Inquiétudes concernant la faiblesse des travaux d'irrigation

(Baonghean) - La rénovation et la modernisation de certains ouvrages d'irrigation fragiles servant à la prévention des inondations et des tempêtes à Nghe An sont en retard en raison de procédures incomplètes et d'un manque de capitaux... qui sont parmi les facteurs augmentant le risque d'insécurité pour la vie des personnes dans les zones touchées à l'approche de la saison des tempêtes et des pluies.

La crue du lac Vuc Mau pendant la saison des crues de 2013 a causé d'importants dégâts matériels aux habitants de la ville de Hoang Mai et du district de Quynh Luu. L'expérience a été riche d'enseignements : 286 maisons riveraines ont été submergées par des eaux de 1 à 2 mètres de profondeur, entraînant la mort de plusieurs personnes. De ce fait, la question de la gestion et de l'exploitation rationnelles de l'évacuation des eaux du lac Vuc Mau s'est posée afin de préserver la sécurité du barrage et de prendre des mesures pour assurer la sécurité de centaines de foyers vivant dans la zone. Pourtant, l'inquiétude persiste.

Construction d'un canal en aval pour le projet de modernisation et d'agrandissement de l'écluse de Nam Dan et du système de canaux.

Le fonctionnement du lac Vuc Mau et certains éléments tels que le système de gestion des incidents, le système de communication et la sirène ont été progressivement mis en place. Cependant, la sécurité des 286 foyers riverains n'a pas été rapidement assurée. M. Phan Tien Dung, président du Comité populaire de la commune de Tan Thang (Quynh Luu), a déclaré : « Lorsque le niveau d'eau du lac Vuc Mau a atteint +22,67 m lors des fortes pluies de 2013, 51 foyers répartis dans trois hameaux (12/9 ; 19/8 ; 3/2) ont été submergés pendant plusieurs jours, causant d'importants dégâts matériels et menaçant la vie des habitants. Pour que ces foyers se sentent en sécurité et puissent retrouver une vie stable, il est nécessaire de les reloger et de les réinstaller. »

Cependant, ce problème urgent n'a pas été résolu à temps. La saison des inondations approche, et aucun plan d'évacuation n'est prévu dans la zone du réservoir. En cas de fortes pluies comme en 2013, la commune devra tout de même évacuer temporairement les habitants vers le comité populaire, la maison de la culture ou l'école pour assurer leur sécurité. Outre Tan Thang, de nombreux autres foyers de la zone du réservoir de Vuc Mau, dans les communes de Quynh Thang et Quynh Tan, sont également exposés au même risque lorsque le niveau du lac monte. Selon les statistiques, lors des fortes pluies de 2013, la commune de Quynh Thang comptait 229 foyers répartis dans les 6 hameaux 3, 4, 5, 6, 11 et 12 qui ont été profondément submergés. La commune de Quynh Tan comptait 8 foyers du hameau 4, également gravement touchés.

Français Face à la situation ci-dessus, la province a demandé aux niveaux, secteurs et unités concernés d'établir des bornes de délimitation dans le lac Vuc Mau avec un niveau d'eau normal (+21 m) et un niveau de crue de conception, une élévation (+22,72 m), mais ce travail progresse lentement. M. Dang Ngoc Binh, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré : « Afin de disposer d'une base pour déterminer la zone affectée spécifique de chaque foyer et le niveau des inondations, et ainsi proposer des solutions, le district a vraiment besoin que la province, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural demandent à la Bac Irrigation Company Limited d'établir des bornes de délimitation dans le lac Vuc Mau avec un niveau d'eau normal (+21 m) et un niveau de crue de conception, une élévation (+22 m). »

Sur la base des mesures actuelles, le district dispose d'une base pour coordonner avec la localité et les services concernés l'examen du plan de réinstallation des populations du réservoir, ainsi que celui de soutien à la restriction de la production, et le soumettre, conformément à la réglementation, aux autorités locales et départementales pour examen et approbation. Concernant la lenteur de la mise en œuvre du bornage du réservoir de Vuc Mau, M. Le Van Cuong, directeur adjoint de Bac Irrigation Company Limited, a expliqué : « Le bornage du réservoir de Vuc Mau (environ 70 km de long) étant un projet long et coûteux, l'unité a finalisé les documents et les soumet aux services et départements concernés pour examen et résolution, après quoi elle procédera à la mise en œuvre. » Le bornage du réservoir de Vuc Mau est indispensable, mais la lenteur des travaux aura des conséquences sur le réservoir et la vie de centaines de foyers pendant la saison des inondations de cette année.

