Promouvoir la démocratie : la « clé » du succès

July 11, 2014 10:44

(Baonghean) - Dans sa dernière lettre adressée au Comité provincial du Parti de Nghe An, l'Oncle Ho conseillait : « Dans les coopératives agricoles, la production, la distribution, la gestion économique et l'élection des responsables doivent être soigneusement débattues par le peuple et décidées par lui-même de manière véritablement démocratique. » Suivant les enseignements de l'Oncle Ho, la mise en œuvre des règles de démocratie populaire à Nghe An ne se limite pas à la région, mais se généralise dans tous les domaines et toutes les localités. Ainsi, la maîtrise du peuple est renforcée et une force commune est créée pour construire le pays de Nghe An et le développer toujours davantage.

Người dân làm thủ tục tại xã Ngọc Sơn (Quỳnh Lưu).
Les gens font des procédures dans la commune de Ngoc Son (Quynh Luu).

Début juillet, j'ai eu l'occasion de retourner à Chau Kim (Que Phong). Entre le jaune du soleil et le vert des montagnes et des forêts du nord-ouest de Nghe An, le village de Chau Kim a retrouvé une vitalité éclatante. Chau Kim est le territoire de trois groupes ethniques : les Thai, les Kinh et les Kho Mu, avec un total de 923 foyers. Ces dernières années, les efforts d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté ont été déployés avec acharnement, contribuant à l'amélioration du niveau de vie de la population. Le taux de pauvreté de la commune a atteint près de 22 %, un niveau inférieur à la moyenne du district de Que Phong. La vie culturelle et spirituelle de la population s'est améliorée, six villages sur dix de Chau Kim ayant obtenu le titre de « village culturel ». Le camarade Lo Hai Van, secrétaire du comité du Parti de la commune de Chau Kim, a déclaré : « Les résultats ci-dessus montrent que la bonne mise en œuvre des réglementations du DCCS a induit des changements positifs dans la mentalité populaire, créant ainsi un consensus sur l'éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la construction de nouvelles zones rurales… et mettant en œuvre les politiques et les résolutions du Parti et de l'État. »

Pour en avoir le cœur net, je me suis rendu au village de Khoang, l'un des trois premiers villages culturels du district de Que Phong et un exemple typique de construction de nouvelles zones rurales à Chau Kim. Ces dernières années, grâce à la bonne promotion des réglementations du DCCS, selon la devise : « On sait, on discute, on agit, on inspecte », le village de Khoang a su créer un large consensus au sein de sa communauté de 69 foyers, soit plus de 300 personnes. Nous conduisant le long des routes bétonnées, spacieuses et aérées, la camarade Luong Thi Thanh, secrétaire de la cellule du Parti du village, a déclaré avec fierté : « Bien que le niveau de vie de la population ne soit pas élevé, lorsqu'une politique de mobilisation populaire a été mise en place pour la construction de nouvelles routes rurales, les habitants ont non seulement contribué financièrement, matériellement et en journées de travail, mais ont également fait don de terres pour ouvrir les routes. Ce consensus témoigne des efforts considérables de la cellule du Parti et du conseil d'administration du village de Khoang. »

Avant de diffuser et de mobiliser la population, la cellule du Parti du village de Khoang, composée de 29 membres, a longuement débattu de la devise de mobilisation populaire. Il s'agissait non seulement de faire connaître clairement la politique et l'efficacité de la construction de la nouvelle zone rurale, avec la participation de chaque cadre, membre du Parti et masse active du village, mais aussi de discuter et d'obtenir le consensus de la population sur le volume et les modalités de mobilisation des ressources humaines et matérielles avant d'organiser la mise en œuvre. Le camarade Vi Van Du, chef du village de Khoang, a déclaré : « Toutes les politiques de contribution ont été discutées avec la population afin de parvenir à un consensus. Ainsi, chaque foyer s'est senti satisfait et a contribué à hauteur de 300 000 VND pour la construction de la route. Le comité de surveillance communautaire du village a également fonctionné efficacement pendant la mise en œuvre, ce qui a suscité une grande confiance de la population. » Ces actions concrètes, jusqu'à présent, témoignent du succès de la construction de la nouvelle zone rurale du village de Khoang. Actuellement, l'ensemble du village a construit 700 m de routes rurales et continue d'élaborer un plan pour construire les 300 m restants afin de fermer toutes les routes internes du village dans un avenir proche.

