Promouvoir la démocratie : la « clé » du succès
(Baonghean) - Dans sa dernière lettre adressée au Comité provincial du Parti de Nghe An, l'Oncle Ho recommandait : « Dans les coopératives agricoles, la production, la distribution, la gestion économique et l'élection des responsables doivent être pleinement débattues par le peuple et décidées par lui-même de manière véritablement démocratique. » Suivant les enseignements de l'Oncle Ho, la mise en œuvre des règles démocratiques populaires à Nghe An ne se limite pas à la région, mais se généralise dans tous les domaines et toutes les localités. Ainsi, la maîtrise du peuple est renforcée et une force commune est créée pour construire le pays de Nghe An et le développer toujours plus.
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Les gens effectuent des procédures dans la commune de Ngoc Son (Quynh Luu). |
Début juillet, j'ai eu l'occasion de retourner à Chau Kim (Que Phong). Au cœur du jaune du soleil et du vert des montagnes et des forêts du nord-ouest de Nghe An, le village de Chau Kim a respiré une nouvelle vitalité et des couleurs éclatantes. Chau Kim est le territoire de trois groupes ethniques : les Thai, les Kinh et les Kho Mu, avec un total de 923 foyers. Ces dernières années, les efforts d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté ont été déployés avec acharnement, contribuant à l'amélioration des conditions de vie de la population. Le taux de pauvreté de la commune a atteint près de 22 %, un niveau inférieur à la moyenne du district de Que Phong. La vie culturelle et spirituelle de la population s'est améliorée, six villages sur dix de Chau Kim ayant obtenu le titre de « village culturel ». Le camarade Lo Hai Van, secrétaire du comité du Parti de la commune de Chau Kim, a déclaré : « Ces résultats montrent que la bonne mise en œuvre des réglementations du DCCS a permis de faire évoluer positivement les mentalités, créant ainsi un consensus sur l'éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la construction de nouvelles zones rurales… et concrétisant ainsi les politiques et les résolutions du Parti et de l'État. »
Pour en avoir le cœur net, je me suis rendu au village de Khoang, l'un des trois premiers villages culturels du district de Que Phong et un exemple typique de construction de nouvelles zones rurales à Chau Kim. Ces dernières années, grâce à la promotion efficace des réglementations du DCCS, selon la devise : « On sait, on discute, on fait, on vérifie », le village de Khoang a su créer un large consensus au sein de sa communauté de 69 foyers, soit plus de 300 personnes. Nous conduisant le long des vastes routes bétonnées, la camarade Luong Thi Thanh, secrétaire de la cellule du Parti du village, a déclaré avec fierté : « Malgré le niveau de vie modeste de la population, lorsqu'une politique de mobilisation populaire a été mise en place pour la construction de nouvelles routes rurales, les habitants ont non seulement contribué financièrement, matériellement et en journées de travail, mais ont également fait don de terres pour ouvrir les routes. Ce consensus a illustré les efforts de la cellule du Parti et du conseil d'administration du village de Khoang. »
Avant de diffuser et de mobiliser la population, la cellule du Parti du village de Khoang, composée de 29 membres, a longuement débattu de la devise de mobilisation populaire. Il s'agissait non seulement de faire connaître clairement à la population la politique et l'efficacité de la construction de la nouvelle zone rurale, avec la participation de chaque cadre, membre du Parti et masse active du village, mais aussi de mobiliser et de contribuer aux ressources humaines et matérielles. Leur montant et leurs modalités ont été discutés et approuvés par la population avant la mise en œuvre. Le camarade Vi Van Du, chef du village de Khoang, a déclaré : « Toutes les politiques de contribution ont été discutées avec la population afin de parvenir à un consensus. Ainsi, chaque foyer s'est déclaré satisfait et a contribué à hauteur de 300 000 VND à la construction de la route. Le comité de surveillance communautaire du village a également fonctionné efficacement pendant la mise en œuvre, ce qui a suscité une grande confiance de la population. » Ces actions concrètes, jusqu'à présent, témoignent du succès de la construction de la nouvelle zone rurale du village de Khoang. Actuellement, l'ensemble du village a construit 700 mètres de routes rurales et continue d'élaborer un plan pour construire les 300 mètres restants afin de fermer toutes les routes internes du village dans un avenir proche.