Le projet de modernisation et d'extension du réseau de ponceaux et de canaux de Nam Dan, doté d'un investissement total de plus de 536,7 milliards de VND, n'est toujours pas achevé dans les délais prévus après quatre ans de mise en œuvre. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a prolongé la date de mise en œuvre de cet important projet jusqu'au 30 juin 2015. Cependant, certaines difficultés persistent. Pour le lot de construction du pont sur le canal de la route nationale 46 (lot 2), l'entreprise de construction est une coentreprise composée de la société par actions 757 et de la société par actions 747 Construction and Trading. Cependant, la capacité réelle de l'unité de construction pose problème : le montant total des travaux n'a atteint que 9 289 millions de VND, tandis que l'avance en capital s'élève à 13 376 millions de VND, soit plus de 144 % du volume déjà réalisé. C'est pourquoi il est très difficile d'inciter l'entrepreneur à accélérer les travaux, et plus particulièrement de devoir changer d'entrepreneur.

Le 10 avril 2015, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également approuvé la modification des plans de construction pour le lot susmentionné. M. Nguyen Van De, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « La plupart des lots du projet ont été globalement achevés dans les délais prévus et les difficultés rencontrées dans le lot n° 2 pour la construction d'un pont sur le canal de la route nationale 46 ; le lot n° 3 pour la construction de la route de construction et du canal aval ont été globalement résolus. Pour le lot n° 2, la société Hoa Hiep Company Limited a pris en charge la construction et, pour le lot n° 3, les documents de modification des plans de construction ont été approuvés, mais le devis n'a pas été approuvé car il dépasse l'investissement total. » M. Pham Duc Hanh, directeur de la société Hoa Hiep Company Limited, a déclaré : « Lors de la construction du canal aval, long de plus de 1,2 km, l'unité a rencontré des difficultés pour trouver un emplacement où déverser d'importantes quantités de terre lors du dragage du sol nécessaire à la construction du canal. Si ce problème n'est pas résolu rapidement, il compromettra l'achèvement des travaux conformément au calendrier prolongé par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. »

Français Récemment, grâce aux fonds de soutien à l'investissement de l'État et des organisations internationales, certaines unités et localités ont réparé et modernisé certains barrages et réservoirs fragiles. Jusqu'à présent, le district de Quynh Luu compte 100 barrages d'irrigation de grande et petite taille, concentrés dans les communes montagneuses telles que Quynh Thang, Tan Thang, Quynh Tan, Tan Son, Quynh Tam, Ngoc Son... En plus des projets à petite échelle, le district a financé de manière proactive la réparation des dommages causés par les tempêtes. Pour les grands projets au cours des deux dernières années (2014, 2015), le Comité populaire provincial a accordé la priorité au financement de Quynh Luu pour réparer des dizaines de projets d'une valeur de plusieurs centaines de milliards de VND.

Rien qu'en 2015, le Comité populaire provincial a investi 92 milliards de VND pour réparer et moderniser 6 grands barrages du district, tels que le barrage de Ba Tuy (Quynh Tan), le barrage de Vung Da (Quynh Thang), le barrage de Hoc Met, le lac 3/2 (Tan Son), le lac Khe Than (Quynh Tam)... Et, grâce à la supervision et à la gestion étroites du Comité populaire du district et au sens des responsabilités des entrepreneurs, tous les projets de barrage ci-dessus garantissent qualité et progrès, et devraient être mis en stock lors de la prochaine saison des pluies pour servir à l'irrigation de la récolte de riz d'été-automne de 2015 et assurer la production d'eau pour prévenir la sécheresse lors de la récolte de printemps de 2016...

Ainsi, investir dans la modernisation et la sécurité du réseau de barrages de notre province est actuellement indispensable, notamment pendant la saison des pluies et des orages. Mais le plus important reste le financement. Par exemple, la Northern Irrigation Company Limited gère actuellement 17 réservoirs, dont 11 ont été modernisés et deux réservoirs (Ba Tuy - Quynh Luu et Nha Tro - Yen Thanh) sont en construction. Quatre barrages nécessitent encore des investissements urgents pour leur modernisation et leur réparation afin d'assurer leur sécurité avant la saison des pluies et des orages, mais rencontrent des difficultés financières.

Hoàng Vinh