Il faut gérer en profondeur la question de la réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve.

(Baonghean.vn) - La centrale hydroélectrique de Ban Ve a été raccordée au réseau, mais la vie des personnes déplacées reste difficile. Nombre d'entre elles quittent la zone de réinstallation et retournent dans leur village natal pour vivre temporairement au bord du lac.

Le deuxième sujet de la séance de questions-réponses du matin du 15 juillet portait sur la réinstallation des habitants du projet hydroélectrique de Ban Ve. C'est le camarade Le Xuan Dai, vice-président du Comité populaire provincial, qui a répondu aux questions sur ce sujet.

Le Présidium dirige la séance de questions et réponses.

Le projet hydroélectrique de Ban Ve est le plus important du Centre-Nord, avec une capacité de 320 MW et un investissement total de 6 740 milliards de VND. Il a été lancé en 2004. Il s'agit d'un vaste projet hydroélectrique polyvalent. Sa principale mission est de produire de l'électricité pour le réseau national et d'approvisionner en partie le Laos. Pour sa mise en œuvre, plus de 3 000 foyers, soit plus de 14 000 personnes, répartis dans 33 villages de 9 communes de la zone du réservoir hydroélectrique, ont été relogés du district de Tuong Duong à Thanh Chuong.

Ici, la vie des habitants s'est progressivement stabilisée, la vie culturelle s'est améliorée, les réseaux électriques, les routes, les écoles et les gares ont été remis en service. Des politiques d'indemnisation et de réinstallation ont été rapidement mises en œuvre, répondant aux besoins de la population. Les nouveaux logements sont de meilleure qualité que les anciens, et la vie des personnes réinstallées s'est améliorée.

Le camarade Tran Hong Chau a évalué la séance d’interrogatoire.

Cependant, à ce jour, la question de la réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve présente encore de nombreuses lacunes et limitations qu'il convient de résoudre complètement. Le problème le plus complexe concerne actuellement la terre : 35 ménages n'ont pas obtenu suffisamment de terres pour la production ; certaines zones ne peuvent être cultivées en raison de la pente du terrain et du manque d'eau ; 15 villages n'ont pas été récupérés ni rizicultivés.

Quarante-sept ménages, soit 217 personnes, ont décidé de quitter le district de Tuong Duong pour Thanh Chuong, mais n'y sont pas encore retournés et n'ont reçu ni indemnisation ni aide. Quarante-trois autres ménages, qui avaient reçu des logements sur le site de réinstallation, ont ensuite vendu leurs maisons, quitté la localité et sont retournés vivre dans la zone du réservoir. De nombreuses infrastructures, telles que l'électricité, les routes, les écoles et les gares, ont été gravement dégradées.

Le camarade Le Xuan Dai a répondu aux questions.

Interrogé sur le contenu du dossier de réinstallation des habitants de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, le délégué Lu Kim Duyen du district de Tuong Duong a déclaré que la situation actuelle de la zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve présentait encore de nombreuses lacunes. Le nouveau lieu de résidence n'était pas vraiment meilleur que l'ancien. L'investisseur ne s'était pas engagé à mettre en œuvre les mesures concernées. Le Comité populaire provincial n'a pas agi avec diligence ni avec détermination. Il est recommandé que le Comité populaire provincial prenne des mesures concrètes et se penche sérieusement sur la question dans les prochains temps. La question de l'indemnisation des terres de l'ancien lieu de résidence est trop faible, le problème du stockage et de l'évacuation des eaux des centrales hydroélectriques est insensé, il n'existe aucun scénario… Le délégué Moong Van Hoi a déclaré que le problème résidait dans l'absence de moyens de subsistance durables pour les habitants et que la mise en œuvre des politiques et des régimes des fonctionnaires, spécialisés et non spécialisés, des communes réinstallées tardait encore à se concrétiser.

Le délégué Lu Kim Duyen a interrogé.

En réponse à cette question, le camarade Le Xuan Dai a affirmé que non seulement la centrale hydroélectrique de Ban Ve, mais tous les projets visent à reloger les habitants dans des logements plus confortables. Cependant, en réalité, la centrale hydroélectrique de Ban Ve présente encore de nombreux problèmes qui doivent être résolus en profondeur. Actuellement, des politiques telles que l'aide à la riziculture sont bien mises en œuvre. Concernant la conception des logements : lors de la conception, le projet a été soumis à l'examen et à l'évaluation des habitants, mais pour diverses raisons, la construction des maisons a rencontré des difficultés. Le Comité populaire provincial a mis en place une équipe chargée d'inspecter les incidents et d'aider les habitants à réparer leurs logements. Des rapports mensuels doivent être présentés au Comité populaire provincial. Ce dernier a également chargé le Département de l'Industrie et du Commerce de coordonner avec les investisseurs la mise en place rapide d'un processus raisonnable d'évacuation des eaux de crue.

