L'Assemblée nationale a approuvé pour l'essentiel le contenu du rapport socio-économique du Gouvernement.

S'exprimant à la fin de la séance de discussion de l'Assemblée nationale sur la situation socio-économique, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan, a déclaré : En synthétisant les opinions des députés de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a approuvé en substance le contenu du rapport du gouvernement et du rapport de vérification de la Commission économique, sur l'évaluation des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique en 2014, ainsi que les tâches attendues pour 2015.

Vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Ngan

La réforme institutionnelle apporte des changements positifs

Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, en 2014, l'Assemblée nationale a hautement apprécié la direction et la gestion rigoureuses, rigoureuses, ponctuelles et sensibles du gouvernement. Les résultats obtenus au cours des neuf premiers mois et attendus pour l'ensemble de l'année permettent d'affirmer que, pour l'essentiel, les objectifs généraux de 2014 en matière de développement socio-économique de notre pays ont atteint des résultats remarquables. La situation macroéconomique reste stable, le taux de croissance s'est amélioré et la croissance des secteurs de l'industrie, de la construction, de l'agriculture, de la foresterie et de la pêche a repris.

L'inflation a été maîtrisée à moins de 6 %, les exportations et les importations ont progressé par rapport à l'année précédente, la balance des paiements globale a affiché un excédent, les taux d'intérêt bancaires sont restés raisonnables, les taux de change sont restés stables, les réserves de change de l'État ont rapidement augmenté, tandis que la dollarisation et la goldification ont progressivement diminué. En 2014, le capital social total a continué d'augmenter, malgré les difficultés, et l'investissement public a surmonté la situation de dispersion...

La mise en œuvre des 3 avancées a eu de nombreux résultats, notamment des changements positifs dans la réforme institutionnelle, la réforme administrative a été mise en œuvre avec vigueur dans un certain nombre de domaines, notamment dans les secteurs de la fiscalité, des douanes, de la construction, des transports... la sécurité sociale, les politiques de réduction de la pauvreté ont été mises en œuvre de manière synchrone, le taux de pauvreté continue de baisser, les politiques juridiques préférentielles pour les personnes bénéficiant de services méritoires ont été achevées et les soins de santé pour les personnes ont été renforcés dans le réseau de santé de base ainsi que la médecine préventive...

Les rapports socio-économiques du gouvernement doivent être plus complets et transparents

Concernant les lacunes et les limites, selon la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Kim Ngan, les députés de l'Assemblée nationale ont approuvé l'évaluation du gouvernement et ont commenté que les rapports n'ont pas pleinement reflété et évalué l'évolution de la situation réelle et n'ont pas mentionné en profondeur les lacunes et les faiblesses qui inquiètent beaucoup la population, n'ont pas soigneusement analysé les causes de la situation, en particulier les causes subjectives et certains chiffres du rapport suscitent encore de nombreuses inquiétudes, suggérant que les rapports doivent être évalués de manière plus complète et plus transparente afin que l'Assemblée nationale et la population le sachent.

La macroéconomie n'est pas encore véritablement stable, la productivité, la qualité, l'efficacité et la capacité d'absorption des capitaux sont faibles, et la qualité de la croissance n'a pas été évaluée en profondeur. La mise en œuvre des trois avancées stratégiques a permis d'obtenir quelques premiers résultats, mais des limites subsistent.

La restructuration économique est une politique majeure, mais sa mise en œuvre est lente et son efficacité faible. La qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie se sont améliorées, mais restent faibles par rapport aux pays voisins. Le marché immobilier s'est redressé, mais il est lui aussi lent. Les efforts de prévention et de lutte contre la fraude commerciale restent limités. La situation des entreprises d'investissement direct étranger (IDE) qui transfèrent leurs prix n'est pas résolue.

La production agricole est considérée comme un pilier de l'économie en période difficile, mais son taux de croissance tend à diminuer. Certaines politiques, entraînant des baisses de recettes et une forte augmentation des dépenses, ont eu un impact majeur sur l'équilibre budgétaire de l'État. La croissance du crédit est lente, les créances douteuses ont tendance à augmenter et leur traitement reste lent. L'ampleur de la dette publique est proche du plafond autorisé. L'encours de la dette pour la construction de base, la dette des banques de financement et la dette de la sécurité sociale sont également très préoccupants, et la pression pour rembourser la dette est très forte.

