Publication et utilisation des journaux des partis : vers des objectifs durables
(Baonghean) - Ces dernières années, l'utilisation des journaux du parti dans les organisations et les bases du parti est devenue courante, et les mises à jour quotidiennes des journaux du parti sont devenues l'un des canaux officiels d'information des cellules du parti et d'orientation de l'opinion publique. Pour répondre à cette exigence, le journal Nghe An s'attache à améliorer le contenu de ses publications, à améliorer activement leur présentation et à diffuser au public les informations nationales et internationales de la manière la plus rapide, la plus précise et la plus attrayante possible.
À ce jour, le journal Nghe An est l'un des trois journaux politiques les plus diffusés du pays, juste derrière Saigon Giai Phong et Hanoi Moi. La version imprimée du journal Nghe An atteint actuellement un tirage de 15 550 exemplaires par jour. L'agence vise également à diffuser plus largement et plus rapidement ses publications auprès d'un plus grand nombre de lecteurs.
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| Les responsables des écoles de Dien Chau ont signé un contrat d'abonnement au journal Nghe An. Photo : T. Huong |
Pour garantir le droit à une information continue pour les lecteurs, le comité de rédaction du journal Nghe An et les dirigeants du secteur postal ont convenu de la forme de signature d'un contrat d'abonnement annuel au journal, avec un paiement trimestriel pour toutes les unités et les individus, à mettre en œuvre dans toute la province à partir du 1er janvier 2015. Après avoir convenu de la forme du contrat et du formulaire de signature, les départements professionnels du journal Nghe An ont fait rapport et ont reçu la coordination du département de propagande et des comités permanents des comités du Parti de district.
Le district de Thanh Chuong a été choisi comme premier point de mise en œuvre pour acquérir de l'expérience. En une journée, cinq groupes de travail, dont le Département de la propagande, le journal Nghe An et la Poste, se sont rendus sur place et ont signé directement avec 30/40 unités. Le reste a été pris en charge par la Poste, et les responsables de ces unités ont tous convenu de soutenir et de mettre en œuvre le projet. C'est le premier district à avoir mis en place un abonnement annuel au journal dans la plupart des organisations locales du parti.
Le camarade Nguyen Trong Anh, chef du département de la propagande du comité du Parti de district, a déclaré : « La politique d'achat de journaux pour l'année entière et de paiement trimestriel répond à plusieurs questions pratiques. Elle permet à la Poste et au département de la propagande de connaître le nombre d'organisations de base du Parti qui remplissent pleinement les missions du Parti. Il n'est pas nécessaire de renouveler les contrats chaque trimestre, et il n'y a aucune restriction à la réception des informations des journaux du Parti en raison de commandes tardives… Afin de mettre en œuvre cette politique de manière synchrone, nous avons conseillé au Comité permanent de publier des documents demandant aux unités de la mettre en œuvre. La plupart des comités du Parti à tous les échelons approuvent pleinement cette politique. De plus, le Comité permanent du Parti de district a également publié la Directive 17 sur l'achat et l'utilisation des journaux du Parti, ce qui permet de multiplier les modèles efficaces d'utilisation des journaux du Parti. »
Après Thanh Chuong, citons Nghi Loc, Hung Nguyen, Dien Chau, Nghia Dan, les communes de Thai Hoa, Cua Lo et Nam Dan… Chaque unité a ses propres caractéristiques, mais l'objectif commun est de garantir l'utilisation rapide et complète des documents du Parti, et de gagner du temps. Le district de Nghi Loc compte 30 comités ruraux du Parti. En 2014, certains d'entre eux utilisaient encore le budget pour acheter des journaux du Parti pour d'autres activités. Pour remédier à cette situation, le service des finances du district a fourni des directives sur l'utilisation du budget, une allocation détaillée et, parallèlement, des mesures de recouvrement en cas d'utilisation abusive. En peu de temps, tous les comités ruraux du Parti ont mis en œuvre avec succès le contrat annuel avec la poste. M. Nguyen Van Than, directeur du bureau de poste de Nghi Loc, a déclaré : « Bien que ce ne soit que la première année de mise en œuvre, cette méthode a démontré sa supériorité. L'année prochaine, il nous faudra simplement tirer les leçons de l'expérience pour publier les directives plus tôt et l'appliquer à toutes les organisations de base du Parti ; cela deviendra progressivement une habitude. »
