Que Phong : Réduction de la pauvreté grâce à la loi 30a
(Baonghean) - Au cours des cinq dernières années (2009-2013), dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution gouvernementale n° 30a, le district de Que Phong a bénéficié de plus de 223 milliards de VND du budget central et de près de 25,5 milliards de VND du budget local pour la rénovation des logements insalubres et précaires de 3 028 ménages pauvres du district. Les conditions de vie de la population se sont considérablement améliorées, la situation socio-économique a évolué positivement et le paysage villageois s'est transformé de manière significative.
Dans la commune de Tien Phong, lorsqu'on évoque les projets de construction de la région, les habitants du village de Phuong Tien 3 mentionnent avec fierté le pont suspendu enjambant la rivière Nam Viet, construit grâce au financement de la résolution 30a, qui a considérablement facilité leurs déplacements. Ce pont, construit en 2011 pour un investissement total de 4 592 millions de dongs, a mis fin à la nécessité, pour les villageois, de traverser la Nam Viet en bateau ou en radeau. M. Bui Van Thu, un habitant de Phuong Tien 3, assis sur sa moto après avoir traversé la route nationale 48, s'est exclamé avec enthousiasme : « Depuis la construction du pont suspendu par le gouvernement, la plupart des familles du village ont acheté des motos pour se déplacer et participer aux activités sociales. Désormais, il ne faut que quelques minutes aux villageois pour rejoindre la commune en moto. »
« Durant la saison des pluies, les enfants de ces deux villages ne sont plus contraints d'abandonner l'école à cause de la montée des eaux, comme c'était le cas auparavant. » M. Vo Khanh Toan, président du Comité populaire de la commune de Tien Phong, a déclaré avec joie : « Ces dernières années, la région a bénéficié d'investissements gouvernementaux pour la construction de nombreuses infrastructures et la mise en place de modèles de soutien au développement de la production. Parmi les mesures les plus efficaces et les plus bénéfiques pour la population figurent les deux ponts suspendus, Phuong Tien 3 et Long Quang. Ces deux villages, situés sur l'autre rive du fleuve Nam Viet, étaient auparavant isolés du marché, ce qui engendrait une stagnation matérielle et sociale pour leurs habitants. Depuis la construction de ces deux ponts suspendus robustes, le visage des villages a changé et les habitants sont confiants dans le développement de leur économie et de leur société. »
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| Le pont suspendu traversant la rivière Nam Piet menant au village de Phuong Tien 3, commune de Tien Phong, a été construit grâce aux fonds du programme 30a. |
À ce jour, après cinq ans de mise en œuvre du Programme 30a du gouvernement, le district de Que Phong a bénéficié d'investissements pour la construction de 33 projets d'infrastructure, notamment dans les domaines des transports, de l'irrigation, des écoles, des systèmes d'adduction d'eau par gravité, des internats pour les élèves issus des minorités ethniques et du réseau électrique. Chaque projet a une signification et un objectif différents, mais tous contribuent au bien-être de la population et stimulent le développement socio-économique local, laissant ainsi une empreinte durable sur les communautés issues des minorités ethniques. M. Lang Van Minh, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, a déclaré : « Le Programme 30a étant axé sur le bien-être social, le district demande aux communes, avant d'investir dans un projet, de proposer des solutions répondant aux besoins urgents de la population. C'est pourquoi chaque projet a démontré son efficacité. »
Grâce aux investissements réalisés dans le cadre de diverses politiques prévues par la résolution 30a, les communautés ethniques minoritaires du district de Que Phong ont connu des évolutions positives. Fin 2013, le revenu moyen par habitant à Que Phong atteignait plus de 9 millions de VND par an (soit une augmentation de 2 millions de VND par rapport à 2008), et la production alimentaire moyenne par habitant s'élevait à 343 kg par an (soit une augmentation de 33 kg par rapport à 2008). De 2009 à 2013, Que Phong a réduit le nombre de ménages pauvres de 6 à 7 % par an. Le taux de travailleurs formés et employés a dépassé les 14 %. Le réseau électrique national couvre l'ensemble des 14 communes, et 90 % de la population y a accès. Dans le cadre de sa politique de soutien à la production, de création d'emplois et d'augmentation des revenus, Que Phong a permis la remise en culture de 154 hectares de rizières, la distribution de 1 782 veaux, 4 507 porcelets et 29 336 kg d'alevins, ainsi que le soutien à la construction de 3 989 étables. Près de 30 projets de vulgarisation agricole et forestière ont été mis en œuvre, impliquant plus de 700 ménages, groupements de ménages et autres unités. Nombre de ces projets ont rencontré un franc succès : la culture du fruit de la passion à Tri Le, la culture du riz japonica résistant au froid, la conservation de la cardamome et du sorgho à usage médicinal, et l'apiculture.
Dans les années qui suivirent, le Comité populaire du district de Que Phong s'est attaché à renforcer la diffusion d'informations auprès de la population concernant l'objectif et l'importance du Programme 30a du gouvernement pour les minorités ethniques dans les zones particulièrement défavorisées. Il a poursuivi la mobilisation des capitaux, en privilégiant le développement socio-économique. Il s'est concentré sur la mise en œuvre de modèles économiques, notamment ceux ayant fait leurs preuves, tout en encourageant leur reproduction. Il a continué d'organiser l'attribution de terres agricoles et la passation de marchés pour la protection et la gestion des forêts aux ménages les plus pauvres. La réalisation des objectifs de la Résolution 30a était conditionnée par l'application des critères d'aménagement de nouvelles zones rurales.
Texte et photos :Xuan Hoang