La nouvelle construction rurale a toujours le phénomène de la course aux réalisations

Les délégués de l'Assemblée nationale ont également constaté que le nouveau programme rural avait obtenu des résultats préliminaires, mais qu'il existait un phénomène de poursuite des réalisations et que de nombreux objectifs n'étaient pas adaptés aux spécificités de chaque localité, région et zone. L'objectif de création d'emplois n'est pas stable, le taux de chômage général est en baisse, mais le nombre de chômeurs et de sous-employés reste très élevé, et la productivité sociale du travail est faible. Une évaluation plus précise et plus claire est nécessaire pour trouver des solutions.

La situation des plaintes et des dénonciations dépassant les niveaux hiérarchiques reste complexe. La corruption entraîne des pertes importantes. La déclaration et la gestion des biens ne sont pas efficaces. La situation des violations de la loi dans certains domaines reste complexe. Certains crimes, comme la cybercriminalité et la traite des êtres humains, ont considérablement augmenté.

Le rapport gouvernemental doit clarifier certaines questions, notamment l'évaluation de l'efficacité des liens régionaux, les solutions pour les renforcer et les politiques de développement des régions dynamiques et des régions défavorisées. Il doit également clarifier la question du contrôle strict de l'efficacité de l'utilisation des capitaux d'APD, afin d'éviter les pertes, le gaspillage et la corruption. L'important excédent commercial est principalement dû à l'assemblage de biens transformés par des entreprises d'IDE de niveau technologique relativement moyen et faible. Le gouvernement doit évaluer les impacts sociaux et environnementaux de la mise en œuvre de cette source de capitaux.

Il convient d'expliquer pourquoi l'investissement total dans la société a diminué, pourquoi de nombreuses entreprises ont fait faillite et ont cessé leurs activités, mais la croissance reste supérieure à celle de l'année dernière. Notre croissance économique, qui repose principalement sur l'investissement, se poursuit. Il convient d'analyser et d'évaluer la question de la dette publique à long terme afin de garantir la sécurité financière nationale. Le rapport du gouvernement est très clair : il suggère de reprendre les principes directeurs de l'Assemblée nationale sur la question de la dette publique et de les inclure dans la résolution de l'Assemblée nationale. Cette résolution prévoit qu'à compter de 2015, aucune obligation d'État d'une durée inférieure à cinq ans ne sera émise.

Proposer au gouvernement de revoir le système d’indicateurs principaux pour garantir sa véritable nature.

Concernant les objectifs de développement socio-économique pour 2015, la majorité des députés ont approuvé les objectifs généraux, les principaux objectifs socio-économiques et environnementaux, les groupes de tâches et les principales solutions proposés par le gouvernement. C'est la dernière année du plan quinquennal ; 2015 est l'année où les pays d'Asie du Sud-Est devraient devenir la communauté économique de l'ASEAN.

Au-delà des difficultés et des défis, nous disposons de nombreux atouts et opportunités pour promouvoir la croissance et mener à bien les tâches fixées pour l'ensemble du mandat. Nous proposons au gouvernement de revoir le système d'indicateurs clés afin de garantir leur cohérence, d'éviter les formalités et de préciser les groupes de tâches et les solutions proposées, en mettant l'accent sur les points suivants :

Il est nécessaire d'anticiper la situation mondiale, régionale et nationale, d'identifier clairement les caractéristiques et les exigences pour 2015 afin de définir des objectifs et des tâches appropriés. L'objectif général unifié est de stabiliser la macroéconomie, de restructurer l'économie, de mettre en œuvre trois avancées stratégiques, de transformer le modèle de croissance, d'atteindre une croissance économique plus élevée et plus durable qu'en 2014, de développer la culture et la société, d'améliorer les conditions de vie des citoyens, de réformer l'administration, de prévenir et de combattre la corruption et le gaspillage, de renforcer la défense et la sécurité nationales, de protéger la souveraineté nationale et de promouvoir les résultats des activités extérieures et d'intégration. Les principaux objectifs fixés doivent être formulés avec la plus grande détermination afin de mener à bien le mandat, mais ils doivent être réalisables et éliminer les objectifs secondaires.