Dans le secteur de l'éducation, la particularité est que, pendant les vacances d'été, de nombreuses cellules scolaires du Parti ne s'abonnent pas aux journaux. Ces deux dernières années, grâce à la mise en œuvre intégrale des politiques des comités permanents des districts et des villes et à la forte sensibilisation des responsables des départements, de nombreuses unités ont tout de même atteint 100 % d'abonnements aux journaux pour l'année entière, notamment : Ky Son, Tuong Duong, Que Phong, Tan Ky, Quy Chau, Thanh Chuong... Les unités : Vinh City, Do Luong, Nghi Loc, Nam Dan, Hung Nguyen... continuent de voir de nombreuses écoles couper des journaux pendant les vacances d'été. Si un contrat est signé pour l'année entière dans toutes les cellules scolaires du Parti de la province, une forte coordination des responsables du département de l'éducation est nécessaire. Certaines unités l'ont mis en œuvre, comme les départements de l'éducation de Thanh Chuong et de Dien Chau... Le département de l'éducation de Nghia Dan a également publié la dépêche officielle n° 19/PGD&DT – VP avec une section de proposition... "Demander au journal Nghe An de travailler directement avec l'agence d'édition et le bureau de poste de Nghe An pour enregistrer pour chaque unité scolaire 1 numéro de journal/jour pour toute l'année 2015...".
Pour instaurer l'habitude de s'abonner aux journaux pour toute l'année et de payer trimestriellement dans toutes les unités et tous les individus de la province, une feuille de route est encore nécessaire. L'essentiel est de sensibiliser les dirigeants. Il est nécessaire d'identifier clairement la source de financement allouée aux activités du Parti conformément à la Décision 99. Cette source de financement ne doit pas être utilisée pour d'autres dépenses, et le manque de fonds ne doit pas servir à justifier l'achat de journaux du Parti comme matériel d'activités. Le secteur financier à tous les niveaux, outre l'allocation de ressources budgétaires suffisantes, doit renforcer son travail d'orientation, de contrôle et de supervision de l'utilisation des journaux. Le bureau de poste doit guider et expliquer aux unités les avantages de l'abonnement annuel aux journaux, mettre à jour régulièrement les données communiquées au Département de la propagande et conseiller rapidement le Comité permanent du Comité du Parti de district afin qu'il envoie des rappels écrits aux unités dont les résultats sont médiocres.
Pour les comités et cellules du Parti des entreprises dont le fonctionnement est défaillant, des solutions doivent être mises en place pour signaler les dysfonctionnements à la hiérarchie et garantir le droit à l'information des membres et du personnel du Parti. Le service des journaux de Nghe An doit effectuer régulièrement des inspections et des contrôles afin de détecter rapidement les unités qui utilisent les ressources budgétaires pour acheter des journaux du Parti et les dépenser à d'autres fins. Il doit ensuite proposer au service financier du district des mesures de relance et de redressement. Parallèlement, il doit récompenser les unités performantes et encourager et rappeler celles qui ne respectent pas scrupuleusement les règles.
Actuellement, la signature de contrats d'abonnement annuels aux journaux n'est toujours pas appliquée dans certaines unités comme Vinh City, Tuong Duong, Que Phong, Quy Chau, Con Cuong… Cependant, afin de diffuser l'information du Parti aux lecteurs de la manière la plus rapide et la plus durable, cette politique continuera d'être mise en œuvre à l'avenir. Outre les efforts du journal Nghe An, la Poste a également besoin d'une participation plus responsable de l'ensemble du système politique. La publication de documents d'orientation, notamment dans les districts de Thanh Chuong, Nam Dan et Nghi Loc, et la mise en œuvre rigoureuse des comités du Parti à tous les niveaux ont contribué à une diffusion plus continue et durable des journaux du Parti auprès des citoyens.
Dam Phuong
