Différencier les rôles et les comportements afin d'avoir des formes de traitement appropriées pour les accusés dans l'affaire Viet A

Le jury a évalué la nature, l'étendue et les conséquences des actes, le contexte personnel, les circonstances aggravantes et atténuantes des accusés... afin de différencier les rôles et les actes et d'en prévoir les formes de traitement appropriées.enfreindre la loiLeurs cas ont été traités dans le strict respect de l'état de droit. De plus, leurs efforts et leur dévouement dans la lutte contre la pandémie de COVID-19 ont été pleinement et impartialement reconnus par le Conseil de justice.

La situation urgente et dangereuse est sans précédent.

Le jugement de première instance a établi que l'affaire s'inscrivait dans un contexte de pandémie sans précédent et extrêmement dangereuse (COVID-19), à l'échelle nationale et mondiale. L'ensemble du système politique a dû se préparer à chaque flambée épidémique par diverses mesures. La population était désorientée et effrayée, tandis que les infrastructures, les équipements, les produits biomédicaux et les médicaments restaient insuffisants pour répondre à la demande. Dès le début de l'épidémie, l'infrastructure médicale de nombreuses localités a été saturée et s'est effondrée. Le tribunal a déterminé que cette situation constituait l'une des principales causes des infractions reprochées aux accusés, principalement des violations des règles d'appel d'offres ayant entraîné des conséquences graves, commises dans plusieurs établissements de santé des provinces et des villes.

Les agissements des accusés sont considérés comme extrêmement graves, portant atteinte à l'ordre et à la sécurité publics, à la sécurité de la gestion économique, ainsi qu'au prestige et à l'honneur des organismes et organisations concernés ; causant un préjudice important au budget de l'État et à la mobilisation des ressources sociales ; suscitant l'indignation et le mécontentement de la population ; entraînant la dégradation et la corruption de l'éthique, du mode de vie et du comportement de nombreux cadres et membres du Parti ; et faisant perdre la confiance et le prestige du Parti et des autorités à tous les niveaux. Il est donc nécessaire de poursuivre, de traduire en justice et d'infliger à chaque accusé, pour chaque infraction, des peines sévères, proportionnées à la nature, à la gravité et aux conséquences des actes commis, afin de punir les individus dont les actions vont à l'encontre des intérêts de l'État, du peuple et de la société ; et de lutter contre la criminalité en général et de la prévenir.

Toutefois, le jury a également examiné la possibilité d'accorder des peines de clémence et des peines de clémence spéciales aux accusés qui ont commis des crimes alors qu'ils effectuaient des tâches urgentes de prévention de l'épidémie et qui n'en ont tiré aucun bénéfice ou un bénéfice insignifiant.

Reconnaissant la coopération des accusés

Au cours de l'enquête et du procès, les accusés ont tous sincèrement reconnu leurs infractions, admis leurs erreurs et demandé que le contexte pandémique soit pris en compte. Le tribunal a vivement apprécié l'attitude positive de tous les accusés, et notamment leur coopération active avec le Service de police judiciaire du ministère de la Sécurité publique pour faire la lumière sur l'affaire, qu'il a considérée comme une circonstance atténuante.

À ce jour, la plupart des accusés ont volontairement versé des indemnités ou incité leurs familles à le faire afin de réparer les conséquences de leurs actes. Parmi eux, l'ancien ministre de la Santé, Nguyen Thanh Long, a versé 2,25 millions de dollars américains et 100 millions de dongs vietnamiens ; Trinh Thanh Hung (ancien directeur adjoint du Département des sciences et technologies des secteurs économiques et techniques du ministère des Sciences et des Technologies) a versé 8 milliards de dongs vietnamiens et 8 livrets d'épargne d'une valeur de près de 4 milliards de dongs vietnamiens ; Phan Quoc Viet (président du conseil d'administration de la société Viet A) a versé 100 000 dollars américains et 200 millions de dongs vietnamiens ; l'ancien ministre des Sciences et des Technologies, Chu Ngoc Anh, a versé 4,6 milliards de dongs vietnamiens ; Nguyen Van Trinh (ancien assistant du vice-Premier ministre) a versé près de 5 milliards de dongs vietnamiens ; l'ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Hai Duong, Pham Xuan Thang, a versé 4 milliards de dongs vietnamiens…

Outre les violations, le Tribunal a également reconnu que la société Viet A et les accusés Phan Quoc Viet, Vu Dinh Hiep (adjoint de Viet), Le Trung Nguyen, Tran Tien Luc (employés de Viet A)... ont contribué à repousser l'épidémie dans un certain nombre de provinces et de villes.