Concernant les moyens de subsistance des habitants de la zone de réinstallation, l'enquête a révélé qu'à Thanh Chuong, la riziculture n'est pas une nécessité absolue, mais que les terres de réinstallation sont propices à la culture du thé, avec un rendement élevé. Cela pourrait constituer une nouvelle orientation pour les habitants de la zone de réinstallation. Un projet de plantation de thé est également en cours de construction, le district de Thanh Chuong a fourni des plants et l'investisseur s'est engagé à soutenir la culture du thé.

Le délégué Moong Van Hoi interrogé.

Concernant la politique de relogement des fonctionnaires des communes de relogement, le Comité populaire provincial a confié cette responsabilité au Département de l'Intérieur. Cette question sera certainement résolue prochainement.

Parallèlement, le délégué Vi Xuan Giap, du district de Con Cuong, a suggéré qu'après cette séance de questions, le Comité populaire provincial soit chargé de vérifier la gestion du dossier, car c'est lui qui répond aux questions, mais l'unité responsable de la mise en œuvre est l'investisseur. Approuvant cet avis, le délégué Luong Thanh Hai, du district de Tuong Duong, a déclaré que le Comité populaire provincial devrait collaborer directement avec le gouvernement et le groupe de l'électricité pour résoudre définitivement le problème.

Le camarade Le Xuan Dai a affirmé que le Comité populaire provincial avait pris des mesures résolues, et le secrétaire provincial du Parti, Ho Duc Phoc, a également informé le vice-Premier ministre Nguyen Xuan Phuc pour demander au Groupe d'électricité du Vietnam de résoudre rapidement les difficultés. Le mécanisme de surveillance doit également être modifié : les investisseurs et les comités populaires des districts doivent rendre compte chaque mois des travaux réalisés et de ceux qui ne sont pas encore terminés.

Les délégués suivent la séance de questions et réponses.

Le délégué Le Quang Dat (district de Thanh Chuong) a estimé que la vie actuelle des habitants de la zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve s'améliorait nettement. Le Comité populaire provincial doit renforcer sa vigilance face aux problèmes connexes. En effet, lors de la construction du projet, certains aspects présentent encore de nombreuses lacunes et manquent de rigueur scientifique. Les conséquences post-réinstallation n'ont pas été pleinement anticipées, ce qui engendre une certaine confusion dans la gestion des incidents. Il n'existe aucune conclusion écrite officielle concernant les promesses faites à la population par l'investisseur et les autorités.

En réponse aux opinions susmentionnées, le camarade Le Xuan Dai a affirmé que la résolution du problème de la réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve était absolument nécessaire et que toutes les questions connexes devaient être réglées. Concernant la question foncière, il a demandé aux dirigeants des districts de Thanh Chuong et de Tuong Duong ainsi qu'à l'investisseur de la résoudre rapidement au deuxième trimestre, de fournir suffisamment de terres à la population et, en l'absence de rizières, de compenser la superficie consacrée à la culture du thé. Source du financement foncier.

Séance de questions du délégué Le Quang Dat.

Le Comité populaire provincial a chargé le Département de l'Intérieur et le district de Thanh Chuong de trouver une solution définitive. Concernant les terres : le Comité populaire provincial est chargé de coordonner avec les districts de Thanh Chuong et de Tuong Duong la finalisation de l'indemnisation et de l'attribution des terres aux habitants. Le fonds foncier provient de la zone de forêt de peaux de léopards récupérée. Le Comité populaire provincial a également chargé le Département de l'Intérieur et le Département des Finances de finaliser les problèmes liés aux fonctionnaires et aux employés des communes de réinstallation. Concernant le problème d'eau domestique, le système d'eau courante est actuellement en panne ; il doit être résolu par le creusement de puits. L'investisseur a alloué 10 milliards de dongs à ce projet, ce qui a pratiquement résolu le problème. Actuellement, 70 ménages rencontrent des difficultés d'accès à l'eau en raison de la difficulté de creuser des puits ; la gestion de la situation sera plus complexe. Le Comité populaire provincial a demandé au district de Thanh Chuong d'être responsable de la remise des registres fonciers des ménages réinstallés au district de Tuong Duong pour examiner et mettre en œuvre une politique d'indemnisation raisonnable.

L'investisseur et les districts de Tuong Duong et Thanh Chuong doivent vérifier et examiner tous les engagements restants de la population et les consigner par écrit. Pour les ménages ayant vendu leur logement et étant revenus, il est nécessaire d'examiner la situation spécifique afin de résoudre le problème. Pour ceux qui n'ont pas vendu leur logement, il est nécessaire de renforcer la mobilisation de la population pour qu'elle regagne son nouveau logement et s'engage résolument à ne pas retourner dans la zone du réservoir. Les comités populaires des deux districts doivent également s'efforcer d'empêcher les élèves de suivre leurs parents pour aller travailler à Tuong Duong, en veillant à ce qu'ils puissent aller à l'école et s'amuser.

