M. Nguyen Thanh Tai comparaît devant le tribunal.

Le matin du 16 septembre, M. Nguyen Thanh Tai, âgé de 68 ans, a été traduit en justice devant le tribunal populaire de Hô Chi Minh-Ville pour des accusations de...Les violations des réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État entraînentpertes, gaspillageConformément à l'article 219, paragraphe 3, du Code pénal de 2015, la peine encourue est de 10 à 20 ans d'emprisonnement. Le procès devrait se poursuivre jusqu'au 21 septembre.

Les complices accusés sont Le Thi Thanh Thuy (41 ans, présidente de la société Hoa Thang Nam et de Lavenue Investment JSC) ; Dao Anh Kiet (ancien directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement) ; Nguyen Hoai Nam (ancien secrétaire du district 2) ; et Truong Van Ut (ancien chef adjoint du Département de la gestion des terres, Département des ressources naturelles et de l'environnement).

Concernant cette affaire, Nguyen Thi Thu Thuy, 61 ans, ancienne directrice de la Société de gestion et de commerce du logement de Hô Chi Minh-Ville, est actuellement recherchée, et son dossier a été mis de côté pour un traitement ultérieur par l'agence d'enquête.

Plusieurs personnes et groupes ont participé à l'essai dans les qualités suivantes :personnes ayant des droits et obligations connexesParmi les représentants figuraient le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ; le Département des ressources naturelles et de l’environnement ; le Département des finances ; le Comité de pilotage pour l’aménagement et la gestion des terres et biens appartenant à l’État à Hô Chi Minh-Ville (Comité de pilotage 09) ; la Société de gestion d’entreprises ; la Société à responsabilité limitée unipersonnelle Hoa Thang Nam ; la Société par actions d’investissement Lavenue…

M. Nguyen Thanh Tai en 2010, chargé des investissements, de la construction et de la gestion étatique. Photo :Vu Mai.

M. Nguyen Thanh Tai est vice-président permanent du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, chargé de la planification et de l'architecture, des investissements et de la construction, ainsi que de la gestion du logement (vente de logements sociaux, de logements publics, etc.) depuis 2008.

La propriété située au 8-12 rue Le Duan couvre près de 5 000 mètres carrés.²L'immeuble, bordé par trois rues principales du 1er arrondissement, était loué par la Société de Gestion d'Entreprises à quatre sociétés relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce, qui y installaient leurs sièges sociaux. En 2007, le Comité de Pilotage 09 (présidé par Le Hoang Quan, Président du Comité Populaire de Hô Chi Minh-Ville) a proposé la mise aux enchères et le transfert des droits d'utilisation du terrain pour un projet de construction d'un hôtel 5 étoiles et d'une partie d'un centre commercial. Il était exigé que « l'investisseur porteur du projet possède les compétences et l'expérience requises dans le secteur hôtelier ».

En 2010, Mme Nguyen Thi Thu Thuy a proposé, et M. Nguyen Thanh Tai a approuvé, que la Société de Gestion d'Entreprises soit l'investisseur du projet, à hauteur de 50 % ; les 50 % restants devant être apportés par quatre entreprises relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce (à hauteur de 12,5 % chacune). Cependant, dès leur entrée en participation, les entreprises relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce ont cédé leurs droits d'investissement à une société privée, réalisant ainsi un profit de 200 milliards de VND.

Concernant Le Thi Thanh Thuy, l'acte d'accusation allègue qu'elle a exploité sa relation amoureuse avec M. Tai pour influencer la société de gestion d'entreprises afin d'autoriser la société Hoa Thang Nam à participer au projet sans avoir à soumettre d'offre pour l'acquisition des droits d'utilisation du terrain ni à lancer d'appel d'offres. Par ailleurs, la société de Thuy ne disposait ni des capacités financières ni de l'expérience requises dans ce domaine.immobilier, restaurants, hôtels, conformément aux exigences de la ville.

