Gestion des écoles maternelles privées indépendantes : nécessité de suivre de près les plannings professionnels

Répondre à tous les besoins
L'école maternelle privée Hoa Ly est située au fond d'une ruelle du hameau de Yen Khang, commune de Hung Dong (ville de Vinh). Elle accueille actuellement plus de 40 enfants, dont la plupart ont entre 20 mois et 3 ans.

Mme Tran Thi Hoa, propriétaire de l'établissement, a déclaré : « L'établissement accueille des enfants de 7 mois à 4 ans. Les enfants ici sont principalement des enfants d'ouvriers ; beaucoup de parents doivent donc faire des heures supplémentaires, parfois jusqu'à 21 ou 22 h, sans jamais venir chercher leurs enfants. Certains parents appellent même l'enseignant pour qu'il les laisse pour la nuit. Les frais de scolarité ne s'élèvent qu'à environ 1 million de VND, un montant bien inférieur à celui des autres jardins d'enfants non publics. »

L'école maternelle Hoa Ly (commune de Hung Dong, ville de Vinh) accueille des enfants de 6 à 24 mois. Photo : Thanh Nga

La commune de Hung Dong compte plus de 1 100 enfants d'âge préscolaire âgés de 6 mois à 5 ans, dont plus de 60 % sont des enfants de travailleurs. Compte tenu du nombre important de travailleurs temporaires dans la région, il est très important que les enfants commencent l'école deux ans plus tôt. La commune compte actuellement 12 écoles maternelles privées. Mme Nguyen Thi Thanh Hoai, responsable culturelle de la commune, a déclaré : « Sans ces 13 établissements privés, les travailleurs qui viennent s'installer ici devraient confier leurs enfants à leurs grands-parents ou quitter leur emploi pour s'occuper d'eux. »

Selon le rapport du Département de l'Éducation de la ville de Vinh, la ville compte actuellement 108 écoles maternelles privées indépendantes et garderies familiales. Le taux de mobilisation des enfants d'âge préscolaire pour fréquenter les cours est de 47,7 % (enfants de 6 mois à moins de 36 mois). Parmi eux, les écoles publiques ne représentent que 18,7 %, les écoles privées 29 %, et le nombre d'enfants d'âge préscolaire fréquentant les cours atteint 98,5 %. Parmi eux, les écoles maternelles publiques mobilisent 64,8 % et les écoles privées 33,6 %.

À l'instar de la commune de Hung Dong, le quartier de Le Loi compte de nombreux enfants d'âge préscolaire qui doivent être scolarisés avant l'âge de 2 ans. M. Bui Viet Hung, vice-président du Comité populaire du quartier, a déclaré : « Compte tenu des caractéristiques du quartier, il n'y a pas d'école maternelle publique et cinq immeubles résidentiels principalement occupés par de jeunes familles. Ainsi, malgré l'ouverture de cinq écoles maternelles privées depuis quelques années, elles ne suffisent toujours pas à répondre aux besoins des enfants du quartier. Par conséquent, l'apparition de huit autres écoles maternelles privées indépendantes et garderies familiales est inévitable. »

Une école maternelle privée du quartier de Le Loi (ville de Vinh) ne propose pas suffisamment d'espace aux enfants. Photo : Thanh Nga

Difficile à gérer

De toute évidence, l'ouverture de jardins d'enfants privés indépendants à Vinh a répondu aux besoins de la population. Cependant, malgré ces avantages, des lacunes subsistent, notamment en raison du laxisme persistant de la gestion.

En règle générale, les écoles maternelles privées indépendantes du quartier de Le Loi ne disposent pas des installations requises. Mme Nguyen Thi H, propriétaire de l'école maternelle privée indépendante B. Nh du quartier de Le Loi, a déclaré : « L'établissement n'accueille actuellement qu'environ 20 à 30 enfants, âgés de 10 mois à 4 ans. Cependant, la plupart des enfants partagent la même salle. Les enfants de 3 ans et plus suivront les cours conformément au règlement de leur tranche d'âge. » Par ailleurs, conformément à la circulaire 13/2015/TT - BGDĐT, le nombre maximum d'enfants par classe est de 7 enfants, et chaque classe doit vivre et étudier dans des salles séparées, chacune dotée d'une porte.

L'article 14 de la circulaire 13/2015/TT - BGDĐT du 30 juin 2015 portant réglementation de l'organisation et du fonctionnement des jardins d'enfants privés stipule que le nombre d'enfants par groupe ou classe de jardin d'enfants privé indépendant ne doit pas dépasser 50. Le nombre maximum d'enfants par groupe est de 7 ; la salle de garderie doit avoir une superficie minimale de 15 m².²Avoir conclu un accord avec les parents concernant l'adoption, la garde et la sécurité de l'enfant. Disposer de documents régissant la garde et l'éducation de l'enfant.

Afin de gérer les écoles maternelles privées indépendantes de la ville, le Département de l'Éducation de la ville de Vinh a stipulé que chaque école maternelle privée indépendante est placée sous la direction professionnelle de l'école maternelle publique de la région. M. Le Truong Son, directeur adjoint du Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, a déclaré : « Conformément aux dispositions de l'article 13 de la circulaire 13 - /2015/TT - BGDĐT du 30 juin 2015, le Département de l'Éducation est chargé de coordonner avec les autorités des arrondissements, communes, districts et villes la gestion des compétences professionnelles des écoles maternelles privées indépendantes. Cependant, nos ressources humaines sont insuffisantes. C'est pourquoi nous publions chaque année un communiqué officiel pour ordonner et déléguer aux écoles maternelles publiques de la région la gestion et la gestion des compétences professionnelles de ces établissements, et considérons cela comme un critère d'évaluation annuel pour les écoles maternelles publiques. Si une école maternelle privée indépendante est soudainement inspectée et ne répond pas aux critères professionnels, l'école maternelle publique de la région se verra retirer ses points de concours. »

L'école maternelle privée indépendante de Yen Binh, commune de Hung Dong (ville de Vinh), accueille actuellement 100 enfants. Photo : Thanh Nga

Selon la réglementation du Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, deux écoles maternelles publiques sont chargées d'encadrer les écoles maternelles privées indépendantes de la ville. Cependant, cette réglementation est rarement appliquée. « Chaque année, la commune effectue des inspections périodiques et inopinées sur la sécurité alimentaire et la prévention des incendies dans les écoles maternelles privées indépendantes et les crèches familiales de la région, mais les écoles maternelles publiques locales participent rarement à nos inspections. En effet, les écoles maternelles privées indépendantes et les crèches familiales de Hung Dong sont surpeuplées, alors que le personnel enseignant des écoles publiques est réduit, ce qui les empêche de faire face », a déclaré Mme Ngo Thi Thu Hoai, responsable culturelle de la commune de Hung Dong.

Selon le rapport du Département de l'Éducation de la ville de Vinh, il existe actuellement un certain nombre d'écoles non publiques, établies depuis longtemps, avec des modèles réduits, des locaux exigus et des conditions de rénovation et de construction insuffisantes, ce qui limite l'organisation des activités pour les enfants. De plus, les écoles maternelles publiques chargées de gérer les groupes de classes professionnelles manquent actuellement d'enseignants, de sorte que la formation professionnelle des groupes de classes indépendantes n'est pas organisée régulièrement. Certains quartiers et communes n'ont pas réellement participé à la gestion des groupes de classes indépendantes privées, ce qui entraîne encore un phénomène de groupes de classes indépendantes privées fonctionnant spontanément et ne répondant pas aux conditions requises.