Le délégué Luong Thanh Hai a interrogé.

« La question de la réinstallation et de l'après-réinstallation est extrêmement difficile et complexe, et ce, quel que soit le projet. Elle relève non seulement de la responsabilité de l'investisseur, mais aussi du Comité populaire provincial, des agences et services locaux. Je promets aux délégués du Conseil populaire et aux électeurs que nous mettrons en œuvre avec vigueur et efficacité la sécurité sociale pour les personnes vivant dans la zone de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve », a affirmé le camarade Le Xuan Dai.

Saluant la préparation du vice-président du Comité populaire provincial pour répondre aux questions, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a déclaré qu'il s'agissait d'un projet hydroélectrique majeur et crucial pour le pays. Ces dernières années, le Comité populaire provincial, les investisseurs et les autorités à tous les niveaux ont pris des mesures drastiques et mis en œuvre efficacement les indemnités de réinstallation. On peut affirmer que la population fait preuve d'une grande conscience d'elle-même, respecte les politiques et directives du Parti et de l'État, et que la vie dans le nouveau lieu est meilleure que dans l'ancien. Cependant, de nombreuses lacunes et limitations restent à surmonter, notamment : la difficulté de la vie, la faible évolution des modèles de production et le manque d'emplois. L'attribution des terres, l'affectation des forêts et la délivrance des certificats d'utilisation des terres restent lentes, et les infrastructures sont dégradées.

Français Le Comité permanent du Conseil populaire provincial a proposé : Le Comité populaire provincial continue de diriger le développement d'un projet visant à changer les méthodes de production, à appliquer la science et la technologie à la production pour stabiliser la vie des personnes dans les zones de réinstallation ; Le Département de l'agriculture et du développement rural élabore un projet de reboisement des zones de réinstallation ; Les comités populaires des districts et les investisseurs renforcent la coordination et résolvent les problèmes qui se posent ; Le Département des affaires intérieures coordonne avec les deux districts pour résoudre rapidement un certain nombre de politiques liées aux cadres ; Les investisseurs doivent se coordonner avec les agences fonctionnelles, accélérer le progrès de la division des terres et de l'allocation aux ménages dans le besoin, établir des registres cadastraux pour délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres, réparer rapidement un certain nombre d'éléments d'infrastructure dégradés ; Le Comité populaire du district de Thanh Chuong : doit promouvoir le travail de vulgarisation agricole et forestière, avoir des politiques pour assurer la vie ; Le district de Tuong Duong doit renforcer la gestion des sujets transitoires dans la région, renforcer la propagande et mobiliser les gens pour retourner dans leurs villes d'origine ; Pour les personnes réinstallées, il faut une détermination à échapper à la pauvreté, à renforcer la solidarité et à construire ensemble une nouvelle patrie et un nouveau village prospère et heureux.

Extrait vidéo de la séance de questions-réponses sur la question de la réinstallation des populations de la centrale hydroélectrique de Ban Ve :

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À l'issue de la séance de questions-réponses, le camarade Tran Hong Chau, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a affirmé qu'au cours de cette séance, 14 délégués avaient posé 33 questions portant sur deux thèmes, et de nombreux électeurs avaient été interrogés via la ligne directe. L'atmosphère des questions était franche et démocratique, répondant globalement aux exigences de la séance et aux aspirations de la population, en se concentrant sur l'essentiel et le concret.

Les réponses aux questions du vice-président du Comité populaire provincial et du directeur du service des impôts de Nghe An ont été très franches. Les camarades avaient une bonne compréhension de la situation, étaient réalistes, maîtrisaient parfaitement les réglementations légales et possédaient une connaissance approfondie de la profession. Les questions répondaient aux exigences du conseil. Les électeurs de la province ont mieux perçu les résultats à tous les niveaux et dans tous les secteurs, ainsi que les lacunes et les difficultés. Les camarades ont clairement identifié les responsabilités de chaque individu et de chaque secteur et ont proposé un certain nombre de solutions à mettre en œuvre, assorties d'une feuille de route précise.

Immédiatement après la session, le Conseil populaire provincial annoncera la conclusion de la séance de questions et réponses de la session, demandant au président du Comité populaire provincial et aux directeurs des départements et des branches de diriger la mise en œuvre des promesses faites lors de la séance de questions et réponses avant la session de fin d'année du Conseil populaire pour que les délégués et les électeurs du Conseil populaire provincial puissent les surveiller et les superviser.

Groupe de reporters