Prix affichés et vente aux prix affichés : Difficile à mettre en œuvre
(Baonghean) -Selon la réglementation en vigueur, l'affichage des prix est obligatoire pour tous les types de biens et services sur le marché. Afficher et vendre au prix affiché est non seulement une pratique commerciale civilisée, mais aussi une mesure visant à empêcher les commerçants de profiter des fluctuations des prix pour marchander et augmenter leurs prix. Actuellement, à Vinh, seuls quelques supermarchés et grandes agences affichent les prix des marchandises, tandis que sur les marchés traditionnels, l'achat et la vente se font encore de gré à gré.
Violations généralisées
Un stand de cosmétiques au marché de Quang Trung (ville de Vinh) affiche une liste de prix, mais la section correspondante est vide. Les clients qui souhaitent connaître le prix n'ont d'autre choix que de… demander. De même, le stand de jouets pour enfants voisin n'affiche pas non plus de liste de prix. Mme Nguyen Thu Ha, enseignante au lycée Nghi Loc III, a déclaré : « Je vais souvent à ce marché, mais il est difficile de trouver un stand qui affiche les prix, et encore moins qui les vende au prix affiché. L'absence d'affichage des prix, les surfacturations et les ventes « improvisées » des commerçants rendent les fonctionnaires très réticents à se rendre au marché le matin, de peur d'acheter le mauvais article. S'ils négocient par inadvertance un prix qui ne convient pas au commerçant, ou s'ils rencontrent un vendeur difficile, ils seront harcelés, voire chassés. »
Comme l'a indiqué Mme Thu Ha, lors d'une visite du marché, nous avons proposé un pull pour femme à 350 000 VND. Après négociation, le commerçant a accepté de le vendre à 260 000 VND. Interrogé, le commerçant a expliqué : « Les clients aiment toujours marchander. Si nous affichons un prix plus élevé, c'est normal. » En particulier au rayon des produits frais et des épices, aucun commerçant n'affiche les prix. Comme certains commerçants affirment que les prix changent constamment chaque jour, voire toutes les heures, et qu'ils vendent des centaines d'articles, ils n'ont pas le temps de noter les prix. De plus, le système d'affichage des prix présente des lacunes, ce qui le rend difficile à mettre en œuvre.
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De nombreux stands du marché de Vinh n'ont pas encore affiché les prix. et vendre au prix indiqué. |
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M. Nguyen Minh Tho, directeur adjoint du département de gestion du marché de Nghe An, a déclaré : « Conformément à la réglementation, tous les produits négociés sur le marché doivent être affichés à leur prix et vendus au prix affiché. Cependant, cette réglementation n'a pas été correctement appliquée par les commerçants. Afin d'éviter toute hausse délibérée des prix susceptible de perturber le marché, le département de gestion du marché a renforcé les contrôles sur les cotations et les ventes aux prix affichés. À chaque inspection, le département a découvert et sanctionné des centaines de cas de violation des prix. Depuis le début de l'année, le département a traité 2 494 infractions commerciales, principalement des violations de la législation sur les prix, des non-affichage des prix et des ventes au prix affiché. »
Selon M. To Thanh Nhan, directeur du comité de gestion du marché de Vinh, le marché de Vinh compte actuellement 3 563 commerces, grandes et petites, dont 1 373 sont situés dans le hall principal. La principale difficulté pour bâtir un marché civilisé réside dans la sensibilisation des vendeurs à l'affichage des prix et à la vente aux prix affichés. Malgré une mobilisation et une communication régulières du comité de gestion, la plupart des commerçants hésitent encore à modifier et à ajuster les prix affichés en fonction de la situation. D'autre part, de nombreux acheteurs, habitués à acheter au marché et à marchander, sont contraints d'augmenter leurs prix pour écouler leurs marchandises. Jusqu'à présent, les services de gestion du marché ont collaboré à plusieurs reprises avec le comité de gestion pour inspecter et sanctionner les infractions liées à l'affichage des prix. Cependant, la situation générale est que, lors des inspections, les commerçants respectent scrupuleusement les règles ; lorsque les services de gestion se retirent, les infractions reviennent à la normale.
Il faut changer de perception
L'affichage des prix sur le marché permet de stabiliser les prix et de promouvoir une activité commerciale plus responsable. Cette méthode est mise en œuvre au marché de Dinh, dans la commune de Nghia Xuan (district de Quy Hop).
