Promouvoir le rôle « nucléaire » dans la fusion des blocs et des hameaux de Nghe An

Les pressions

La ville de Cau Giat est la première localité du district de Quynh Luu à fusionner des unités d'îlot et de hameau, conformément à la résolution 8 du Conseil populaire provincial et à l'esprit de la résolution 6 du Comité central (12e mandat). Ce projet a permis de fusionner les îlots 11 et 12 de la ville, rebaptisés îlot 11. Ce projet regroupe 366 foyers et 58 membres du parti, une superficie relativement importante et une composition démographique différente.

Ville de Cau Giat (Quynh Luu). Photo de : Ho Dinh Chien

Avant la fusion et la création de la nouvelle cellule du Parti, le Comité du Parti de la ville de Cau Giat s'est rendu dans les cellules du Parti des blocs 11 et 12 afin d'écouter les propositions et les souhaits des cadres en place, et a proposé de nommer des personnes pour occuper les nouveaux postes après la fusion. Parallèlement, il a demandé aux organisations de masse de mener un processus de consultation parallèle pour nommer le chef du comité de travail du Front et les responsables temporaires des organisations de masse. Le plan proposé consistait à intégrer le personnel des deux anciennes cellules du Parti dans l'appareil de la nouvelle cellule et à discuter entre les deux secrétaires de cellule pour en choisir un. En conséquence, le secrétaire de la cellule du Parti du bloc 12 et tous les responsables des organisations de masse en place du bloc 12 ont demandé leur démission.

Les secrétaires de cellule du Parti et les cadres syndicaux du bloc étaient initialement des cadres retraités, mobilisés pour travailler à temps partiel dans le bloc du hameau. Compte tenu de l'important volume de travail après la fusion, de la superficie et de la population du bloc, la direction et la mise en œuvre des tâches au sein du bloc ont rencontré de nombreuses difficultés, et les faibles indemnités ne permettaient pas de garantir la réalisation des tâches. De toute évidence, la pression sur les cadres à temps partiel sera forte.

Camarade Ho Sy Nguyet - Secrétaire du Comité du Parti de la ville de Cau Giat

Les dirigeants du Comité du Parti de la ville de Cau Giat (Quynh Luu) ont discuté de leur travail avec le nouveau secrétaire de la cellule du Parti du bloc 11 après la fusion. Photo : My Nga

Le Comité municipal du Parti a rencontré séparément chaque membre de la cellule du Parti et les responsables des organisations de masse du bloc 12, a écouté leurs réflexions et mené un travail idéologique. La conférence annonçant la décision de fusionner les deux cellules du Parti, sous le nouveau nom de Cellule du Parti du Bloc 11, s'est déroulée avec un large consensus sur les modalités : les cellules du Parti et la cellule du Parti comptaient toutes deux des membres des deux blocs, le secrétaire de l'ancienne cellule du Parti du Bloc 11 a assumé le poste de secrétaire de la nouvelle cellule du Parti du Bloc 11 et le secrétaire de l'ancienne cellule du Parti du Bloc 12 celui de chef du Comité de travail du Front ; il a annoncé les décisions de dissoudre l'ancienne cellule du Parti et les organisations de masse, et de créer de nouvelles cellules et organisations de masse ; a décidé de supprimer les postes de secrétaire de cellule du Parti, de chef de bloc, de chef du Comité de travail du Front, de chef de section et d'organisation de masse, et a nommé des postes temporaires. Le camarade Tang Van Que, nommé secrétaire de la nouvelle Cellule du Parti du Bloc 11, a déclaré : « Après la fusion, la nouvelle Cellule compte 58 membres, dont 20 membres de l'ancienne Cellule du Bloc 12 sont tous des cadres retraités. Ceci est considéré comme un atout pour la nouvelle Cellule du Parti, qui améliore la qualité des activités, prend des décisions et oriente la direction et la gestion. »

Dans le district de Hung Nguyen, la conférence annonçant la création des nouvelles cellules du Parti de la commune de Hung Thong s'est tenue fin septembre dans une atmosphère enthousiaste et a recueilli un large consensus. Après la fusion des onze cellules rurales du Parti, le comité du Parti de la commune de Hung Thong a créé quatre nouvelles cellules rurales : Hong Ha, Hong Linh, Hong Thai et Hong Phong.

Annonce de la décision de fusionner la cellule du Parti de Hong Ha, commune de Hung Thong (Hung Nguyen), avec les cellules du Parti des blocs 1, 2 et 3. Photo : My Nga

Conformément à l'instruction 25 du Comité du Parti du district de Hung Nguyen du 22 août 2019 relative à l'organisation et aux cadres dans les hameaux et quartiers fusionnés, et afin de s'adapter à la réalité locale, le Comité du Parti de la commune de Hung Thong a décidé de proposer un plan de répartition du personnel au sein du nouveau Comité du Parti, consistant à recruter du personnel des trois anciens hameaux afin de répartir la zone et de permettre aux cadres de la couvrir et de la maîtriser. Ainsi, au sein du nouveau Comité provisoire du Parti, les anciens secrétaires du Parti occupent à tour de rôle les fonctions de secrétaire du Parti, de secrétaire adjoint du Parti et de chef du Comité de travail de front.

