Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang : « La transparence est nécessaire dans la gestion des procédures administratives »

Le matin du 16 octobre, le groupe de travail du Premier ministre a tenu sa deuxième réunion en ligne avec les ministères et les antennes locales. La réunion était présidée par le camarade Tran Luu Quang, membre du Comité central du Parti, vice-Premier ministre et chef du groupe de travail.

Changement positif

Ces derniers temps, la mise en œuvre des procédures administratives et la fourniture des services publics ont connu de nombreux changements positifs, initialement liés à la transformation numérique dans le sens où les particuliers et les entreprises ne fournissent des informations qu'une seule fois, la qualité du service et la satisfaction des particuliers et des entreprises s'améliorent de plus en plus.

En conséquence, de nombreux mécanismes, politiques et réglementations relatifs à la mise en œuvre des procédures administratives et à la prestation des services publics continuent d'être modifiés, complétés et perfectionnés. Des actions de diffusion, de formation et d'orientation à destination des cadres, fonctionnaires et agents publics ont été organisées par de nombreux ministères, services et localités afin de mettre en œuvre cinq contenus innovants dans la mise en œuvre des procédures administratives et la prestation des services publics au sein des ministères, services et localités.

Français La numérisation des dossiers et des résultats du règlement des procédures administratives a été mise en avant. Selon les rapports des ministères et des localités, 100 % des agences et unités sont intéressées par la mise à niveau et le perfectionnement du Système d'information pour le traitement des procédures administratives ; 42/76 ministères, agences et localités (représentant 55,3 %) ont construit un entrepôt de gestion électronique des données sur le Système de Procédures Administratives, traitant les procédures administratives ; la numérisation des dossiers et des résultats du traitement des procédures administratives a été déployée dans 9 200/11 956 services à guichet unique, représentant 76,9 % (8 364 services à guichet unique locaux, 836 services à guichet unique au niveau ministériel, agences organisées verticalement).

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet 06, 15 ministères, branches et 63/63 localités ont achevé la connexion et le partage de données entre la Base de Données Nationale de la Population et le Système d'Information des Procédures Administratives pour servir au règlement des procédures administratives, en fournissant des services publics tels que : Authentification, identification, suppression des livrets d'enregistrement des ménages, des livres de séjour temporaire, etc.

Au cours des 9 premiers mois de 2023, des informations ont été reçues, traitées, recherchées et authentifiées pour 1,2 milliard de cas, et les informations des citoyens ont été synchronisées pour 536 millions de cas, contribuant à économiser les coûts dans l'exécution des procédures de vérification, la copie des dossiers, des papiers d'identité, etc. 64,3 millions de demandes d'identification électronique ont été reçues, plus de 42 millions de comptes ont été activés et 24 localités ont achevé la délivrance de comptes d'identification électronique pour préparer les conditions d'utilisation des comptes VNeID dans le traitement des procédures administratives.

Les services publics en ligne se sont considérablement améliorés, tant en quantité qu'en qualité. La promotion des services publics électroniques s'appuie sur la connexion, le partage et l'interconnexion des données entre les organismes publics. Le Portail national des services publics est connecté et intégré à 150 systèmes d'information et bases de données d'organismes et d'unités ; il a intégré et fourni près de 4 500 services publics en ligne ; il a assuré l'authentification, l'identification et la connexion unique de près de 10 millions de comptes, avec 2,8 milliards de visites pour trouver des informations et des services, avec une moyenne de 106 000 enregistrements en ligne et 50 000 transactions de paiement en ligne par jour sur le portail.

Les services de guichet unique de nombreux ministères, services et localités ont investi dans des modèles modernisés et innovants, améliorant ainsi la qualité de leurs opérations. Nombre d'entre elles ont activement mis en œuvre de nombreuses solutions et initiatives pour améliorer l'efficacité, la productivité et réduire les temps d'attente.

Lors de la conférence, les représentants des ministères et des branches locales ont échangé et partagé leurs expériences et méthodes, leurs difficultés et leurs obstacles, analysé les causes et proposé des solutions pour innover dans la réforme des procédures administratives.

