Gestion des travailleurs migrants illégaux : des politiques appropriées sont nécessaires

(Baonghean) - Actuellement, Nghe An compte un nombre important de travailleurs dont les contrats ont expiré illégalement en Corée. Il est donc nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques appropriés pour répondre aux besoins des travailleurs et leur permettre de renouveler leurs contrats sans enfreindre la législation du pays d'accueil. À ce sujet, les journalistes du journal Nghe An ont interviewé M. Dang Cao Thang, directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

PV:Pourriez-vous nous parler de la situation actuelle des travailleurs de Nghe An dont les contrats ont expiré et qui résident illégalement en Corée ?

Camarade Dang Cao Thang :Français De 2007 à 2012, en moyenne, chaque année, la province entière comptait entre 500 et 700 travailleurs partant pour la Corée pour travailler dans le cadre du Programme de permis de travail étranger (EPS). Au 31 octobre 2014, sur un total de plus de 75 000 travailleurs vietnamiens travaillant en Corée dans le cadre du programme EPS, le nombre de travailleurs ayant la résidence permanente à Nghe An travaillant en Corée était d'environ plus de 4 500 personnes ; Parmi eux, 555 travailleurs ont quitté le pays en 2014 lorsque le programme EPS a repris, les autres étaient des travailleurs qui ont quitté le pays avant septembre 2012 et avaient toujours leurs contrats de travail... Fin octobre 2014, le nombre de travailleurs de Nghe An travaillant en Corée dont les contrats de travail avaient expiré était de 173, mais 84 d'entre eux résidaient illégalement dans le pays voisin, soit près de 48,5 %, alors que la moyenne nationale était de 39,41 %.

Des travailleurs vietnamiens partent travailler en Corée. Photo : Phung Trong

PV:Comment la situation des travailleurs vietnamiens en général et des travailleurs de Nghe An en particulier, dont les contrats de travail ont expiré et qui résident illégalement en Corée, affecte-t-elle l’exportation de main-d’œuvre ?

Camarade Dang Cao Thang :Tout d'abord, il convient de souligner que la Corée est un marché à hauts revenus, avec des salaires mensuels compris entre 1 000 et 1 500 USD par personne. Cependant, face à la situation des travailleurs cherchant à rester illégalement après l'expiration de leur contrat, la Corée du Sud a suspendu l'accord d'envoi de travailleurs vietnamiens en Corée d'août 2012 à décembre 2013. En conséquence, 2 075 travailleurs ayant réussi le test de coréen, dont plus de 200 travailleurs des quartiers défavorisés conformément à la résolution 30a du gouvernement, ont dû attendre de pouvoir quitter le pays. Fin 2013, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a signé un protocole d'accord spécial avec le ministère coréen du Travail pour poursuivre l'envoi de travailleurs vietnamiens dans le cadre du programme EPS pendant un an, à condition que le nombre de travailleurs illégaux soit réduit à moins de 30 % (du 31 décembre 2013 au 31 décembre 2014). Cependant, actuellement, le taux de travailleurs vietnamiens illégaux en Corée est de près de 40 %.

PV:Selon vous, quelle est la cause du séjour illégal des travailleurs vietnamiens en Corée ?

Camarade Dang Cao Thang :Tout d'abord, il existe une différence de revenus entre la Corée et le Vietnam. La plupart des travailleurs vietnamiens qui partent travailler en Corée dans le cadre du programme EPS sont des travailleurs non qualifiés, mais en Corée, ils perçoivent un salaire minimum de 1 000 USD par mois, un salaire bien supérieur au niveau de revenu vietnamien. De plus, de nombreuses personnes estiment que la Corée ne contrôle pas rigoureusement les entreprises coréennes qui emploient des travailleurs illégaux, ce qui conduit nombre d'entre elles à tolérer des travailleurs dont le contrat de résidence a expiré, travaillant illégalement pour de bas salaires et échappant ainsi au fisc. De plus, selon de nombreuses localités, les travailleurs qui partent travailler en Corée doivent encore payer des frais de courtage et d'exportation de main-d'œuvre bien supérieurs à la réglementation, ce qui les pousse à travailler davantage pour compenser leurs dépenses.

PV:Quelles solutions Nghe An a-t-elle trouvées pour surmonter cette situation ? En tant que manager, pensez-vous qu'il faudrait mettre en place des mécanismes et des politiques plus adaptés pour répondre aux besoins des travailleurs sans enfreindre les lois du pays d'accueil ?

Camarade Dang Cao Thang :En 2014, notre province a déployé des efforts de propagande et de mobilisation pour encourager les travailleurs provinciaux dont les contrats de travail en Corée ont expiré à rentrer chez eux dans les délais (quatre conférences de propagande et de mobilisation ont été organisées, dont une conférence provinciale et trois conférences dans les districts de Quynh Luu, Nghi Loc et la ville de Vinh). Par ailleurs, les districts, les villes et les bourgs ont activement publié de nombreuses directives et documents de propagande et pris des mesures telles que : l'affichage au siège des comités populaires des communes, des arrondissements, des bourgs et des hameaux de la liste des travailleurs dont les contrats ont expiré et qui séjournent et travaillent illégalement, ainsi que de la liste des travailleurs dont les contrats sont sur le point d'expirer ; la mobilisation des familles pour qu'elles s'engagent à encourager leurs proches à rentrer chez eux dans les délais ; la diffusion à la radio à tous les niveaux des politiques préférentielles et des sanctions imposées par l'État. Par ailleurs, il est nécessaire de lutter avec rigueur contre les services de courtage et d'exportation de main-d'œuvre qui commettent des fraudes et facturent des frais excédant les normes autorisées pour l'exportation de main-d'œuvre vers la Corée afin de réduire les coûts pour les travailleurs.

Parallèlement, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales recommandera également au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de continuer à conseiller le gouvernement de discuter avec la partie coréenne afin de modifier la durée des contrats de travail des Vietnamiens en Corée ; de créer les conditions pour les travailleurs souhaitant rester et travailler légalement à long terme, avec un emploi et des revenus stables ; et de mettre en place des politiques raisonnables pour les travailleurs dont les contrats de travail ont expiré afin de leur permettre de revenir et de continuer à participer aux programmes d'exportation de main-d'œuvre, apaisant ainsi l'anxiété des travailleurs qui craignent de rentrer chez eux et de ne pas pouvoir continuer à participer aux programmes d'exportation de main-d'œuvre. Actuellement, de nombreuses entreprises coréennes développent des activités au Vietnam dans divers secteurs tels que l'industrie et l'agriculture. Ces entreprises pourraient avoir besoin de travailleurs expérimentés en Corée. Cela pourrait constituer un atout pour les travailleurs vietnamiens de retour de Corée. Cependant, en l'absence de nouvelle réglementation, nous devons respecter la loi ainsi que les accords signés avec la Corée. Il n'y a pas d'autre solution : les familles, les autorités et la société doivent mobiliser les travailleurs pour qu'ils rentrent chez eux dans les délais.

PV:Merci, camarade !

Minh Quan(Effectuer)