La société de gestion d'entreprise a ensuite créé la société par actions d'investissement Lavenue et a proposé que la société à responsabilité limitée à membre unique Hoa Thang Nam coopère en investissant 30 % du capital (dans la limite du ratio de contribution au capital de 50 % de la société de gestion d'entreprise) pour mettre en œuvre conjointement le projet.

Le Thi Thanh Thuy - Présidente de la société Hoa Thang Nam, au moment de son arrestation. Photo :Ministère de la Sécurité publique

Le 19 janvier 2011, Le Thi Thanh Thuy a envoyé un document au Comité permanent du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, accompagné de Mme Dao Thi Huong Lan (directrice du Département des finances, membre du Comité directeur 09) et de M. Dao Anh Kiet (directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement), demandant l'application de deux formes de location de terres et d'attribution de terres.

En juin 2011, M. Tai a signé une décision autorisant la société Lavenue à utiliser la totalité du terrain pour y construire un hôtel haut de gamme, des commerces et des appartements locatifs, pour une durée de 50 ans. L'utilisation du terrain s'est faite par le biais d'une redevance foncière accordée par l'État pour le 8 rue Le Duan et d'un bail annuel pour le 12 rue Le Duan. L'engagement financier total de cette société envers le budget de l'État s'élevait à plus de 647 milliards de VND, TVA et loyer compris, calculés au prix du marché.

L'accusation a établi que l'approbation par M. Tai de l'application simultanée des méthodes d'attribution et de location de terrains à un même projet, ainsi que son autorisation donnée à la société Lavenue de liquider la maison n° 12, rue Le Duan, sans évaluation préalable de sa valeur résiduelle par les autorités compétentes, étaient contraires à la réglementation. Suivant les instructions de M. Tai, les accusés Dao Anh Kiet, Nguyen Hoai Nam et Truong Van Ut, tout en sachant que le dossier du projet était incomplet, non approuvé et non évalué, ont néanmoins proposé et signé des décisions illégales, entraînant le transfert du terrain de premier choix à la société de Thuy.

Les agissements répréhensibles de M. Tai ont été jugés « systématiques, commis sur une longue période et constituant la principale cause des infractions légales liées au projet 8-12 Le Duan ». Les dommages et intérêts s'élèvent à 2 554 milliards de VND (valeur des droits d'utilisation du sol), moins les 647 milliards de VND que la société Lavender avait déjà versés au budget de l'État, soit un montant de 1 927 milliards de VND.

Le terrain de premier choix situé au 8-12, rue Le Duan demeure vacant. (Photo :)Huu Khoa

Cependant, l'accusation a également relevé que M. Tai et les autres accusés bénéficiaient de plusieurs circonstances atténuantes, telles que : des aveux sincères ; des réussites professionnelles, l'obtention de nombreuses médailles et distinctions ; et des familles ayant contribué à la révolution… L'accusée Thuy, en particulier, était considérée comme malhonnête, mais a bénéficié d'une certaine clémence en raison de la contribution de sa famille à la révolution.

Avant son arrestation, l'ancien vice-président Nguyen Thanh Tai a expliqué que l'approbation de l'attribution de ce terrain de premier choix visait à accélérer l'avancement du projet, conformément à la politique de la ville. Il a reconnu avoir agi « précipitamment et sans avoir pleinement mesuré les conséquences négatives potentielles », mais a affirmé avoir agi « sans aucun intérêt personnel ».

À cette époque, la société de gestion du logement a déclaré manquer de capitaux en raison d'affectations à de nombreux autres projets et n'avait pas anticipé le montant total d'investissement estimé, jugé excessif, ce qui rendait difficile le respect des exigences de ce projet. Face à cette nouvelle exigence, il a calculé et opté pour la solution suivante : avec 50 % du capital apporté par quatre entreprises relevant du ministère de l'Industrie et du Commerce et 20 % par la société de gestion du logement, la contribution du secteur public s'élèverait à 70 %.

« Par ailleurs, dans le secteur du tourisme, l’État ne préconise pas que des entités publiques détiennent des participations majoritaires. C’est pourquoi j’ai approuvé la proposition de la Société de gestion des entreprises de la Ville », a déclaré M. Tai.