Les accusés Nguyen Thanh Long, Chu Ngoc Anh, Pham Xuan Thang et Pham Manh Cuong (ancien directeur du département de la santé de la province de Hai Duong) ont grandement contribué à la prévention et au contrôle des maladies à l'échelle nationale et locale. Tous les accusés travaillant dans les centres de contrôle et de prévention des maladies (CDC) provinciaux et municipaux sont des personnes particulièrement actives, en première ligne de la lutte contre la COVID-19. L'accusé Nguyen Manh Cuong a remis sa lettre de démission au CDC de Hai Duong le 21 juin 2021, mais n'a démissionné officiellement que le 31 août 2021, conformément aux exigences de la lutte contre la maladie.

Les actions des défendeurs sont relativement indépendantes.

Le tribunal a estimé que, dans cette affaire, les accusés s'étaient rendus coupables de complicité pour chaque acte. Chaque accusé, pour chaque acte poursuivi, a reçu le testament et accompli des actions spécifiques. Chacune de ces actions constitue un maillon de la chaîne, susceptible d'entraîner, directement ou indirectement, des dommages ou des profits. Les autres accusés ont commis des infractions de nature, de gravité, de conséquences et de rôle différents.

Le défendeur Phan Quoc Viet est l'organisateur, l'exploitant et le directeur de toutes les activités de la société Viet A et des sociétés apparentées ; il définit les politiques et exige des employés qu'ils les appliquent. Les employés de la société Viet A sont des salariés qui commettent des infractions sous les ordres de Phan Quoc Viet. Les cadres et employés des centres provinciaux de contrôle et de prévention des maladies (CDC) subissent de fortes pressions de la part de leurs supérieurs en matière de prévention et de contrôle des épidémies et commettent des infractions aux ordres administratifs.

Tout au long de la procédure, l'accusé Phan Quoc Viet a entretenu des accords, des contacts et une collusion avec plusieurs autres personnes et accusés, notamment : Ho Anh Son à l'Institut de recherche médicale militaire – Académie de médecine militaire ; Trinh Thanh Hung au ministère des Sciences et de la Technologie ; Nguyen Van Trinh au Bureau du gouvernement ; les accusés Nguyen Huynh, Nguyen Thanh Long, Nguyen Minh Tuan et Nguyen Nam Lien au ministère de la Santé ; et Pham Duy Tuyen au Centre de contrôle et de prévention des maladies de Hai Duong, à différentes étapes du processus de commission du crime.

Cependant, le lien entre ces accusés n'est pas totalement étroit, il n'y a pas de répartition précise des tâches et du travail, et le comportement de chaque accusé à chaque étape et paragraphe est relativement indépendant ; d'autre part, les accusés susmentionnés n'ont pas commis exactement le même acte et ont été poursuivis et condamnés pour le même crime, il n'y a donc pas suffisamment de base pour appliquer la circonstance aggravante de « crime organisé » aux accusés.

Parmi les accusés, le tribunal a déterminé que Phan Quoc Viet avait profité de la situation épidémique pour commettre le crime ; il convient donc d'appliquer la circonstance aggravante de « profiter de la situation épidémique pour commettre le crime ».

Appliquer la politique de clémence

Au vu des éléments constitutifs et des infractions de chaque affaire, le tribunal a décidé d'appliquer une peine inférieure au minimum prévu par le barème des peines pour les prévenus bénéficiant de nombreuses circonstances atténuantes et ayant restitué la totalité (ou la quasi-totalité) des avantages indus ; pour les prévenus subalternes, salariés, agissant sous les ordres d'un supérieur, obéissant à un supérieur, dépendants ou ayant commis des infractions en tant que complices indirects. Concernant certains prévenus complices indirects, notamment ceux n'ayant tiré aucun profit ou un profit insignifiant, s'étant dénoncés volontairement avant d'être poursuivis, ou ayant versé une indemnité sans avoir tiré profit, le tribunal a également envisagé une peine d'emprisonnement d'une durée équivalente à la détention provisoire ou un sursis, afin de favoriser leur réinsertion sociale.