Il est proposé que le Gouvernement révise et modifie la réglementation sur les procédures administratives dans les documents juridiques spécialisés afin d'ajouter davantage de réglementations adaptées à la transition de la méthode traditionnelle de réception et de traitement des procédures administratives et des documents directement en ligne, numérique, en utilisant des données ; l'unification des bases de données spécialisées ; la mise à niveau et le perfectionnement du système informatique, les équipements servant à la numérisation d'un certain nombre de ministères, de branches et de localités sont encore limités et pas opportuns ; le taux d'utilisation des services publics en ligne est encore faible,...

Français La province de Nghe An a toujours identifié la réforme des procédures administratives comme une tâche clé et continue dans le travail de réforme administrative, et de nombreux changements positifs ont été observés. Les secteurs et les échelons se sont attachés à revoir, réduire et simplifier au moins 20 % des réglementations de procédure administrative liées à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des gens. Le taux de traitement des dossiers de procédure administrative aux trois échelons (province, district, commune) avant et dans les délais a atteint un taux élevé de 97,61 % (niveau provincial a atteint 97,07 % ; niveau district a atteint 96,97 % ; niveau commune a atteint 98,8 %).

Au cours des 9 premiers mois de 2023, 87 réflexions et recommandations sur les réglementations administratives ont été reçues et traitées en temps opportun et de manière appropriée ; une équipe interdisciplinaire a été créée pour effectuer des inspections surprises de la réception et du traitement des procédures administratives lorsque cela était nécessaire, en particulier les procédures administratives liées aux personnes, aux entreprises et aux investisseurs qui étaient lentes à traiter, afin de résoudre rapidement et de traiter strictement les violations.

Innovation dans la gestion des procédures administratives vers la transparence

S'exprimant lors de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a estimé : « Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de solutions innovantes dans la mise en œuvre des procédures administratives et la fourniture de services publics aux particuliers et aux entreprises dans les ministères, les branches et les localités présente encore des lacunes et des limites. »

Autrement dit, le système réglementaire n’a pas été complété en temps opportun et ne constitue pas un corridor juridique ; il n’existe pas de connexion synchrone avec les ministères et les branches ; la coordination entre les ministères, les branches et les localités n’est pas bonne ; il n’y a pas de transparence dans le traitement des procédures administratives ; et la participation des entreprises et des citoyens est encore limitée.

En déployant les tâches dans les temps à venir, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que chaque niveau et chaque secteur doivent considérer l'innovation dans la mise en œuvre des procédures administratives comme une tâche importante des agences, des unités et des localités ; et promouvoir la responsabilité des dirigeants dans la mise en œuvre.

Le Vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de revoir les anciennes procédures, d'éliminer les procédures administratives inappropriées et inefficaces et d'en adopter de nouvelles de manière transparente et efficace. Parallèlement, il a été demandé de renforcer la coordination entre les ministères, les services et les collectivités locales et de mettre en œuvre de manière synchronisée le système d'interconnexion pour le partage des données.

« Les ministères, les services et les collectivités locales doivent signaler activement au groupe de travail toute lacune dans la mise en œuvre du projet et veiller à ce que les personnes chargées des procédures administratives possèdent les compétences, l'éthique et le sens des responsabilités. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre », a souligné le vice-Premier ministre Tran Luu Quang.

En outre, les ministères, les branches et les localités doivent promouvoir la mise en œuvre du Projet 06 ; écouter les opinions des citoyens et des entreprises pour procéder à des ajustements en temps opportun.

Le Vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que le gouvernement publierait une directive visant à promouvoir des solutions visant à améliorer l'efficacité des procédures administratives et la prestation de services publics aux citoyens et aux entreprises, en attribuant des tâches et des délais de traitement spécifiques aux ministères, aux services et aux localités. Parallèlement, les résultats de la réforme des procédures administratives seront également intégrés à l'examen et à la classification de fin d'année des ministères, des services et des localités à partir de 2023.