Ban Khoang n'est qu'une des nombreuses localités et unités ayant bien mis en œuvre les règles démocratiques à Que Phong. Grâce à la collaboration avec le Comité de mobilisation populaire du Comité du Parti du district, les résultats montrent que 14 communes et bourgs du district de Que Phong, le Comité d'inspection populaire et le Comité de supervision des investissements communautaires ont tous été améliorés, consolidés et mis en place un fonctionnement pratique et de qualité. Le processus de travail a été affiché publiquement au siège afin de résoudre rapidement et efficacement les procédures administratives pour les particuliers et les groupes. En particulier, la consultation de la population avant la mise en œuvre des programmes et projets a été relativement bien menée par les localités, notamment lors de la discussion et du vote des résultats de l'examen et de l'évaluation des ménages pauvres, des ménages vivant dans des logements temporaires délabrés et de la construction de conventions villageoises et hameaux.
En particulier, dans le cadre du Nouveau Programme de Construction Rurale, Que Phong a été étroitement associé à la mise en œuvre des règles de démocratie populaire, en profondeur, grâce à des discussions démocratiques et ouvertes lors des réunions de village et de hameau. Cela a instauré la confiance et un esprit de réaction positive au sein de la population. Malgré les nombreuses difficultés rencontrées localement, Que Phong a construit 36 km de routes bétonnées et prévoit d'en construire 16 km supplémentaires avec la participation active de la population et le soutien de l'État. La camarade Ha Ngoc Thi, chef du Comité de mobilisation populaire du Comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « La mise en œuvre des règles de démocratie populaire a renforcé la positivité des masses ; les dirigeants locaux et d'unité ont également défini plus précisément leurs responsabilités et leurs pouvoirs, ce qui a engendré des changements positifs dans tous les aspects de la vie socio-économique du district. »
Français Au niveau provincial, la mise en œuvre des réglementations DCCS sous toutes leurs formes a également été sérieusement et largement déployée par les localités et les unités. Grâce à l'inspection et à l'évaluation, des unités telles que la ville de Thai Hoa, la ville de Vinh, Nghi Loc, Quynh Luu... ont fait un bon travail de vulgarisation du contenu de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique, du nouveau programme de construction rurale ; les prévisions budgétaires des communes et le règlement... pour que la population soit au courant. 311/480 communes, quartiers et villes de l'ensemble de la province ont un Comité d'inspection populaire performant, 196/480 Comités de supervision des investissements communautaires fonctionnent efficacement. Pour les agences administratives et les unités de service public, 100 % des agences de niveau provincial ont créé un Comité de mise en œuvre des réglementations de la démocratie de base et un Comité d'inspection populaire. 100 % des agences ont élaboré des réglementations sur la transparence financière, les dépenses internes... En particulier, la mise en œuvre des réglementations de la démocratie de base associées à la réforme administrative a été activement déployée, obtenant de bons résultats. Actuellement, toute la province compte 21/21 districts, villes, bourgs ; 457/482 communes, quartiers, villes ; 22 départements, branches et le bureau du Comité populaire provincial mettent en œuvre le mécanisme de « guichet unique » ; un certain nombre de départements, branches et 10/21 districts, villes, villes ont mis en œuvre le mécanisme de guichet unique interconnecté.
Les résultats de la mise en œuvre des règles démocratiques ont contribué positivement au développement économique et social de chaque localité et de toute la province. Les organisations du système politique continuent d'innover dans leurs contenus et leurs modes de fonctionnement, dans le sens d'une proximité et d'un respect mutuels, d'une écoute et d'une écoute citoyennes, et de la création d'un consensus social. Elles contribuent ainsi à renforcer la confiance de la population envers les comités et les autorités locales du Parti. Par ailleurs, grâce à la mise en œuvre des règles démocratiques de base, la maîtrise de soi populaire continue de se renforcer considérablement, créant un climat d'enthousiasme, de solidarité et de confiance entre les cadres, les membres du Parti et les citoyens de tous horizons ; elles renforcent la conscience et la responsabilité des cadres, et luttent efficacement contre la bureaucratie et le mépris du peuple. Cependant, lors d'un échange avec nous, le camarade Nguyen Manh Khoi, adjoint au Comité de mobilisation populaire du Comité provincial du Parti, a déclaré : « Dans certaines localités et unités, la mise en œuvre est encore formelle, notamment la collecte et la réponse aux opinions populaires sont incomplètes. De plus, la mise en œuvre des règles démocratiques dans les sociétés par actions, les sociétés à responsabilité limitée et les entreprises privées est encore lente et se heurte à de nombreuses difficultés. Il faut s'efforcer de surmonter ces obstacles afin d'améliorer encore les résultats de la mise en œuvre des règles démocratiques dans la province. »
Thanh Duy