Cadeaux du Têt : lesquels sont flatteurs, lesquels sont innocents ?

L'histoire des cadeaux du Têt offerts aux dirigeants n'est pas nouvelle, mais elle est d'actualité chaque année. Car, sous couvert de tendresse, cette histoire est de plus en plus déformée au gré du développement diversifié et infini de la vie sociale.

Cette année, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc continue de demander que les dirigeants ne reçoivent ni vœux, ni cadeaux, ni enveloppes pour le Nouvel An. Dans les localités, les directives sur cette question semblent très drastiques : selon une recherche Google, plusieurs villes comme Hanoï, Thanh Hoa et Ha Tinh ont également émis des ordres interdisant d'offrir des cadeaux aux supérieurs à l'occasion du Têt.

En réalité, la réglementation interdisant les vœux de Nouvel An adressés aux dirigeants n'est pas nouvelle cette année. Il y a sept ans, le Secrétariat a publié la Directive n° 21-CT/TW, datée du 21 décembre 2012, relative à la promotion de l'épargne et à la lutte contre le gaspillage. Cette Directive stipulait également clairement : « Interdire strictement toute forme de don de cadeaux du Têt à ses supérieurs ; ne pas utiliser l'argent, les moyens et les biens publics en violation de la réglementation pour les activités du Têt. »

Bien que les réglementations du Parti et de l'État soient complètes et en vigueur depuis longtemps, il semble que « la loi du roi soit plus faible que les coutumes du village », et l'interdiction d'offrir des cadeaux au patron semble très difficile à mettre en pratique, surtout aux niveaux provincial, régional et communal. Les derniers jours de l'année 2018 de Mau Tuat approchent, mais en se rendant dans les bureaux publics ces jours-ci, il n'est pas rare de voir de nombreux paniers et sacs de cadeaux du Têt préparés à l'avance pour souhaiter une bonne année au patron.

Qui est le patron ici ? En termes simples, le patron inclut avant tout les signataires du document. Pour que ce document soit appliqué, les fonctionnaires et les patrons doivent être des pionniers, montrant l'exemple en refusant les cadeaux du Têt. S'ils signent un document d'une manière mais en font une autre, qui les croira ? Comme l'a déclaré le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong : « Les "fonctionnaires" qui disent une chose et en font une autre, sont extravagants, gaspilleurs et dépensent l'argent des impôts du peuple… nuiront à la réputation du Parti et à la confiance du peuple. »

L'histoire des cadeaux du Têt est toujours d'actualité. Photo d'illustration

Réflexion inverse lors de l'offre de cadeaux du Têt

L'année dernière, lorsque je travaillais dans une localité de district, à partir du 20 décembre environ, les agences et les localités se pressaient pour souhaiter une bonne année à leurs dirigeants, un rituel indispensable du Nouvel An. Parfois, lorsqu'un groupe venait souhaiter une bonne année à ses dirigeants, ils en croisaient un autre et s'évitaient en s'arrêtant quelque part pour discuter, attendant leur tour avant d'entrer.

Après le bureau, chacun vient souhaiter une bonne année à son patron. S'il ne peut pas le faire au bureau, il rentre chez lui. Tous ceux qui viennent souhaiter une bonne année à leur patron s'empressent de partir, car ils savent que quelqu'un d'autre les attend. Honnêtement, personne n'a envie de voir qui que ce soit au bureau ou chez son patron. Offrir un cadeau de Nouvel An à son patron avec discrétion et précipitation est une image vraiment dégoûtante et hideuse.

C'est offensant et répugnant, non seulement parce que cela porte atteinte à la dignité et au comportement quotidien de celui qui offre le cadeau – car nombre d'entre eux sont également chefs ou chefs adjoints d'une unité subordonnée –, mais aussi parce que cela crée un contraste. En effet, plus le poste est élevé, plus les délégations viennent le féliciter. Quant aux subordonnés, fonctionnaires et simples travailleurs, personne ne vient le féliciter.

Bien que nous sachions qu'offrir des cadeaux du Têt témoigne de sentiments personnels, d'où vient l'argent pour ces cadeaux ? Il peut aussi s'agir de l'argent de l'offrant. Il convient toutefois de noter que de nombreuses personnes ont profité des fonds publics des agences et des unités pour rendre visite à leurs supérieurs et leur offrir des cadeaux du Têt afin de renforcer et de resserrer leurs liens personnels. Et qui peut profiter des fonds publics ? Ne sont-ils pas aussi des personnes au pouvoir ? Tel un cycle, l'argent de l'État afflue dans les poches de ceux qui occupent des postes de pouvoir.

On parle beaucoup de l'achat et de la vente des positions et du pouvoir dans la société. L'image de dirigeants supérieurs bénéficiant de plus d'avantages, de primes et de cadeaux que leurs subordonnés pendant les fêtes et le Têt est un exemple typique de cet attrait. Personne ne souhaite être fonctionnaire ou simple travailleur et ne percevoir qu'un salaire à vie.

Offrir des cadeaux pour le Têt est une histoire sur la culture et les coutumes vietnamiennes pendant la période du Têt. Cependant, sous l'influence des mécanismes du marché et dans un environnement de pouvoir difficile à contrôler, cette beauté traditionnelle est progressivement transformée et exploitée à des fins égoïstes.

Également fin 2018, le Premier ministre a signé et publié le Projet sur la culture de la fonction publique, qui exige : « Les dirigeants, cadres, fonctionnaires et employés de la fonction publique… ne doivent ni flatter ni solliciter les faveurs pour des motifs impurs. » Cependant, il semble très difficile de déterminer la frontière entre sentiments et « motifs impurs » dans l'histoire des cadeaux du Têt mentionnée ci-dessus, et cette situation est facilement exploitée.

Peut-être qu'en plus d'interdire formellement d'offrir des cadeaux du Têt à ses supérieurs, nous devrions encourager l'offre de cadeaux à ses subordonnés, en guise d'encouragement et de reconnaissance pour la contribution de ceux qui accomplissent directement les tâches. Ce n'est qu'en adoptant cette approche inversée que nous pourrons éliminer l'idée selon laquelle seuls les dirigeants peuvent bénéficier d'avantages et de cadeaux. Et au lieu de regarder vers le haut et vers le bas, regardons plutôt vers les subordonnés.

C’est là la véritable nature humaine des cadeaux du Têt, et en même temps, c’est la force motrice qui favorise le développement et accroît l’efficacité de l’appareil public en particulier et de la société en général.