Promouvoir la démocratie et l'intelligence au sein du Parti

(Baonghean) - Jusqu'à présent (30 mars), 60/96 comités et cellules de base du parti sélectionnés pour des congrès modèles ont tenu avec succès leurs congrès.

Le suivi et l'évaluation des progrès et de la qualité démontrent que les congrès modèles sont menés avec sérieux, promouvant véritablement l'esprit démocratique au sein du Parti, responsabilisant les délégués dans leur contribution au rapport politique, notamment sur les objectifs, les orientations et les solutions à mettre en œuvre pour le prochain mandat, et sélectionnant avec soin les camarades d'excellence, dotés de toutes les qualités et capacités requises, pour siéger au nouveau Comité du Parti. Cependant, il subsiste des limites et des insuffisances dont les comités du Parti à la base ont tiré les leçons afin de garantir la réussite des futurs congrès populaires.

Assurer le bon esprit de guidance

Français Mise en œuvre de la Directive 36/CT-TW, datée du 30 mai 2014 du Politburo sur les Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 12e Congrès national du Parti ; Instruction n° 26/HD-BTCTW, datée du 18 août 2014 du Comité central d'organisation sur le travail du personnel aux Congrès du Parti à tous les niveaux ; Avis n° 11/TTr-TU et Plan 159/KH-TU, daté du 19 septembre 2014 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur les Congrès du Parti à tous les niveaux, les Comités du Parti des districts, des villes, des bourgs et les Comités du Parti affiliés ont sélectionné 96/1 616 Comités de base du Parti et cellules du Parti comme points de pilotage du congrès. Parmi eux, 13/96 Comités de base du Parti et cellules du Parti ont piloté l'élection directe du Comité permanent, du Secrétaire et du Secrétaire adjoint. Les unités sélectionnées pour les congrès modèles sont essentiellement des comités et cellules du parti évalués et classés comme ayant accompli leurs tâches avec succès pendant de nombreuses années consécutives ou mieux, des unités ayant réalisé de nombreuses réalisations dans divers domaines, une solidarité et une unité internes ; l'économie, la culture et la société ont connu de nombreux changements positifs ; la défense et la sécurité nationales sont assurées. En outre, certains comités du parti en difficulté, tels que le comité du parti de la commune de Thanh An (Thanh Chuong), Tan Son (Quynh Luu) ; Nga My (Tuong Duong)… ont également été sélectionnés comme points de rassemblement.

Élection du Comité exécutif pour la période 2015-2020 lors du Congrès du Parti de la commune de Thanh An (Thanh Chuong). Photo : MH

Français Suite à quelques congrès modèles dans les communes de Thanh Tien et Thanh An (Thanh Chuong), Comité du Parti du quartier de Hung Loc (ville de Vinh) ; cellule du Parti du Comité provincial du Front de la Patrie ; Comité du Parti de Vietcombank Vinh... nous avons constaté que les unités ont pleinement mis en œuvre les quatre principaux contenus comme exigé lors du congrès, y compris le rapport politique ; l'élection du personnel pour le comité exécutif et le comité permanent, le secrétaire, le secrétaire adjoint du nouveau mandat (pour les unités avec des élections directes) ; les commentaires sur les documents du rapport politique aux échelons supérieurs ; l'élection des délégués pour assister aux congrès de niveau supérieur. Lors du congrès du Comité provincial du Front de la Patrie, les discussions sur le rapport politique présenté au congrès ont été assez animées. En plus de clarifier les réalisations du mandat écoulé, les délégués ont concentré davantage sur des contenus et des tâches clés spécifiques et détaillés basés sur les fonctions et les tâches du Front de la Patrie afin que la cellule du Parti puisse se concentrer sur la conduite des réalisations du nouveau mandat.

En réalité, de nombreuses entreprises se sont inscrites pour soutenir les plus démunis lors des cérémonies d'inauguration ou d'autres programmes de sécurité sociale organisés par la province, mais n'ont ensuite pas versé de fonds. Par conséquent, selon les avis du congrès, la cellule du Parti doit mettre en place des mesures et des solutions pour piloter et orienter l'innovation dans la mobilisation du soutien au Fonds « Pour les Pauvres » et organiser la signature d'engagements avec les entreprises, les organisations et les particuliers inscrits pour soutenir et mettre en œuvre sérieusement ce programme. Certains estiment que, face à des exigences et des tâches de plus en plus exigeantes, notamment pour assurer la supervision sociale et critique du Front de la Patrie du Vietnam, les cadres doivent améliorer leurs qualifications professionnelles, leurs compétences, leur courage et leur sens des responsabilités afin de répondre aux exigences. C'est une exigence que la cellule du Parti doit diriger et orienter, et chaque cadre et membre du Parti doit s'efforcer de renforcer le rôle et la position du Front de la Patrie du Vietnam.

