Concernant la proposition d'imposer des sanctions administratives à la société par actions 12/9 Cinema

Il y a des retards dans la mise en œuvre du projet.

Projet de constructionCentre de cinéma multifonctionnelIl s'agit d'un ouvrage de génie civil de niveau II, financé par la société par actions 12/9 Cinema, pour un investissement total de plus de 132,1 milliards de dôngs. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire provincial pour la planification détaillée des travaux (1/500) le 27 octobre 2010, par la décision n° 5092/QD-UBND.

Au 6 mars 2012, la société par actions 12/9 Cinema a été louée par le Comité populaire provincial sur un terrain d'une superficie de 5 621,3 m².²Selon le plan, le projet comprend 4 éléments, les travaux comprennent : Bloc de supermarchés sportifs et touristiques (bâtiment A), d'une superficie de 1 112 m²; Immeuble de cinéma, de divertissement et de bureaux (bâtiment B), d'une superficie de 1 112 m²; Terrain verdoyant, jardin d'une superficie de 560m²; Cour intérieure de route d'une superficie de 2 816 m²Le projet est situé directement sur la rue Quang Trung (dans le quartier de Quang Trung), l'un des quartiers les plus « privilégiés » de la ville de Vinh.

Français Selon le Certificat d'Investissement délivré le 5 juillet 2012, l'avancement du projet de Centre Cinématographique Multifonctionnel 12/9 est divisé en deux phases. La Phase I, du premier trimestre 2012 au premier trimestre 2013, comprend les étapes de préparation de l'investissement, de déblaiement du site, de construction du bloc de cinéma, de divertissement et de bureaux (bâtiment B) ; la Phase II, du deuxième trimestre 2016 au premier trimestre 2017, comprend les étapes de construction du bloc de supermarchés sportifs et touristiques (bâtiment A), l'achèvement du projet et sa mise en service.

Plus de dix ans se sont écoulés depuis l'approbation du plan de construction, mais jusqu'à présent, la société par actions 12/9 Cinema n'a construit qu'un cinéma, des divertissements et un immeuble de bureaux, ainsi qu'un jardin et des voies d'accès. Sur le terrain prévu pour la construction d'un supermarché sportif et touristique, après avoir été utilisé pendant de nombreuses années par l'investisseur comme café et brasserie, le terrain a été nivelé fin 2023 et les travaux ont démarré à plein régime.

Gestion proposée du Comité populaire de la ville de Vinh

Après la relance du projet par l'investisseur et le fonçage par l'entrepreneur de pieux centrifuges D500 pour la construction des fondations de la zone A, les environs ont été affectés. Le 25 janvier 2024, le Comité populaire de l'arrondissement de Quang Trung a émis le document n° 44/UBND-DT à la société par actions 12/9 Cinema concernant la résolution des problèmes rencontrés lors de la construction du centre cinématographique multifonctionnel.

Selon le Comité populaire du quartier de Quang Trung, le 18 janvier 2024, le Comité populaire du quartier a reçu une réflexion écrite de l'école primaire de Quang Trung, concernant la construction du centre de cinéma multifonctionnel, affectant les bâtiments scolaires et le bureau du directeur, créant du bruit, des vibrations et des secousses, provoquant de l'anxiété et de la peur pour les enseignants et les élèves de l'école.

Par conséquent, afin d'assurer la sécurité des enseignants et des élèves de l'école primaire de Quang Trung, ainsi que celle des ouvrages voisins, le Comité populaire du quartier de Quang Trung a demandé à l'investisseur et à l'entrepreneur de garantir une sécurité absolue pendant les travaux, de limiter le bruit affectant l'enseignement et l'apprentissage à l'école et aux ménages environnants. Les travaux de construction doivent être organisés conformément à la réglementation relative à la gestion de la qualité de la construction, en évitant tout affaissement, fissure ou dommage aux infrastructures techniques et aux ouvrages voisins ; ils doivent également veiller à ne pas compromettre la sécurité et la vie des ménages, des enseignants et des élèves ; et élaborer des rapports d'évaluation d'impact environnemental conformément aux dispositions légales.

Le 25 janvier 2024, le Département de la gestion urbaine a coordonné avec l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh et le Comité populaire de l'arrondissement de Quang Trung l'inspection du chantier. Lors de l'inspection, l'investisseur et l'unité de construction n'ont pas fourni les documents de construction ni le permis de construire ; le battage des pieux a provoqué des bruits forts, des vibrations et des secousses, affectant l'école primaire de Quang Trung (il s'agit d'un projet de longue date que le Comité populaire de la ville de Vinh prévoit de démanteler et de reconstruire) et les projets voisins.

Français Sur la base du procès-verbal de l'inspection de l'état actuel du 25 janvier 2024, le 1er février 2024, l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh a dressé un procès-verbal de violations administratives contre la société par actions 12/9 Cinema, pour les actes suivants : Organisation de la construction d'un ouvrage risquant de provoquer l'effondrement des ouvrages voisins et organisation de la construction d'un ouvrage sans permis de construire, comme stipulé au point C, clause 5 et au point C, clause 7, article 16, du décret 16/2022/ND-CP, du 28 janvier 2022 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations de la construction.

Le 1er février 2024, le Comité populaire de la ville de Vinh a adressé le document n° 635/UBND-QLDT au Département de la construction et à l'investisseur. Il demandait notamment au Département de la construction de présider et de coordonner avec les services concernés l'organisation d'une inspection sur site afin de demander à l'investisseur et à l'unité de construction de trouver des solutions de construction appropriées, garantissant la sécurité de l'école primaire de Quang Trung et des ouvrages voisins.

Le Comité populaire de la ville de Vinh a également demandé à la société par actions 12/9 Cinema de suspendre temporairement la construction du projet ci-dessus pendant que le Département de la construction inspecte le site et donne des instructions.

En outre, compte tenu des violations et du niveau des violations dépassant les pouvoirs du président du Comité populaire aux niveaux du district et de la ville (moins de 200 millions de VND), le Comité populaire de la ville de Vinh a donc également émis, le 1er février 2024, le document n° 648/UBND-QLDT au Comité populaire provincial demandant des sanctions administratives à l'encontre de la société par actions 12/9 Cinema, d'une amende totale de 210 millions de VND. En outre, dans les 90 jours suivant la date de publication de la décision sur les sanctions administratives, l'organisation ou la personne contrevenante doit remplir une demande de permis de construire auprès de l'autorité compétente et obtenir le permis de construire délivré par l'autorité compétente...