Les fonctionnaires fonciers et les tours de « magie » des livres rouges

(Baonghean) - Le 14 juin 2004, après avoir appris que le Comité populaire provincial avait décidé d'approuver les prix des terrains dans les zones résidentielles de la commune de Nghia Tan (district de Nghia Dan), la famille de M. Tran Dinh Linh et Mme Pham Thi Luc a déposé une demande d'attribution de terrain résidentiel auprès de la municipalité et a versé 600 000 VND au bureau foncier de la municipalité. Bien que M. Linh et Mme Luc n'aient pas encore obtenu de terrain résidentiel de la part de la municipalité, la famille a vendu le terrain à MM. Ho Sy Tri et Ho Sy Phuong, résidant dans la commune de Nghia Lien (district de Nghia Dan), pour un montant total de 16 millions de VND. Afin de simplifier les procédures, l'acheteur et le vendeur ont demandé à Nguyen Van Toan, agent du cadastre de la commune de Nghia Tan, de prendre en charge la procédure de changement de nom. Il convient de noter que lorsque M. Linh et Mme Luc ont demandé la procédure de transfert, bien qu'ils sachent que le terrain résidentiel ne leur avait pas encore été attribué par le Comité populaire de la commune, Nguyen Van Toan a accepté et a rédigé un acte de transfert de terrain pour les deux familles. Une fois les procédures terminées, le vendeur du terrain, M. Tran Dinh Linh, a versé à Nguyen Van Toan 11 723 000 VND et l'acheteur 5 millions de VND, soit un total de 16 723 000 VND. Nguyen Van Toan n'a cependant pas versé la somme au Trésor public.

Près d'un mois plus tard (le 4 juillet 2004), le Conseil d'attribution des terrains de la commune de Nghia Tan s'est réuni pour examiner l'attribution de terrains résidentiels à 40 ménages. Or, les familles de M. Linh et de Mme Luc ne figuraient pas sur la liste des bénéficiaires. M. Tran Dinh Linh et M. Ho Sy Phuong se sont immédiatement rendus au domicile de Nguyen Van Toan pour en connaître la raison et exiger la restitution de la somme de 11 723 000 VND versée à M. Toan, accompagnée des justificatifs requis. M. Tran Dinh Linh est décédé des suites d'une longue maladie, mais Nguyen Van Toan n'a toujours pas restitué l'argent illégalement perçu à sa famille pour les funérailles. Après le décès de M. Linh, M. Ho Sy Tri et Ho Sy Phuong ont rencontré Nguyen Van Toan à plusieurs reprises pour demander une concession de terre et la délivrance de certificats de droit d'utilisation du sol comme convenu, mais à chaque fois qu'ils se rencontraient, le visage de Toan était aussi froid que de l'argent, disant : « S'il vous plaît, calmez-vous, ne faites pas d'histoires, tout ira bien ».

Nguyen Van Toan (à droite) présenté à l'agence d'enquête de la police
Police du district de Nghia Dan.

De plus en plus exigeant en argent et en terres, craignant d'être découvert par la population et dénoncé par les autorités, Nguyen Van Toan a utilisé deux livres rouges transférés et devenus juridiquement invalides pour modifier le nom du propriétaire, le numéro de parcelle et le numéro de carte afin de s'approprier des biens. Ce livre rouge était au nom de M. Nguyen Xuan Vu, résidant dans la commune de Nghia Tan, Nghia Dan, portant le numéro de parcelle 10, feuille de carte 6, et avait obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres du Comité populaire du district de Nghia Dan en 1998. En 2003, M. Vu a demandé à Toan d'achever les procédures de transfert du droit d'utilisation des terres à M. Nguyen Quoc Nho et a obtenu un livre rouge du Comité populaire du district de Nghia Dan. De même, le livre rouge de M. Tran Van Chay, portant le numéro de parcelle 02, feuille de carte 06, a également reçu un livre rouge du Comité populaire du district de Nghia Dan. En 2003, M. Chay a cédé le terrain à M. Luu Hong Phong et Mme Tran Thi Sau, qui l'ont ensuite cédé à M. Nguyen Duy Yen et Mme Le Thi Tinh, et le Comité populaire du district de Nghia Dan leur a délivré un certificat d'utilisation du sol. En principe, après avoir finalisé la procédure de transfert (octroi du certificat d'utilisation du sol à l'acheteur), l'officier cadastral de la commune doit soumettre le certificat d'utilisation du sol transféré à l'autorité compétente. Cependant, dans les deux cas susmentionnés, bien que le Comité populaire du district de Nghia Dan ait accordé un nouveau certificat d'utilisation du sol au cessionnaire, Nguyen Van Toan n'a pas soumis l'ancien livre rouge au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, mais l'a arbitrairement conservé.

Français Pour payer illégalement la dette promise à M. Ho Sy Tri et Ho Sy Phuong, et en même temps s'approprier des centaines de mètres carrés de terres publiques de l'État, après avoir su que dans la zone de la centrale électrique du hameau de Mit, commune de Nghia Tan, il y avait un terrain sans numéro le long de la route nationale 48, la surface de la route était de 18 mètres de large, 20 mètres de profondeur, pas encore accordé à quiconque, Nguyen Van Toan a réutilisé 2 certificats de droit d'utilisation du sol qui n'étaient plus légalement valables (à savoir le livre rouge de M. Tran Van Chay transféré à M. Ho Sy Phuong et le livre rouge de M. Nguyen Xuan Vu transféré à M. Ho Sy Tri) et a modifié le numéro de la parcelle, le code et la carte. Peu de temps après, M. Ho Sy Phuong et Ho Sy Tri ont obtenu des certificats de droit d'utilisation du sol par le Comité populaire du district. Au cours des procédures d'attribution des terres, Toan a également collecté 2 millions de VND auprès de M. Tri et 2 500 000 VND auprès de M. Phuong, mais le montant total d'argent que Toan a payé n'était que de 675 000 VND. Nguyen Van Toan a empoché et approprié les 2 275 000 VND restants.

Début 2011, alors que M. Ho Sy Phuong rassemblait des matériaux et préparait la construction d'une maison, il a été suspendu par les autorités locales pour avoir découvert un faux certificat d'utilisation du sol. M. Ho Sy Tri a immédiatement apporté le livret rouge aux autorités pour vérifier la véracité de l'information, et on lui a dit qu'il était lui aussi victime, comme M. Phuong.

Après avoir recueilli les documents et les preuves, estimant que l'acte criminel commis par l'agent cadastral de la commune de Nghia Tan était fondé, la police judiciaire du district de Nghia Dan a ouvert une enquête et poursuivi l'accusé Nguyen Van Toan, né en 1967 et résidant dans la commune de Nghia Tan (Nghia Dan), pour « abus de position et d'autorité dans l'exercice de ses fonctions officielles », conformément à l'article 281 du Code pénal. La décision susmentionnée a été approuvée par le Parquet populaire du district de Nghia Dan le 17 avril 2012. Ceci constitue un enseignement sur l'utilisation et la gestion des cadres et des ressources foncières pour les autorités locales.

Huu Trong