Comment gérer et utiliser les frais de collecte et de transport des ordures à Nghe An ?

Thai Binh Nguyen Environmental Company Limited est responsable de la collecte et du traitement des déchets dans 18 communes et villes du district de Quynh Luu. Chaque jour, l'entreprise doit collecter 30 tonnes de déchets. La difficulté actuelle réside dans l'absence d'usine de traitement des déchets dans la région. Ces déchets doivent donc être transportés vers Nghia Dan ou Hoang Mai pour y être traités, ce qui engendre des coûts très élevés. Ces deux usines exigent un tri initial, contrairement aux déchets ménagers. Lorsque des déchets ne peuvent être enfouis, l'entreprise doit les acheminer vers l'usine de traitement et s'acquitter d'une redevance de 410 000 VND/tonne, hors frais de transport.

Une autre difficulté réside dans le recrutement. Si le salaire est bas, il est impossible de trouver du personnel, mais s'il est élevé, l'équilibre n'est pas atteint. M. Ho Ngoc Thai, directeur de l'entreprise, a déclaré : « Par conséquent, percevoir une rémunération de 4 000 VND par personne et par mois n'est pas suffisant. L'entreprise doit donc négocier avec les employés pour obtenir une rémunération plus élevée. »

L'accumulation de grandes quantités de déchets ménagers chez les habitants de Quynh Luu a été signalée ces derniers temps. Photo : Tan Bao

C'est également le cas dans de nombreuses localités concernant les contrats de collecte et de traitement des déchets. Sans compter que, dans les localités disposant d'usines de traitement des déchets, il n'y a pas de déchets à traiter, car les habitants trouvent les coûts de traitement trop élevés et refusent de coopérer.

La réalité montre que la réglementation du prix maximum à la consommation pour la collecte, le transport et le traitement des déchets ménagers est nécessaire pour que les localités et les entreprises puissent être proactives dans l’élaboration de plans de collecte et de traitement.

Selon le projet de prix proposé : les ménages résidents qui ne participent pas à l'activité commerciale doivent payer 8 000 VND/personne/mois pour les quartiers et 5 000 VND/personne/mois pour les villes et les cantons et 4 000 VND/personne/mois pour les communes restantes.

Les ménages d'entreprises de production et de services employant 4 travailleurs ou plus et les ménages qui génèrent beaucoup de déchets tels que la vente de pneus de voiture, la réparation de voitures et de motos, la vente de matériaux de construction, de céramique, de verre, la transformation de produits agricoles, forestiers, aquatiques et de fruits de mer, l'abattage de bétail... se verront facturer une taxe de 175 000 VND/ménage/mois (quartiers) et de 155 000 VND/ménage/mois pour les communes.

Les entreprises de restauration et de boissons dont le chiffre d'affaires est supérieur à 50 millions de VND/mois, les frais sont de 350 000 VND/mois, les entreprises de restauration et de boissons dont le chiffre d'affaires est compris entre 30 et 50 millions de VND/mois, les frais sont de 300 000 VND/mois ; les unités de service de restauration et de boissons dont le chiffre d'affaires est inférieur à 30 millions de VND/mois, les frais sont de 215 000 VND/mois...

Récemment, de nombreux points de la route de la rivière Lam, traversant la commune de Hung Long (Hung Nguyen), ont également été encombrés par les ordures ménagères. Photo : Lam Tung

Le prix maximum de consommation des services de collecte et de transport des ordures ménagères mentionné ci-dessus est maintenu au niveau actuel, auquel s'ajoute le prix maximum de consommation des services de traitement des ordures ménagères. Dans le cadre de cet ajustement tarifaire, compte tenu de la réglementation supplémentaire des prix de traitement des ordures ménagères, le prix total de la collecte, du transport et du traitement des ordures ménagères augmentera par rapport au prix des services de collecte et de traitement stipulé dans la décision n° 74/2016/QD-UBND.

Ensuite, une feuille de route sera mise en œuvre pour augmenter les prix des services, en allant vers une compensation à 100% des coûts de collecte, de transport et de traitement des déchets dans chaque localité, sans aucune subvention budgétaire.

En 2019 et 2020, les frais de service doivent couvrir environ 70 % des coûts de collecte, de transport et de traitement des déchets. Pour le financement restant, les comités populaires des districts, des villes et des communes sont tenus de prioriser l'allocation des fonds alloués à la carrière environnementale et d'équilibrer le budget du district pour les compléments.

Lors de la perception des frais de collecte, de transport et de traitement des déchets ménagers dans la province de Nghe An, les unités qui créent et utilisent des factures de prestation de services doivent se conformer aux dispositions de la loi.

Les revenus provenant de la fourniture de services de collecte, de transport et de traitement des déchets ménagers dans la province de Nghe An, après avoir rempli les obligations envers le budget de l'État conformément aux dispositions de la loi, les chefs d'agences, d'unités et les particuliers ont le droit de gérer, d'utiliser et de réglementer les fonds conformément aux dispositions de la loi.

L'unité qui collecte, transporte et traite les déchets ménagers en utilisant le budget de l'État dans la province de Nghe An, sur la base des avis des comités populaires des districts, des villes et des villages, doit prescrire des prix spécifiques pour chaque zone, en s'assurant qu'ils sont adaptés aux conditions économiques et sociales et à la capacité de contribution des sujets de la zone et ne dépassent pas le prix maximum tel que prescrit à l'article 2 de la présente décision.

Les ouvriers de la société par actions de construction et d'environnement urbains Nghe An collectent les déchets. Photo de Lam Tung

Les comités populaires des districts, des villes et des bourgs, en fonction des fonctions et des tâches qui leur sont assignées, dirigent, inspectent, supervisent la collecte, le paiement et la gestion des prix de collecte, de transport et de traitement des déchets ménagers dans leurs zones de responsabilité.

Organiser la collecte, la gestion et l'utilisation des fonds destinés à la collecte, au transport et au traitement des déchets ménagers conformément à la réglementation.

Pendant la période où les prix des services ne couvrent pas encore les coûts, il est recommandé aux comités populaires des districts, des villes et des bourgs de donner la priorité à l'utilisation des fonds de carrière environnementale et d'équilibrer et d'organiser les fonds du budget du district pour indemniser les organisations et les individus chargés ou chargés d'effectuer les tâches de collecte, de transport et de traitement des déchets ménagers dans la région.

Le Comité populaire provincial a chargé le Département des finances de présider et de coordonner avec les départements concernés la tâche de conseiller le Comité populaire provincial afin d'ajuster le prix de consommation maximum pour le service de collecte, de transport et de traitement des déchets ménagers en utilisant le budget de l'État dans la province lorsqu'il existe des facteurs d'intrants qui entraînent des fluctuations dans le coût de la collecte, du transport des déchets ménagers et du traitement des déchets solides ménagers.