En particulier, le tribunal a examiné et décidé d'appliquer une politique de clémence en exemptant de poursuites pénales le prévenu Nguyen Thanh Danh (ancien directeur du CDC de Binh Duong). Bien qu'il aurait pu prendre sa retraite anticipée, M. Danh a choisi de rester volontairement au CDC de Binh Duong pour lutter contre l'épidémie, suite aux demandes et suggestions formulées à son encontre. En tant que responsable du CDC, il était pleinement conscient de l'illégalité de ses actes et du risque de poursuites, mais il a agi dans l'intérêt de la santé et de la vie de ses compatriotes. Par ailleurs, en l'espèce, M. Nguyen Thanh Danh n'a recherché aucun gain personnel. Il a refusé à plusieurs reprises de recevoir de l'argent et des cadeaux de remerciement de la part de Viet A et a également mis en garde ses subordonnés contre l'acceptation de tels présents.

Recouvrement des actifs pour l'État

L'enquête a établi que la société Viet A avait gonflé les prix lors des négociations et utilisé ces prix pour vendre des kits de test à des particuliers et des organisations à des tarifs bien supérieurs aux coûts de production, aux bénéfices et aux taxes. Rien qu'en prenant en compte le nombre de kits de test commandés et payés, la société Viet A a engrangé illégalement 1 235 milliards de VND (sans compter les kits vendus à l'Académie de médecine militaire). L'intégralité de cette somme a été transférée à la société Viet A, et Phan Quoc Viet en était le gestionnaire, décidant de son utilisation.

En principe, le Tribunal a ordonné à Phan Quoc Viet de restituer au Trésor public l'intégralité des profits illégaux susmentionnés. Cependant, avant ou après avoir perçu ces avantages, Phan Quoc Viet les a utilisés, directement ou par l'intermédiaire de ses subordonnés, pour corrompre des individus à hauteur de plus de 106 milliards de VND ; il a également versé des commissions et des remises sur contrats à des personnes dans plusieurs provinces et villes pour un montant de près de 67 milliards de VND, ainsi que d'autres sommes à Nguyen Van Trinh (200 000 USD), Pham Xuan Thang (100 000 USD), Chu Ngoc Anh (200 000 USD), etc. Tous ces montants ont été considérés comme des profits illégaux et leurs bénéficiaires ont dû les restituer au Trésor public (pour un total de près de 194 milliards de VND).

Le jugement de première instance a établi que Phan Quoc Viet et ses complices avaient enfreint la réglementation des appels d'offres, causant un préjudice aux établissements de santé publique dans 19 villes et provinces du pays, pour un montant de 402 milliards de VND (sans compter le préjudice subi par l'Académie de médecine militaire ni celui lié à l'examen de séparation de la société VN DAT, d'un montant de 29,6 milliards de VND). Conformément à la demande des plaignants au civil, le tribunal a contraint les auteurs de la même infraction et responsables du préjudice à indemniser solidairement les établissements de santé publique, comme demandé.

Toutefois, le montant total de 402 milliards de VND de dommages et intérêts a été déterminé comme faisant partie des 1 235 milliards de VND dont la société Viet A avait indûment bénéficié. Le Tribunal a donc ordonné à Phan Quoc Viet de verser l'intégralité de cette somme. Concernant les dommages subis par le CDC Binh Duong et imputables à la société VN DAT, le Tribunal a ordonné à Nguyen Truong Giang (directeur général de VN DAT) et à Phan Quoc Viet de verser conjointement cette somme.

Concernant la demande visant à contraindre les particuliers et les organisations ayant acheté des kits de test auprès de la société Viet A à régler les sommes dues, et d'autres points, le jugement de première instance a décidé que Viet A pouvait négocier et conclure un accord avec les entités et les particuliers n'ayant pas réglé leurs kits (le prix du test étant fixé à 143 461 VND/test). En cas d'échec de la négociation, les parties concernées pourront saisir le tribunal compétent selon la procédure civile.

L'affaire Viet A s'est temporairement conclue, suscitant un mélange de joie et de tristesse. La joie de ceux qui ont été libérés dès le procès, la tristesse de ceux qui restent incarcérés, coupés de leurs familles et de la société. Tous partagent cependant la même tristesse et le même regret face à des actes qu'ils auraient commis sans hésiter. S'ils pouvaient revenir en arrière, ils agiraient différemment et, à cette époque, le respect de la loi serait leur priorité absolue.