Ban Khoang n'est qu'une des nombreuses localités et unités ayant bien appliqué les règles démocratiques à Que Phong. Grâce à la collaboration avec le Comité de mobilisation de masse du Comité du Parti du district, les résultats ont montré que 14 communes et bourgs du district de Que Phong, le Comité d'inspection populaire et le Comité de supervision des investissements communautaires ont tous été améliorés, consolidés et mis en place un fonctionnement pratique et de qualité. L'affichage des procédures de travail au siège a permis de résoudre rapidement et efficacement les procédures administratives des particuliers et des groupes. En particulier, la consultation de la population avant la mise en œuvre des programmes et projets a été relativement bien menée par les localités, notamment lors de la discussion et du vote des résultats de l'examen et de l'évaluation des ménages pauvres, des ménages vivant dans des logements temporaires délabrés et de la construction de conventions villageoises et hameaux.

Français En particulier dans le cadre du Nouveau Programme de Construction Rurale, la mise en œuvre des règles de démocratie populaire s'est faite en profondeur, grâce à des discussions démocratiques et ouvertes lors des réunions de village et de hameau. Cela a créé un climat de confiance et un esprit de réaction positive parmi la population. Malgré des conditions locales très difficiles, Que Phong a construit 36 ​​km de routes bétonnées et prévoit d'en construire 16 km supplémentaires avec la participation active de la population et le soutien de l'État. La camarade Ha Ngoc Thi, chef du Comité de mobilisation populaire du Comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « La mise en œuvre des règles de démocratie populaire a renforcé la positivité des masses ; les dirigeants locaux et d'unité ont également défini plus précisément leurs responsabilités et leurs pouvoirs, ce qui a engendré des changements positifs dans tous les aspects de la vie socio-économique du district. »

Au niveau provincial, la mise en œuvre des réglementations DCCS sous toutes leurs formes a également été sérieusement et largement déployée par les localités et les unités. Grâce à l'inspection et à l'évaluation, des unités telles que la ville de Thai Hoa, la ville de Vinh, Nghi Loc, Quynh Luu... ont largement diffusé le contenu de la mise en œuvre des plans de développement socio-économique, le nouveau programme de construction rurale, les prévisions budgétaires des communes et les règlements... afin que la population soit au courant. 311/480 communes, quartiers et villes de la province sont dotés de conseils d'inspection populaire performants, et 196/480 conseils de surveillance des investissements communautaires fonctionnent efficacement. Pour les agences administratives et les unités de service public, 100 % des agences de niveau provincial ont créé un conseil de mise en œuvre des réglementations de la démocratie de proximité et un conseil d'inspection populaire. 100 % des agences ont élaboré des réglementations sur la transparence financière, les dépenses internes... En particulier, la mise en œuvre des réglementations de la démocratie de proximité associées à la réforme administrative a été activement mise en œuvre, obtenant de bons résultats. Actuellement, toute la province compte 21/21 districts, villes et bourgs ; 457/482 communes, quartiers et villes ; 22 départements, branches et le bureau du Comité populaire provincial mettent en œuvre le mécanisme du « guichet unique » ; certains départements, branches et 10/21 districts, villes et villages ont mis en œuvre le mécanisme du guichet unique interconnecté.

Les résultats de la mise en œuvre des règles démocratiques ont contribué positivement au développement économique et social de chaque localité et de toute la province. Les organisations du système politique continuent d'innover dans leurs contenus et leurs méthodes de fonctionnement, dans un souci de proximité, de respect, de service et d'écoute citoyenne, et de création de consensus social. Elles contribuent ainsi à renforcer la confiance de la population envers les comités et les autorités locales du Parti. De plus, grâce à la mise en œuvre des règles démocratiques de base, la maîtrise populaire continue de se renforcer considérablement, créant un climat d'enthousiasme, de solidarité et de confiance entre les cadres, les membres du Parti et les citoyens de tous horizons ; elles renforcent la conscience et la responsabilité des cadres, et permettent de surmonter efficacement la bureaucratie et le mépris du peuple. Cependant, le camarade Nguyen Manh Khoi, adjoint au Comité de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, a déclaré : « Dans certaines localités et unités, la mise en œuvre est encore formelle, notamment la collecte et la réponse aux opinions populaires sont incomplètes. De plus, la mise en œuvre des règles démocratiques dans les sociétés par actions, les sociétés à responsabilité limitée et les entreprises privées est encore lente et se heurte à de nombreuses difficultés. Il faut s'efforcer de surmonter ces limites afin d'améliorer encore les résultats de la mise en œuvre des règles démocratiques dans la province. »

Thanh Duy

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