Les tâches et les solutions doivent identifier les priorités et les tâches clés à accomplir en 2015. Le bilan des quatre dernières années a permis d'identifier les faiblesses existantes et de trouver des solutions concrètes pour y remédier. Il s'agit de poursuivre la réforme institutionnelle, de perfectionner le cadre juridique dans l'esprit de la Constitution de 2013 et d'opérer une profonde transformation des institutions de gestion de l'État, de la gestion économique, des finances publiques, des droits de l'homme et des droits et obligations des citoyens. Il s'agit de créer un environnement commercial favorable et stable, d'attirer les investissements, de relancer la production et les activités, et de donner un nouvel élan au développement économique. Il s'agit également d'assurer la stabilité de la croissance, de promouvoir le projet global de restructuration économique et les projets de restructuration sectorielle et sectorielle, associés à la transformation du modèle de croissance.

Il faut des politiques et des mécanismes pour développer les entreprises privées.

Pour développer les industries auxiliaires et les industries de haute technologie, il est nécessaire de mettre en place des politiques et des mécanismes visant à développer les entreprises privées et à mobiliser des capitaux supplémentaires hors du secteur public afin de créer une dynamique de développement. Il convient de créer un mécanisme flexible pour mettre en œuvre plus efficacement le projet de restructuration agricole, avec des politiques de soutien et d'encouragement fortes, publiques et transparentes, afin d'attirer les investissements privés et étrangers capables d'appliquer les hautes technologies à ce secteur. Il faut veiller à investir de manière judicieuse, en ciblant les régions et zones clés, en mettant l'accent sur la planification et en établissant des liens régionaux afin de promouvoir les avantages comparatifs en matière de développement agricole.

Gestion des créances douteuses, des participations croisées, du capital virtuel et des actifs virtuels des banques commerciales, création de conditions permettant aux entreprises d'accéder plus facilement au crédit, économies et réduction des dépenses courantes dans le budget. Mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale, allocation de fonds suffisants à tous les niveaux et secteurs pour la mise en œuvre de la réglementation nationale en matière de sécurité sociale, notamment en matière de logement, de santé et d'éducation, en mettant l'accent sur l'amélioration de la qualité des examens et des traitements médicaux.

Améliorer la discipline, la discipline, la responsabilité personnelle

La réforme administrative, l'amélioration de la discipline et la responsabilisation individuelle sont les moteurs d'une amélioration significative de la productivité du travail. Poursuivre la mise en œuvre des objectifs en matière de main-d'œuvre par la formation, la formation professionnelle et l'amélioration de la qualité, conformément au processus de restructuration économique, en accordant une attention accrue à l'éducation et à la formation professionnelle des minorités ethniques.

Renforcer l'évaluation de la qualité, l'organisation de l'appareil et la gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Réformer le système judiciaire dans tous les domaines, en poursuivant la mise en œuvre rigoureuse et efficace des résolutions de l'Assemblée nationale relatives à la prévention des infractions et des délits. Proposer activement des solutions et des mesures pour mettre en œuvre les engagements pris par le Vietnam et conclure des accords commerciaux et de coopération.

Au cours des débats, les délégués de l'Assemblée nationale ont évoqué plusieurs questions urgentes et spécifiques, demandant au gouvernement de charger les ministres de résoudre ces difficultés et de leur faire rapport. Par exemple, la question de la réhabilitation concentrée des toxicomanes à Hô-Chi-Minh-Ville et plusieurs propositions d'autres localités, assorties de contenus et de solutions spécifiques.

L'Assemblée nationale a hautement apprécié les explications directes des membres du gouvernement lors de cette session. Elle a demandé aux ministères et aux services de tenir compte des avis des députés, d'améliorer la qualité de la consultation dans le cadre de l'élaboration et de la promulgation des textes législatifs, de renforcer la gestion de l'État dans leurs domaines respectifs, de promouvoir l'inspection, l'examen et le traitement des infractions, et de résoudre rapidement les difficultés et les goulets d'étranglement des localités et des entreprises relevant de leur compétence.

Selon VOV