Français Concernant le travail électoral dans les unités de base, il a été mené avec sérieux et conformément au processus. Le travail du personnel préparé par l'ancien comité exécutif a été soumis au congrès pour commentaires avec beaucoup de soin, conformément au processus, garantissant le respect des normes prescrites, créant un consensus élevé pour le congrès. Selon la synthèse du comité d'organisation du comité provincial du Parti, au 29 mars, l'ensemble de la province comptait 60/96 organisations de base du parti ayant tenu avec succès des congrès, dont 34 comités du parti de communes, de quartiers et de villes ; 7 organisations du parti de type agence ; 6 organisations du parti de type forces armées ; 4 organisations du parti de type carrière et 1 organisation du parti de type entreprise... Le nombre total de listes électorales dans les unités ayant tenu des congrès était de 387 personnes, dont 385 personnes figuraient sur la liste préparée par l'ancien comité exécutif, et 2 personnes ont été nommées directement lors du congrès. En ce qui concerne l'ordre d'élection du comité exécutif et du comité permanent, du secrétaire et du secrétaire adjoint des unités qui sont directement élues au congrès, l'attention est portée sur la création d'une atmosphère démocratique, la promotion de l'intelligence du congrès, l'élargissement des droits démocratiques directs des délégués (membres du parti) dans la sélection du personnel non seulement pour le comité exécutif mais aussi pour la sélection du personnel pour le comité permanent, le secrétaire et le secrétaire adjoint du comité de base du parti directement élus par le congrès.

La commune de Thanh Tien (Thanh Chuong) est une unité considérée comme ayant réussi à bien des égards l'organisation du Congrès du Parti. Le camarade Nguyen Van Loan, secrétaire du Comité du Parti de la commune, a déclaré : « Durant le processus de direction, le travail de propagande s'est concentré sur la promotion, la création d'un esprit et d'une atmosphère de compétition au sein de l'ensemble du Parti et de toutes les couches de la population. Le travail de direction a été rigoureux, assignant clairement les tâches à chaque camarade responsable de chaque étape et de chaque domaine. Durant le processus de direction, il est nécessaire de renforcer la solidarité interne et l'unité du Comité permanent et du Comité exécutif dans l'élaboration des rapports politiques ainsi que dans la préparation du personnel pour le congrès. Le processus de préparation du personnel suit des directives claires, ouvertes et démocratiques pour chaque poste spécifique, garantissant que les capacités et les atouts de chaque poste correspondent à ceux de chaque personne appelée à en prendre la responsabilité. »

Le Comité permanent et le Comité exécutif du mandat précédent ont également accordé une attention particulière à la résolution et à la clarification des questions soulevées par le peuple ; Français Les opinions exprimées par les membres du parti juste avant le congrès, dans un esprit franc, les problèmes existants ont été pris en charge par les camarades du Comité exécutif pour être résolus après le congrès, créant ainsi la confiance et le consensus dans l'ensemble du Parti et toutes les classes de la population. " Dans le district de Que Phong, au 19 mars, deux comités communaux du parti et une cellule affiliée du parti avaient terminé le congrès et s'efforçaient de terminer le congrès dans 47 organisations de base affiliées du parti en avril 2015. Discutant lors de la conférence en ligne pour évaluer et tirer des leçons du travail de direction des congrès de base, trimestre 2015-2020, organisée par le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti le 27 mars, le camarade Tran Dang Khoa, chef du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Que Phong, a partagé son expérience : " Déterminant que le travail de préparation est extrêmement important, le district a établi une feuille de route, saisi et suivi la base en conjonction avec le travail de formation ; répété les méthodes de gestion du présidium. Lors des élections, le district a fait du bon travail en matière de personnel, il a assuré la qualité, il était dans la bonne direction et la majorité des camarades ont été élus avec 90 à 95 % des voix.

Votez pour l'approbation

Leçons apprises

En général, l'orientation des congrès de base était étroitement encadrée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti, ainsi que par les Comités permanents et les Comités exécutifs des Comités supérieurs du Parti, et les organisations de base les mettaient en œuvre conformément à l'esprit et aux règlements. Cependant, il est également clair que de nombreux points restent à éclairer lors des congrès de base. Tout d'abord, le travail du personnel des nouveaux Comités du Parti dans certaines unités reste confus et passif, ce qui fait que l'organisation des congrès de base est en retard par rapport au plan général de la province, comme dans la commune de Tho Hop, district de Quy Hop. De plus, de nombreuses activités organisées lors des congrès en atténuent le sérieux : les rapports politiques soumis n'étaient ni signés ni tamponnés par certaines unités ; la cérémonie de lever du drapeau, le chant des hymnes nationaux et internationaux utilisaient principalement des bandes sonores au lieu des paroles ; les costumes des délégués aux congrès n'étaient pas conformes aux règlements.