« Après la fusion, les équipes n’ont jamais travaillé ensemble auparavant, donc elles ne peuvent certainement pas fonctionner sans problème au début. »

Camarade Phan Duc Hung - Secrétaire de la cellule du Parti Hong Ha

Le camarade Phan Duc Hung, nommé secrétaire de la nouvelle cellule du Parti de Hong Ha, a confié que, dans un avenir proche, le fonctionnement de la nouvelle cellule du Parti engendrerait confusion, perplexité et anxiété. « Après la fusion, il y aura du nouveau et de l'ancien personnel. Ce sont tous des personnes qui se connaissent bien, mais qui n'ont jamais travaillé ensemble, il est donc certain qu'elles ne fonctionneront pas bien au début », a-t-il confié.

Auparavant, chaque cellule comptait en moyenne 22 à 25 membres du Parti. Suite à la fusion, la cellule de Hong Ha compte désormais plus de 80 membres, dont une majorité de membres âgés. Il est donc nécessaire de revoir les méthodes et les horaires d'activité. Le camarade Phan Duc Hung a ajouté : « Chaque cellule a sa propre façon d'organiser ses activités. Suite à la fusion, nous devons comprendre les caractéristiques de chaque cellule afin de trouver des points communs et de faciliter le leadership et la direction. Des options telles que les activités de groupe seront également prises en compte. »

Le district de Hung Nguyen est passé de 252 à 126 hameaux. Sur la photo : un coin de la nouvelle zone rurale de Hung Nguyen. Photo : Sach Nguyen.

En application de la résolution n° 08/NQ-HDND du 12 juillet 2019 du Conseil populaire provincial relative à la fusion et au changement de nom des hameaux, quartiers et villages des arrondissements et bourgs de la province, le camarade Thai Thanh Quy, membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a demandé aux localités de charger les comités populaires de l'échelon communal de finaliser l'organisation et la dotation en personnel des hameaux ; il a notamment nommé un comité exécutif provisoire pour gérer les activités. Lors de la sélection du personnel, il est nécessaire de veiller à la répartition harmonieuse du personnel entre les hameaux après la fusion, en veillant à ce que chaque hameau ait des représentants pour occuper l'un des trois postes suivants : secrétaire, chef de hameau et chef du comité de travail du Front.

Promouvoir le rôle des membres du parti

Le travail du personnel des cellules du Parti dans les quartiers et les hameaux est concentré par localité, soigneusement préparé dans un esprit de démocratie et de consensus élevé, tout en assurant une mise en œuvre harmonieuse au niveau local.

Le camarade Le Xuan Ty, secrétaire de la cellule du Parti du bloc 9 (quartier de Hong Son, ville de Vinh), a annoncé qu'avec la mise en œuvre du projet approuvé, le bloc 9 fusionnerait avec le bloc 8 et prendrait le nom de Hoang Dieu. Récemment, les préparatifs pour la création du nouveau bloc ont été soigneusement menés par les cellules du Parti des deux blocs, et la population a également exprimé un vif soutien lors des réunions.

La cellule du Parti du bloc 9, quartier de Hong Son (ville de Vinh), a organisé une réunion ordinaire en octobre pour discuter du travail du personnel après la fusion. Photo : My Nga

Jusqu'à présent, pour mener à bien la politique de fusion du nouveau bloc, le travail du personnel du bloc est considéré comme une étape cruciale. La cellule du Parti a discuté et sélectionné le personnel à intégrer au nouveau bloc et attend toujours les avis, directives et instructions du Comité du Parti du quartier de Hong Son. L'essentiel est de sélectionner le personnel qui occupera des postes au sein du nouveau bloc en fonction des besoins actuels, de gagner la confiance et le large consensus des membres du Parti et de la population, et de maintenir et promouvoir le rôle de « noyau » au niveau local.

Après cinq ans à la tête du bloc et plus de vingt-quatre ans à la tête de la cellule du Parti du bloc 9, le camarade Le Xuan Ty démissionne de ses fonctions, son âge étant insuffisant pour assumer cette fonction. Parallèlement, il souhaite être remplacé par des jeunes, dotés de responsabilités, d'aptitudes et répondant aux exigences du travail des cadres du bloc, au poste de secrétaire de la cellule du Parti et de chef du comité de travail du front.

Le camarade Ty a déclaré que même s'il n'est pas un cadre clé du nouveau bloc, il soutiendra toujours et participera activement aux activités assignées aux associations et aux syndicats, aidant le nouvel appareil à accomplir les tâches au niveau local.

Les responsables de la commune de Tan Huong (Tan Ky) ont discuté de la fusion avec le secrétaire de la cellule du Parti et le comité exécutif du hameau 3. Photo : Thanh Le

En parlant du régime de soutien aux activités des cadres de quartier et de hameau, les secrétaires des cellules du Parti ont tous confié qu'en tant que membres du Parti, la conscience et la responsabilité dans le mouvement général local que l'équipe des cadres de village a toujours à l'esprit sont toujours enthousiastes, travaillent avec un esprit d'altruisme et font des efforts et assument la responsabilité dans les tâches assignées.

Le camarade Hoang Ngoc Cu, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Hong Son, a indiqué que la réduction des indemnités avait eu un impact significatif, que la réflexion de certains cadres du quartier et du hameau avait vacillé et que le travail était quelque peu négligé, ce qui a entraîné un manque d'enthousiasme et une paralysie du mouvement populaire. Fort de ce point de vue, le Comité du Parti du quartier a renforcé le nombre de cadres de base pour soutenir ce travail, car il est indéniable que l'équipe de cadres du quartier constitue un véritable bras droit pour la base.