L'Assemblée nationale a voté l'adoption du projet de loi foncière.

Le matin du 29 novembre, la 6ème session de la 13ème Assemblée nationale a adopté le projet de loi foncière (amendé) avec 89,96% du nombre total des députés de l'Assemblée nationale votant en sa faveur.

Ainsi, après la Constitution, la Loi foncière (amendée) - la loi qui a reçu une grande attention de l'opinion publique, des électeurs et du peuple dans tout le pays, a été approuvée par les délégués de l'Assemblée nationale.

Les délégués votent sur la loi foncière (modifiée). (Photo : Doan Tan/VNA)

Cet événement marque une étape importante dans le processus d’élaboration et de réception des commentaires de tous les horizons, des intellectuels et des électeurs de tout le pays sur la loi foncière (modifiée), une loi qui a une large couverture dans tous les domaines de la vie sociale.

Auparavant, en application de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le projet de loi foncière (amendé) a été organisé pour recueillir l'opinion publique et a reçu près de 7 millions de commentaires.

Lors de la 5ème session, l'Assemblée nationale a continué à discuter et à donner son avis sur le projet de loi foncière (amendé) et a convenu de reporter le moment de l'adoption du projet de loi foncière (amendé) afin que l'organisme d'examen, l'organisme de rédaction et les organismes concernés aient le temps d'étudier, d'assimiler et de réviser le projet de loi en profondeur, en garantissant la cohérence et la synchronisation entre les dispositions du projet de loi et les dispositions foncières du projet de Constitution amendée de 1992.

Présidant la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a déclaré qu'avec la conscience que le projet de loi foncière (amendé) est une loi importante avec un grand impact sur les organisations, les individus et les ménages utilisant la terre, affectant le développement économique du pays et affectant l'ensemble de la société, l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement et les agences concernées ont consacré beaucoup de temps et d'efforts à des recherches minutieuses et approfondies et à prendre des mesures prudentes.

Le gouvernement a soigneusement préparé le projet de loi et l'a discuté à maintes reprises. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a consacré cinq séances à son avis, et l'Assemblée nationale a consacré trois séances à son examen et à son avis. De plus, l'organisme de révision et l'organisme de rédaction ont organisé de nombreuses conférences et séminaires afin de recueillir les avis des organisations, des particuliers, des secteurs, des niveaux hiérarchiques, des localités et des personnes concernées par la loi.

Avant le vote, l'Assemblée nationale a écouté la présentation du rapport expliquant et acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi foncière (amendé) par le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Nguyen Van Giau.

En conséquence, le projet de loi foncière (amendée) a été préparé avec soin et sérieux, avec de nombreuses innovations ; en cohérence avec les points de vue et les orientations d'innovation des politiques de droit foncier selon la résolution du 11e Congrès national du Parti, la résolution n° 19-NQ/TW de la 6e Conférence du 11e Comité central du Parti, a résolu fondamentalement les problèmes et les difficultés actuels, répondant aux exigences pratiques et à la situation de développement socio-économique et d'intégration internationale.

La loi foncière (amendée) adoptée par l'Assemblée nationale lors de la 6ème session comporte 14 chapitres et 212 articles.

Avant d'approuver le texte intégral du projet de loi foncière (amendé), les députés de l'Assemblée nationale ont également voté pour approuver un certain nombre de contenus tels que l'article 26 sur les garanties de l'État pour les utilisateurs des terres ; l'article 126 : Terres utilisées pour une durée limitée et l'article 166 : Droits généraux des utilisateurs des terres dans le projet de loi.

Le projet de loi foncière (amendé) adopté par l'Assemblée nationale complète cette fois-ci un certain nombre de cas de récupération de terres à des fins de défense et de sécurité nationales, tels que la construction d'immeubles de bureaux, de centres de formation et de développement professionnel, de centres de villégiature, d'établissements d'enseignement obligatoire, d'écoles de réforme ; et clarifie l'autorité permettant la récupération de terres énoncée à l'article 62, clause 1, du projet de loi pour éviter l'arbitraire dans la récupération de terres.

La loi foncière (amendée) stipule également que le gouvernement doit préciser en détail les procédures d'application qui doivent être appliquées uniformément dans tout le pays, car il s'agit d'une question complexe et liée aux droits et aux intérêts du peuple ; et prévoit spécifiquement une indemnisation pour les dommages causés par la réquisition des terres.

La loi complète également les réglementations relatives à l'indemnisation des terres non agricoles des communautés résidentielles et des établissements religieux dans le groupe de réglementations relatives à l'indemnisation et à l'aide à la réinstallation lorsque l'État récupère des terres.

Concernant le cadre de fixation des prix fonciers, la Loi foncière amendée a ajouté des dispositions sur la participation des agences de conseil en prix fonciers au Conseil d'évaluation des prix fonciers afin de garantir l'objectivité de la loi (article 114, clause 3) : « Le Comité populaire provincial décide des prix fonciers spécifiques. L'agence provinciale de gestion foncière est chargée d'assister le Comité populaire provincial dans l'organisation de la détermination des prix fonciers spécifiques. Durant le processus de mise en œuvre, l'agence provinciale de gestion foncière est autorisée à faire appel à une organisation ayant une fonction de conseil en prix fonciers pour la conseiller sur la détermination des prix fonciers spécifiques. »

Il est à noter que dans la loi foncière (amendée) votée cette fois-ci par l'Assemblée nationale, les relations foncières selon le mécanisme du marché ont été renforcées, notamment : en limitant les cas d'attribution de terres par l'État, en passant essentiellement à l'application de la forme de bail foncier ; en mettant en œuvre l'évaluation foncière selon le mécanisme du marché avec la gestion de l'État pour aller vers l'élimination des subventions dans la gestion et l'utilisation des terres, en surmontant la situation de « demande-don » dans l'utilisation des terres.

La loi foncière (modifiée) a également complété les réglementations visant à accroître la participation des citoyens au processus d'élaboration et d'organisation de la mise en œuvre de l'aménagement du territoire, des plans, des plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation afin de garantir la transparence dans la gestion et l'utilisation des terres, contribuant à prévenir et à combattre la négativité, la corruption, le gaspillage et à réduire les plaintes dans le secteur foncier ; contribuant en même temps à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion foncière par l'État.

Au cours de la séance de travail de ce matin, les députés de l'Assemblée nationale ont continué d'examiner en salle le projet de loi sur les faillites (modifié). Dans l'après-midi du même jour, l'Assemblée nationale tiendra sa séance de clôture, retransmise en direct à la télévision et à la radio pour que les citoyens et les électeurs de tout le pays puissent la suivre.

Selon VNA