverses, concentrés dans des communes montagneuses telles que Quynh Thang, Tan Thang, Quynh Tan, Tan Son, Quynh Tam et Ngoc Son. Outre les projets de petite envergure pour lesquels le district alloue proactivement des fonds afin de réparer les dégâts causés par les tempêtes, le Comité populaire provincial a, au cours des deux dernières années (2014 et 2015), priorisé le financement de la réparation de dizaines de grands ouvrages à Quynh Luu, pour un montant total de plusieurs centaines de milliards de dongs.

Rien qu'en 2015, le Comité populaire provincial a investi 92 milliards de VND dans la réparation et la modernisation de six grands réservoirs et barrages du district, dont le barrage de Ba Tuy (Quynh Tan), le barrage de Vung Da (Quynh Thang), le barrage de Hoc Met, le réservoir 3/2 (Tan Son) et le réservoir de Khe Than (Quynh Tam). Grâce à la supervision et à la gestion rigoureuses du Comité populaire du district, ainsi qu'au professionnalisme des entreprises contractantes, les travaux de ces réservoirs et barrages ont été réalisés dans les règles de l'art et progressé rapidement. Ils devraient être remplis d'eau pendant la prochaine saison des pluies afin d'irriguer la riziculture d'été-automne 2015 et de garantir l'approvisionnement en eau nécessaire pour lutter contre la sécheresse lors de la récolte de printemps 2016.

Par conséquent, investir dans la modernisation et la sécurisation du système de réservoirs et de barrages de notre province est aujourd'hui crucial, notamment pendant la saison des pluies et des orages. Cependant, le financement demeure le principal obstacle. À titre d'exemple, la Northern Irrigation Company Limited gère actuellement 17 réservoirs, dont 11 ont été modernisés et 2 (Ba Tuy - Quynh Luu et Nha Tro - Yen Thanh) sont en construction. Il reste donc 4 réservoirs qui nécessitent d'urgence des investissements pour leur modernisation et leur réparation afin de garantir la sécurité avant la saison des pluies et des orages, mais qui rencontrent des difficultés pour obtenir les financements nécessaires.

Hoang Vinh