Les fonctionnaires fonciers et les tours de « magie » des livres rouges

(Baonghean) - Le 14 juin 2004, après avoir appris que le Comité populaire provincial avait décidé d'approuver les prix des terrains dans les zones d'urbanisme de la commune de Nghia Tan (district de Nghia Dan), la famille de M. Tran Dinh Linh et Mme Pham Thi Luc a déposé une demande d'octroi de terrain résidentiel auprès du gouvernement local et a versé 600 000 VND au bureau foncier de la commune. Bien que M. Linh et Mme Luc n'aient pas obtenu de terrain résidentiel de la part du gouvernement local, la famille a vendu le terrain à MM. Ho Sy Tri et Ho Sy Phuong, résidant dans la commune de Nghia Lien (district de Nghia Dan), pour un montant total de 16 millions de VND. Afin de simplifier les procédures, l'acheteur et le vendeur ont demandé à Nguyen Van Toan, agent du cadastre de la commune de Nghia Tan, de procéder au changement de nom. Il convient de noter que lorsque M. Linh et Mme Luc leur ont demandé d'effectuer la procédure de transfert, bien qu'ils sachent que M. Linh et Mme Luc n'avaient pas obtenu de terrain résidentiel du Comité populaire de la commune, Nguyen Van Toan a accepté et a rédigé un document de transfert de terrain pour les deux familles. Une fois les procédures terminées, le vendeur du terrain, M. Tran Dinh Linh, a versé à Nguyen Van Toan 11 723 000 VND, l'acheteur a versé 5 millions de VND, soit un total de 16 723 000 VND, mais Nguyen Van Toan n'a pas versé la somme au Trésor public.

Près d'un mois plus tard (le 4 juillet 2004), le Conseil d'attribution de terrains résidentiels de la commune de Nghia Tan s'est réuni pour examiner l'octroi de terrains résidentiels à 40 ménages. Or, les familles de M. Linh et de Mme Luc ne figuraient pas sur la liste des bénéficiaires. M. Tran Dinh Linh et M. Ho Sy Phuong se sont immédiatement rendus au domicile de Nguyen Van Toan pour en connaître la raison et exiger la restitution de la somme totale de 11 723 000 VND versée à M. Toan, accompagnée d'un reçu en bonne et due forme. M. Tran Dinh Linh est décédé des suites d'une maladie, mais Nguyen Van Toan n'a toujours pas restitué l'argent illégalement perçu à la famille de M. Linh pour les funérailles. Après le décès de M. Linh, M. Ho Sy Tri et Ho Sy Phuong ont rencontré Nguyen Van Toan à plusieurs reprises pour demander une concession de terre et des certificats de droit d'utilisation des terres comme convenu, mais à chaque fois qu'ils se rencontraient, le visage de Toan était aussi froid que de l'argent, disant : « S'il vous plaît, calmez-vous, ne faites pas d'histoires, tout ira bien ».

Nguyen Van Toan (à droite) présenté à l'agence d'enquête de la police.
Police du district de Nghia Dan.

De plus en plus exigeant en argent et en terres, craignant d'être découvert et dénoncé aux autorités, Nguyen Van Toan a utilisé deux livres rouges, transférés et devenus caducs, pour modifier le nom du propriétaire, le numéro de parcelle et le numéro de carte afin de s'approprier des biens. Ce livre rouge était au nom de M. Nguyen Xuan Vu, résidant dans la commune de Nghia Tan, Nghia Dan, portant le numéro de parcelle 10, feuille de carte 6, et qui avait obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres du Comité populaire du district de Nghia Dan en 1998. En 2003, M. Vu a demandé à Toan d'achever les procédures de transfert du droit d'utilisation des terres à M. Nguyen Quoc Nho et a obtenu un livre rouge du Comité populaire du district de Nghia Dan. De même, le livre rouge de M. Tran Van Chay, portant le numéro de parcelle 02, feuille de carte 06, a également reçu un livre rouge du Comité populaire du district de Nghia Dan. En 2003, M. Chay a cédé le terrain à M. Luu Hong Phong et Mme Tran Thi Sau, qui l'ont ensuite cédé à M. Nguyen Duy Yen et Mme Le Thi Tinh, et le Comité populaire du district de Nghia Dan leur a délivré un certificat d'utilisation du sol. En principe, après avoir finalisé la procédure de transfert (octroi du certificat d'utilisation du sol à l'acheteur), l'officier cadastral de la commune doit soumettre le certificat d'utilisation du sol transféré à l'autorité compétente. Cependant, dans les deux cas susmentionnés, bien que le Comité populaire du district de Nghia Dan ait délivré un nouveau certificat d'utilisation du sol au cessionnaire, Nguyen Van Toan n'a pas soumis l'ancien livre rouge au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, mais l'a conservé.

Français Pour payer illégalement la dette promise à M. Ho Sy Tri et Ho Sy Phuong, et en même temps s'approprier des centaines de mètres carrés de terres publiques de l'État, après avoir appris que dans la zone de la centrale électrique du hameau de Mit, commune de Nghia Tan, il y avait un terrain sans numéro le long de la route nationale 48, la surface de la route était de 18 mètres de large, 20 mètres de profondeur, et n'avait été attribué à personne, Nguyen Van Toan a réutilisé les 2 certificats de droit d'utilisation du sol qui n'étaient plus légalement valables (à savoir le livre rouge de M. Tran Van Chay transféré à M. Ho Sy Phuong et le livre rouge de M. Nguyen Xuan Vu transféré à M. Ho Sy Tri) et a modifié le numéro de la parcelle, le code et la carte. Bientôt, M. Ho Sy Phuong et Ho Sy Tri ont reçu des certificats de droit d'utilisation du sol par le Comité populaire du district. Au cours des procédures d'attribution des terres, Toan a également collecté 2 millions de VND auprès de M. Tri et 2 500 000 VND auprès de M. Phuong, mais le montant total d'argent que Toan et sa femme n'ont payé que 675 000 VND, et Nguyen Van Toan a empoché et approprié les 2 275 000 VND restants.

Début 2011, alors que M. Ho Sy Phuong rassemblait des matériaux et préparait la construction d'une maison, il a été suspendu par les autorités locales pour avoir découvert un faux certificat d'utilisation du sol. M. Ho Sy Tri a immédiatement apporté le livret rouge aux autorités pour vérifier la véracité de l'information, et on lui a dit qu'il était lui aussi victime, comme M. Phuong.

Après avoir recueilli des preuves, estimant que l'acte criminel de l'agent cadastral de la commune de Nghia Tan était fondé, le service d'enquête de la police du district de Nghia Dan a ouvert une enquête et poursuivi Nguyen Van Toan, né en 1967 et résidant dans la commune de Nghia Tan (Nghia Dan), pour « abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles », conformément à l'article 281 du Code pénal. La décision ci-dessus a été approuvée par le Parquet populaire du district de Nghia Dan le 17 avril 2012. Ceci constitue un cours sur l'utilisation et la gestion des cadres et des ressources foncières pour les autorités locales.

Huu Trong