Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang : Il faut faire preuve de plus de fermeté et de responsabilité dans la réforme des procédures administratives

Le matin du 31 juillet, le Groupe de travail du Premier ministre sur la réforme des procédures administratives a tenu sa cinquième réunion. Le camarade Tran Luu Quang, membre du Comité central du Parti, vice-Premier ministre et chef du Groupe de travail, a présidé la réunion.

Au pont de Nghe An, le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité permanent provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient également présents des représentants des dirigeants des départements et sections provinciales.

Grâce au leadership et à la direction fermes du gouvernement et du Premier ministre, aux efforts déployés pour mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les tâches et les solutions des ministères, des directions et des collectivités locales, et au rôle de direction, d'incitation et de suppression rapide des goulets d'étranglement du groupe de travail et à l'accompagnement du Conseil consultatif, les travaux de réforme des procédures administratives (PA) au cours des 6 premiers mois de 2024 ont obtenu de nombreux résultats remarquables.

Les résultats obtenus ont été la réduction et la simplification de 168 réglementations commerciales ; la décentralisation de 108 procédures administratives ; la simplification de 247 procédures administratives et documents citoyens ; et l’approbation par le Premier ministre, les ministères, les directions et les collectivités locales de 1 052 procédures administratives internes en vue de leur simplification. La qualité des services publics en ligne a été améliorée, de nombreux services publics ont été restructurés et le taux de numérisation des documents a augmenté par rapport à 2023. L’ensemble des indicateurs définis par la décision n° 766/QD-TTg du Premier ministre a renforcé le rôle de l’évaluation, de la direction et de l’administration au service de la collectivité.

Concernant le plan de réforme des procédures administratives, au cours des 6 premiers mois de 2024, 14/28 tâches ont été réalisées, 14 tâches sont en cours de mise en œuvre (7 tâches sont en retard), le plan du groupe de travail pour 2024 : 13/17 tâches ont été pratiquement réalisées (aucune tâche n’est en retard), le plan du groupe consultatif pour 2024 : 10/23 tâches ont été réalisées, 1 tâche est en retard.

Outre les résultats obtenus, le rapport souligne que certaines réglementations et procédures administratives restent complexes, se chevauchent et impliquent de nombreux intermédiaires ; l’évaluation de l’impact des politiques, des coûts de mise en conformité et des activités de consultation de certains organismes de contrôle manque de rigueur. Les procédures administratives internes au sein de chaque ministère, agence, collectivité territoriale et entre les agences administratives de l’État demeurent complexes et lourdes ; la suppression des obstacles rencontrés par les entreprises et les particuliers n’a pas fait l’objet d’une attention suffisante ; dans certaines agences, unités et collectivités territoriales, notamment au niveau local, persistent des pratiques de harcèlement et des attitudes négatives. Le traitement des demandes administratives se fait principalement par des moyens traditionnels, sur support papier, selon les limites administratives ; certains services publics en ligne ne sont pas mis en œuvre de manière optimale. La numérisation et la réutilisation des données numériques dans les ministères, les services et les collectivités territoriales restent faibles.

Lors de la conférence, les ministères, les administrations, les collectivités locales et les représentants du monde des affaires ont échangé des modèles et des pratiques exemplaires en matière de réforme des procédures administratives ; ils ont également discuté des difficultés et des obstacles rencontrés et proposé des solutions pour promouvoir cette réforme.

Dans la province de Nghệ An, grâce à la mise en œuvre de nombreuses solutions synchrones, la réforme des procédures administratives continue d'évoluer clairement et d'obtenir des résultats positifs, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique de la province.

Le Comité populaire provincial a enjoint aux ministères et services de revoir, de réduire et de simplifier au moins 20 % de leurs procédures administratives internes, conformément à la feuille de route établie. Il leur a également demandé de poursuivre la révision et la simplification des procédures administratives relevant de leur compétence afin de créer des conditions favorables aux citoyens et aux entreprises. Le taux de synchronisation des données sur le Portail national de la fonction publique a atteint 100 % (soit 732 009 enregistrements).

Le taux de paiement en ligne est passé de 13,51 % en 2023 à 40,47 % au cours des sept premiers mois de l'année ; la numérisation des dossiers de procédures administratives a atteint 78,91 % et celle des résultats de règlement des procédures administratives 75,5 %… Pour mettre en œuvre DA06/CP, les unités et les localités ont mené des recherches proactives, ont mis en œuvre de nombreuses bonnes pratiques et des solutions créatives, et ont ainsi, à ce jour, accompli la plupart des tâches requises.

En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a salué et félicité les résultats de la réforme des procédures administratives au cours du premier semestre. Il a notamment souligné la mise en place de plusieurs initiatives novatrices : la délivrance de dossiers judiciaires sur la carte d’identité nationale vietnamienne (VNeID) à Hanoï et à Thua Thien Hue à compter du 22 avril 2024 ; la mise en œuvre pilote, à Hanoï, Hô Chi Minh-Ville, Binh Duong et Quang Ninh, d’un centre administratif unique chargé de la réception, du traitement, du contrôle, du suivi et de l’évaluation de la mise en œuvre des procédures administratives, et assurant la fourniture de services publics dans les villes relevant de la compétence du gouvernement central et de la province, selon un mécanisme de guichet unique ; le succès, la praticité et l’efficience du projet n° 6 relatif à l’application de la VNeID ; et l’amélioration de l’efficacité des groupes de travail et des conseils consultatifs.

Concernant les tâches à venir, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de suivre scrupuleusement les directives gouvernementales pour la mise en œuvre de la réforme administrative, dans un esprit de renforcement du rôle du dirigeant, de plus de fermeté et de responsabilité, d'une meilleure coordination et d'une communication efficace. Il leur a également demandé de synthétiser les recommandations des membres du Conseil consultatif et de les lui soumettre en septembre 2024.