Pollution sonore : les gens sont mécontents, les autorités disent que c'est difficile

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(Baonghean) - La pollution sonore s'est généralisée, nuisant à la qualité de vie des habitants. Cependant, gérer efficacement cette situation représente un défi majeur pour les autorités.

Toutes sortes de pollution sonore

Au cours du récent Nouvel An lunaire, sur les réseaux sociaux et les pages Facebook personnelles, de nombreuses personnes ont exprimé leur mécontentement et se sont plaintes de ce que leurs voisins organisent des séances de karaoké spontanées à la maison toute la nuit, leur donnant l'impression d'être torturés.

Hoang Tran (domicilié dans le district d'Anh Son) a partagé sur Facebook : « Je travaille à Saïgon. Pendant les vacances du Têt, je rentre chez moi dans l'espoir de me reposer et de retrouver ma famille. Malheureusement, autour de chez moi, il y a trois familles avec de grosses sonorisations, des dizaines de chanteurs de rue et toutes sortes de musiques qui se succèdent pour me torturer. Je sais que pendant les vacances du Têt, tout le monde a le droit de chanter, mais chanter jour et nuit comme ça, c'est trop agaçant. » Ce statut a rapidement suscité des centaines de « J'aime » et de nombreux commentaires exprimant leur opposition à ces actions bruyantes.

Những cửa hàng điện máy, điện thoại di động liên tục bật loa quảng cáo gây ồn ào nơi công cộng. Ảnh: Thảo Phương
Les magasins d'électronique et de téléphonie mobile utilisent constamment des haut-parleurs pour faire de la publicité, provoquant du bruit dans les lieux publics. Photo : Thao Phuong

À Vinh, de nombreux commerces, magasins d'électronique, de téléphonie mobile, de vêtements, bars et cafés rivalisent d'ingéniosité pour diffuser des publicités et des promotions à un volume sonore extrêmement élevé afin d'attirer l'attention des clients. Surtout à l'approche des fêtes, de nombreux riverains des rues commerçantes telles que Nguyen Van Cu, Le Hong Phong, Dinh Cong Trang et Nguyen Thi Minh Khai se plaignent de la fatigue due à ce bruit intense provenant de toutes parts.

De plus, le soir, cette situation se produit souvent dans les rues où se trouvent de nombreux débits de boissons. Les acclamations tonitruantes, combinées au bruit des haut-parleurs des musiciens de rue, des vendeurs de chewing-gum, etc., font souffrir les gens dans un bruit assourdissant. Bui Nhu Trang (étudiant de deuxième année à l'Université Vinh) a confié : « Chaque nuit, le bruit des stands de nourriture nocturnes et des musiciens de rue m'empêche de me concentrer sur mes études. Il y a aussi des enfants en bas âge dans la pièce d'à côté ; le bruit fait sursauter et pleurer le bébé qui dort tout le temps. »

Les véhicules sont un autre responsable de la pollution sonore actuelle. Bien que l'utilisation et l'installation des klaxons soient spécifiquement réglementées, de nombreux propriétaires de véhicules les installent et les utilisent encore délibérément sans en avoir conscience, ce qui a un impact important sur leur entourage ; de nombreux accidents surviennent même à cause du son du klaxon.

Interrogé sur l'avis d'un étranger sur cette question, Lan Robertson (Écossais, maître de conférences au Neoling English Center) a déclaré : « Je trouve la pollution sonore à Vinh et dans de nombreuses autres villes du Vietnam assez alarmante. Dans notre pays, le karaoké est interdit dans les rues, et les chantiers de construction ne sont pas autorisés la nuit. Même en bus, le chauffeur doit demander la permission aux passagers avant de diffuser de la musique… »

Selon de nombreuses études scientifiques, le fait de devoir supporter un bruit fort affecte la santé humaine, notamment en provoquant des insomnies, des maux de tête, des acouphènes, une diminution de l'efficacité au travail, etc. Cependant, cette réalité se produit encore chaque jour, chaque heure, sans solution complète.

Difficile à gérer

Depuis 2010, la réglementation technique nationale sur le bruit a été publiée, définissant clairement les sujets, le champ d'application et les limites maximales admissibles. En particulier, dans les zones spéciales telles que les établissements médicaux, les bibliothèques, les jardins d'enfants, les écoles, etc., la limite maximale admissible est de 55 dBA de 6h00 à 21h00 et de 45 dBA de 21h00 à 6h00 ; dans les zones normales telles que les zones résidentielles, les maisons individuelles ou adjacentes, les hôtels, les motels et les administrations, la limite admissible est de 70 dBA de 6h00 à 21h00 et de 55 dBA de 21h00 à 6h00.

Malgré une réglementation assez stricte, la gestion des nuisances sonores présente encore de nombreuses lacunes. Les personnes gênées par le bruit signalent souvent leur incommodité à leur quartier ou à leur commune. Cependant, à ce niveau, les autorités ne peuvent s'appuyer que sur des réglementations ponctuelles pour maintenir l'ordre, par exemple après 22 heures, ou recourir à des mesures telles que des rappels et des médiations, mais ne disposent pas des ressources humaines et des équipements de mesure du bruit nécessaires pour imposer des sanctions.

Récemment, la ville de Vinh a infligé des amendes à cinq bars et karaokés pour nuisances sonores. Cependant, M. Bui Quang Phuong, directeur du département de la Culture et de l'Information de la ville de Vinh, a admis que ce chiffre ne reflète pas la situation actuelle de la ville en matière de nuisances sonores.

Selon M. Phuong, la difficulté de gérer le problème est que lorsqu'on écoute le son à l'oreille, le bruit peut causer de la frustration et de l'inconfort à de nombreuses personnes, mais si l'agence spécialisée inspecte et mesure, le bruit est dans le niveau autorisé, il n'est donc pas possible d'imposer une amende.

Mật độ người và phương tiện tham gia giao thông ngày càng cao làm gia tăng tình trạng ô nhiễm tiếng ồn. Ảnh: Thảo Phương
La densité croissante de personnes et de véhicules dans le trafic accroît la pollution sonore. Photo : Thao Phuong

À ce propos, M. Ho Sy Dung, chef du Département de la protection de l'environnement, a déclaré que le traitement des infractions était décentralisé et confié aux unités locales. En fonction des retours de la population, le département coordonnera le suivi, la supervision et tirera des conclusions sur le niveau des infractions. M. Dung a indiqué que, jusqu'à présent, le nombre de cas directement signalés par la population est faible, ce qui ne permet pas de les traiter de manière exhaustive.

Ainsi, pour limiter la pollution sonore, outre la sensibilisation au maintien d'un environnement de vie calme, les citoyens doivent renforcer leur responsabilité et signaler les infractions aux autorités. De plus, les autorités locales et les organismes spécialisés doivent renforcer la coordination des inspections interdisciplinaires et des équipements spécialisés pour identifier les infractions ; parallèlement, déployer des forces de l'ordre aux endroits où les infractions sont fréquentes afin de mettre en place des plans de traitement rapides.

Le traitement des infractions en matière de bruit était auparavant appliqué par l'article 17 du décret 179 (2013), désormais remplacé par le décret 155 (2016) entré en vigueur le 1er février 2017. Le nouveau décret contient des dispositions supplémentaires sur les sanctions d'avertissement pour les actes provoquant un bruit dépassant les normes techniques de bruit de moins de 2 dBA ; les amendes restent les mêmes (la plus basse est de 1 million de VND et la plus élevée est de 160 millions de VND). De plus, les contrevenants peuvent voir leurs activités suspendues pendant 3 à 12 mois, ainsi que des mesures correctives.

Thao Phuong

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