Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An : Il est nécessaire de définir clairement les matières éligibles à l'exemption et à la réduction des frais de scolarité.

En ce qui concerne la politique de réduction des frais de scolarité, le projet de loi stipule une politique très spécifique d'exemption des frais de scolarité pour les élèves de l'enseignement obligatoire (école primaire) et une aide financière pour les élèves du primaire scolarisés dans des établissements privés.

Cependant, selon le délégué, pour l'éducation universelle incluant les enfants de 5 ans d'âge préscolaire et les élèves du premier cycle du secondaire (à l'exception des enfants de 5 ans d'âge préscolaire dans les villages et communes particulièrement difficiles, les zones de minorités ethniques, les zones reculées, les zones côtières et les îles), le projet de loi ne prévoit l'exemption des frais de scolarité que selon la feuille de route prescrite par le gouvernement, quel que soit le type d'établissement (public, privé ou non public pour les écoles maternelles).

Le chef adjoint de la délégation de la province de Nghệ An à l'Assemblée nationale, Nguyễn Thanh Hiền, prend la parole dans l'amphithéâtre. Photo : Thanh Loan

Selon le délégué Nguyen Thanh Hien, ce règlement n'indique pas clairement si les enfants de 5 ans en âge préscolaire et les élèves du premier cycle du secondaire dans les écoles privées sont exemptés de frais de scolarité ou non, tandis que les élèves du primaire dans les établissements d'enseignement privés sont soumis à des conditions encore plus strictes, ne bénéficiant d'une aide financière pour la scolarité que dans les zones où les écoles publiques sont insuffisantes.

Il a donc suggéré qu'il est nécessaire d'établir une réglementation très précise concernant les bénéficiaires, les conditions d'aide, les barèmes de calcul... De plus, les établissements d'enseignement privés ont le droit de fixer eux-mêmes leurs frais de scolarité ; il est donc nécessaire d'établir une réglementation très claire précisant si les étudiants de ces établissements sont « exemptés » ou « bénéficiaires ».

Le délégué Nguyen Thanh Hien a proposé qu'il soit nécessaire de promulguer un décret encadrant le processus d'articulation entre les niveaux d'enseignement et les qualifications de formation dans le système éducatif national, dans lequel il est nécessaire de clarifier les critères de « volume d'études » et de « même profession » pour articuler les qualifications dans le cadre de qualification à 8 niveaux.

Les délégués de l'Assemblée nationale s'interrogent sur la possibilité pour les élèves ayant terminé le collège de poursuivre des études supérieures, ou encore sur la possibilité pour les élèves ayant terminé le collège mais ne possédant pas de diplôme d'études secondaires de poursuivre directement des études universitaires.

Par conséquent, afin de résoudre les problèmes susmentionnés, il a suggéré que le Comité de rédaction complète le projet de décret en précisant le contenu ci-dessus conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Cours de préparation à l'examen d'entrée en seconde pour les élèves de Vinh, province de Nghệ An. Photo fournie par

Concernant l'organisation des examens d'obtention du diplôme de fin d'études secondaires, le projet de loi ne précise ni les modalités ni l'ampleur de cette organisation. Or, selon le député Nguyen Thanh Hien, il est nécessaire de clarifier ces points, car l'article 34 n'impose pas aux collectivités locales d'organiser ces examens, tandis que l'article 96 confie au Comité populaire provincial la responsabilité de définir, après approbation du Conseil populaire provincial, le mécanisme de collecte et d'utilisation des frais d'inscription pour les services d'enseignement à tous les niveaux gérés par la collectivité.

Il convient donc de préciser si les « frais de service d'admission » incluent ou non les frais d'examen du secondaire. Bien que la loi ne fixe pas les modalités d'organisation de l'examen, elle confie la réglementation des frais de service d'admission au Comité populaire provincial ; il est donc nécessaire de clarifier ce point dans la loi.

Le délégué Nguyen Thanh Hien a également exprimé son avis sur des sujets tels que : les diplômes équivalents, la réglementation relative aux apprenants, les conseils scolaires, les devoirs et les pouvoirs des écoles...