Le déroulement du congrès au sein d'une unité reste complexe et confus. Certaines unités continuent de commettre des erreurs, comme l'élection du comité de vérification des qualifications des délégués ou celle du comité de dépouillement non conforme aux instructions ; d'autres demandent au congrès de voter sur la liste du personnel du nouveau comité du Parti, préparée par l'ancien comité exécutif, avant la nomination et la candidature au congrès ; d'autres encore élisent simultanément le secrétaire et le secrétaire adjoint, la délégation chargée du congrès officiel à l'échelon supérieur et les délégués suppléants ; d'autres encore organisent l'élection du comité d'inspection du comité du Parti lors du congrès… Le déroulement du congrès dans certaines unités n'est pas équilibré entre les différentes parties du congrès et ne suit pas scrupuleusement le programme, ce qui entraîne des délais excessifs pour certains contenus, et il arrive que la contribution des opinions aux rapports politiques à l'échelon supérieur ne soit pas effectuée pendant la session officielle du congrès.

Pour la commune de Thanh An (Thanh Chuong), le suivi du congrès a comporté six présentations, principalement axées sur le bilan des réalisations passées, sans accorder la priorité aux discussions et aux commentaires constructifs sur les orientations, les objectifs, les cibles et les tâches du prochain mandat. Surtout, aucune solution n'a été proposée au nouveau comité exécutif de manière positive et efficace. Cette situation s'est reproduite lors des congrès pilotes : le contenu des présentations était encore long, les théories générales et non spécifiques, reflétant principalement les réalisations, sans se concentrer sur les orientations du prochain mandat, notamment la construction du Parti. Le camarade Lang Van Xuan, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Quy Chau, a déclaré : « Certaines présentations au congrès se sont limitées aux réalisations de l'unité, aux objectifs, aux cibles ou aux tâches, ainsi qu'aux solutions présentées dans les documents du congrès. Il est donc nécessaire d'en tirer des enseignements afin que les présentations lors des congrès de masse au niveau local soient véritablement de haute qualité, axées sur les tâches et les solutions essentielles, et améliorent la capacité de leadership de l'organisation du Parti. »

Lors du suivi de certains congrès modèles, le chef adjoint du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, le camarade Le Quoc Khanh, a déclaré que la direction des comités supérieurs du Parti ainsi que l'inspection et la supervision directes dans certaines unités restaient limitées. Dans certains endroits, comme le district de Thanh Chuong, les calendriers des congrès de deux comités communaux du Parti ont été approuvés simultanément, ce qui a entraîné une dispersion des directives. Certains comités permanents, après avoir approuvé les congrès de base, n'ont pas notifié par écrit le contenu approuvé aux comités de base du Parti (y compris les contenus commentés et complétés pour le niveau de base) afin de servir de base à la mise en œuvre au niveau de base. D'autre part, le manque d'inspection et de supervision a conduit à une acceptation limitée du contenu des documents et des programmes des congrès, et dans certains endroits, ils n'ont pas été acceptés ou modifiés avant soumission au congrès.

Le travail de compréhension de la situation, de l'idéologie et de préparation du personnel, ainsi que l'organisation de l'élection du nouveau Comité du Parti, n'ont pas été approfondis. Par conséquent, certaines régions ne sont pas sur la bonne voie. Par conséquent, l'organisation et la direction du congrès modèle visent à aider les unités qui n'ont pas encore eu de congrès à tirer les leçons de l'expérience. Par conséquent, le Comité du Parti au niveau local doit renforcer son orientation, suivre de près la base pour guider et encourager afin de cerner et de résoudre rapidement les problèmes avant, pendant et après le congrès. Parallèlement, il est nécessaire d'améliorer l'organisation du congrès pour la base, en assurant une gestion scientifique, rigoureuse et unifiée entre les unités, et en évitant que chaque unité ne fasse les choses différemment.

Les congrès du Parti à tous les niveaux revêtent une importance capitale pour déterminer l'orientation et les objectifs de développement du quinquennat (2015-2020). Par conséquent, les congrès de base, en particulier, et les congrès à tous les niveaux qui se tiendront prochainement, devront se concentrer sur la gestion scientifique et efficace des discussions sur les projets de documents du congrès, et formuler des avis sur les objectifs, les orientations et les solutions pour la mise en œuvre des tâches du prochain mandat, afin de garantir le développement des localités et des unités à un niveau supérieur.

Mai Hoa - Nhat Le