Le marché de Dinh compte actuellement plus de 280 kiosques, dont 50 stands de restauration, 60 stands de vêtements, 15 stands de chaussures et d'électroménager. Afin de garantir la sécurité alimentaire et la qualité des produits durant les derniers mois de l'année et de bâtir un marché commercial civilisé, depuis octobre 2013, l'équipe de gestion du marché n° 9 (Département de gestion du marché de Nghe An), située à Quy Hop, a déployé des inspections simultanées de toutes les lignes de produits et de toutes les expéditions sur le marché. Parallèlement, elle a conseillé les commerçants sur les méthodes et les moyens d'afficher les prix conformément à la réglementation et de veiller à ce qu'ils n'affectent pas les produits qu'ils vendent.
Conformément à la réglementation, si chaque commerçant ne respecte pas scrupuleusement l'affichage des prix, la direction du marché dressera un procès-verbal et infligera une sanction administrative. Ce contrôle s'applique non seulement aux produits de grande valeur, mais aussi à tous les groupes de marchandises, y compris les denrées alimentaires. « J'affiche les prix pour ne pas avoir à traiter avec les autorités et craindre une amende, mais pour attirer les clients. Depuis longtemps, les clients fréquentant le marché ont pour habitude de se contenter de la formule « contester tout, payer la moitié ». L'affichage public et clair des prix sur chaque produit permet aux clients de comparer les prix avec ceux des autres produits et de trouver ceux qui proposent les prix corrects », explique un commerçant d'articles ménagers du marché Dinh.
M. Tran Duc Tuan, capitaine de l'équipe de gestion du marché n° 9, a déclaré : « Grâce à la mise en place de l'affichage des prix, la plupart des commerçants ont compris que cela leur apportait des avantages commerciaux et leur permettait d'attirer des clients, ce qui a permis d'obtenir de bons résultats. Cependant, outre les commerçants qui ont bien réussi l'affichage des prix, certains ménages ne l'appliquent pas strictement ou affichent leurs prix uniquement pour faire face à la situation. Certains ménages ne les affichent qu'à l'arrivée des équipes de contrôle… »
Le marché Dinh est actuellement le premier marché du district de Quy Hop à mettre en place l'affichage des prix et la vente au prix affiché. Afin de garantir la bonne application de cette pratique, le comité de gestion du marché effectue des inspections quotidiennes des stands et organise la signature d'engagements avec tous les commerçants du marché. Tout commerçant qui ne respecte pas le prix affiché, conteste le prix de vente ou pratique le démarchage sera immédiatement signalé au comité de gestion du marché pour traitement. Afin de reproduire ce modèle, l'équipe continuera à contrôler la qualité des produits et à guider et sensibiliser les commerçants à la bonne application de la réglementation sur l'affichage des prix afin de rétablir l'ordre et de rectifier les activités commerciales sur les marchés du district de Quy Hop.
Cette réalité montre que les petits commerçants ne comprennent toujours pas pleinement que l'affichage des prix et la vente au prix affiché constituent une réglementation étatique visant à garantir les droits légitimes des consommateurs et à maintenir l'ordre dans les activités d'achat et de vente, et qu'il s'agit également d'une manifestation de la civilisation commerciale. Par conséquent, outre le renforcement des contrôles, les autorités doivent intensifier leur communication afin de sensibiliser les petits commerçants à la nécessité d'afficher les prix et de vendre au prix affiché. En période de crise économique, le pouvoir d'achat est faible et de nombreux marchés doivent laisser de nombreux étals vides. L'avantage reviendra aux entreprises dont les méthodes commerciales satisfont les clients. L'un des moyens de fidéliser la clientèle est de bien afficher les prix et de vendre au prix affiché.
Afin de contrôler le marché et de remédier aux défaillances en matière de gestion des prix, le ministère des Finances a publié la circulaire 78/2012/TT-BTC encadrant plusieurs articles du décret 84/2011/ND-CP relatif aux sanctions administratives en cas d'infraction aux règles de prix. Entrée en vigueur le 5 juillet 2012, cette circulaire impose aux organisations et aux particuliers exerçant des activités de production et commerciales au Vietnam d'afficher les prix de gros, les prix de détail et les recommandations, conformément aux normes, à la qualité et aux quantités vendues pour chaque type de biens et services. Les organisations et les particuliers qui enfreignent la réglementation en n'affichant pas leurs prix, en les affichant de manière non conforme, ambiguë, source de confusion pour les clients ou en pratiquant des prix supérieurs à ceux affichés, s'exposent à un avertissement ou à une amende pouvant atteindre 10 millions de VND (selon le niveau d'infraction). |
Article et photos : Ngoc Anh