Les engrais contrefaits atteignent un niveau alarmant.
Voici l'évaluation du ministère de l'Industrie et du Commerce sur la situation actuelle du secteur national de la production d'engrais. Selon le ministère, dans la plupart des localités, les engrais contrefaits et de mauvaise qualité sont détectés à un taux très élevé. La gestion de l'État dans ce domaine est également « problématique ».
Les faux engrais inondent le marché
Mme Nguyen Kim Lien, directrice adjointe du Département des produits chimiques (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que la production et le commerce d'engrais contrefaits et de mauvaise qualité ont récemment atteint un niveau alarmant. Des engrais contrefaits et de mauvaise qualité ont été détectés dans la plupart des localités. En particulier, de nombreux engrais présentent une teneur en nutriments inférieure à 80 %.
Les statistiques du Département des produits chimiques montrent qu'en 2011, les autorités compétentes ont procédé à des inspections et prélevé des échantillons dans plusieurs unités de production et de commercialisation d'engrais. Les résultats des inspections ont montré que 46,7 % des échantillons ne respectaient pas les exigences relatives à la teneur en matières organiques, 46,6 % à la teneur en azote total et 33,3 % à la teneur en phosphore facilement assimilable. Plus précisément, jusqu'à 41 % des échantillons analysés présentaient des violations des trois facteurs NPK.
Par ailleurs, ces derniers temps, les autorités locales de gestion du marché ont renforcé l'inspection et le contrôle des produits agricoles, notamment des engrais. De nombreuses infractions aux prix et à la qualité des mesures ont ainsi été constatées. Quant aux engrais contrefaits, de mauvaise qualité et périmés, la quantité saisie a atteint plus de 1 000 tonnes. « Nous pensons qu'il ne s'agit là que de la partie émergée de l'iceberg, car la quantité d'engrais contrefaits, consommés avec succès et toujours présents sur le marché, est bien plus importante, dans presque toutes les provinces et villes », a commenté Mme Lien.
Mme Lien a expliqué que dans notre pays, les engrais sont considérés comme un produit important en termes de revenus et de bénéfices. De ce fait, de nombreuses entreprises de différents secteurs économiques participent à leur production. De plus, la production et le commerce des engrais ne sont pas réglementés, nécessitant un certificat ou une licence. Par conséquent, de nombreuses petites entreprises participent néanmoins à la production et au commerce sans les conditions requises. De nombreux fabricants ne respectent pas la réglementation nationale et commercialisent délibérément des engrais contrefaits et de mauvaise qualité. Les pertes financières directes et indirectes subies par les agriculteurs en utilisant des engrais contrefaits peuvent atteindre des centaines de milliards de dongs par an.
Les procédures administratives compliquent la gestion et la production.
Actuellement, conformément à la réglementation, les engrais sont gérés conformément à la liste des engrais autorisés à être produits, commercialisés et utilisés au Vietnam, publiée et complétée trimestriellement par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. M. Truong Hop Tac, chef du département des engrais (département de la production végétale, ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré que les engrais ne figurant pas encore sur la liste doivent être testés pour être reconnus comme nouveaux engrais, à l'exception des engrais inorganiques, des engrais organiques traditionnels et des engrais reconnus par le ministère des Sciences et Technologies et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural comme des avancées techniques.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, grâce à la politique de développement vigoureux de l'industrie des engrais visant à répondre activement à la production agricole nationale et à limiter les importations, la production nationale d'engrais minéraux connaît une croissance continue. Actuellement, la capacité de production des usines couvre 80 % de la demande intérieure, avec une production totale d'environ 8 millions de tonnes tous types confondus. Plus important encore, les principaux engrais influents sur le marché, tels que l'urée, le NPK et le phosphate, répondent à la demande intérieure. |
Pour figurer sur la liste des engrais, a expliqué M. Tac, il faut passer par 13 procédures administratives différentes. Cela engendre des difficultés tant pour le fabricant que pour l'organisme de gestion. « Gérer les engrais selon une telle liste est très coûteux, prend du temps à analyser, complique la recherche, empêche la traçabilité, nuit à l'efficacité de la gestion et n'est plus adapté à la pratique », a admis M. Tac.
Partageant le même point de vue, la vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Ho Thi Kim Thoa, a déclaré qu'actuellement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural participent tous deux à la gestion des engrais par l'État. Cependant, les principales responsabilités du gouvernement ne sont pas clairement définies. Par conséquent, aucun organisme ne dispose d'informations complètes sur les activités de production, de commercialisation, d'importation et d'exportation d'engrais. « La gestion est dispersée et recoupée, à la manière d'une gestion intermédiaire, ce qui explique son manque de rigueur. De plus, au niveau local, l'agence de gestion des engrais manque de personnel et d'équipements d'analyse, ce qui favorise la prolifération des engrais contrefaits », a déclaré Mme Thoa.
Compte tenu de ce qui précède, Mme Thoa estime qu'il est nécessaire d'élaborer un nouveau décret sur la gestion des engrais. Ainsi, le ministère de l'Industrie et du Commerce sera responsable des engrais minéraux, tandis que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural gérera les engrais organiques et autres. « Il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque organisme de gestion de l'État afin de mettre en ordre les activités de production et de commercialisation des engrais », a proposé Mme Thoa.
Selon (NNVN) - LC