L'Assemblée nationale entend et examine les projets de loi portant organisation du Gouvernement et des collectivités locales.

Tpromouvoir le gouvernement pour créer le développement

Le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) vise à modifier, compléter et perfectionner les dispositions relatives aux principes d'organisation et de fonctionnement du gouvernement, ainsi qu'aux missions et pouvoirs du gouvernement, du Premier ministre et de ses membres, et à créer une base juridique pour une innovation et une réorganisation efficaces et efficientes de l'appareil administratif de l'État. Il vise également à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, à encourager le gouvernement à créer le développement et à répondre aux exigences de l'édification et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam.

En conséquence, le projet de loi comprend 5 chapitres et 32 ​​articles (par rapport à la loi actuelle, 2 chapitres et 18 articles sont réduits), assurant une grande continuité et généralité selon les exigences d'innovation législative du Secrétaire général et de l'Assemblée nationale, garantissant la stabilité et la longévité à long terme du système juridique.

Le projet de loi vise à perfectionner la réglementation des missions et des pouvoirs du Gouvernement. Il introduit notamment l'harmonisation de la gestion de l'État dans tous les secteurs et domaines. Il confie la gestion de l'État aux ministères et aux agences de niveau ministériel ; il décentralise les pouvoirs aux ministres et aux directeurs d'agences de niveau ministériel en fonction de leur périmètre de gestion, assurant ainsi une répartition claire des responsabilités entre les ministres et les directeurs d'agences de niveau ministériel, membres du Gouvernement et directeurs de ministères et d'agences de niveau ministériel.

En outre, le projet de loi a également complété le contenu de principe sur la décentralisation et la délégation d'autorité entre le Gouvernement, le Premier ministre, les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel et les autorités locales ;...

Pdétermination de l'autorité, décentralisation, délégation et autorisation entre les autorités locales à tous les niveaux

L'amendement de la loi sur l'organisation du gouvernement local vise à mettre en œuvre la résolution du 13e Congrès national du Parti, la résolution n° 18-NQ/TW de la 6e Conférence centrale, 12e mandat et la résolution n° 27-NQ/TW de la 6e Conférence centrale, 13e mandat.

Parallèlement, institutionnaliser pleinement les points de vue directeurs du Parti et les règlements de la Constitution de 2013 pour promouvoir la décentralisation et la délégation, en créant l'initiative pour les autorités locales selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ».

Veiller à l'adoption des réglementations pertinentes et à l'innovation continue pour améliorer l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales ; surmonter les limitations, les lacunes et les difficultés rencontrées récemment dans l'application de la loi. Appliquer rigoureusement la politique du gouvernement central et de l'Assemblée nationale selon laquelle « la loi ne régit que les questions de principe relevant de la compétence de l'Assemblée nationale » afin de garantir la stabilité du système juridique.

L'objectif est de modifier fondamentalement et rationnellement les réglementations sur l'organisation et le fonctionnement des gouvernements locaux afin de préciser pleinement les dispositions de la Constitution de 2013 et d'institutionnaliser les politiques et les orientations dans les documents et résolutions du Parti afin de continuer à innover les gouvernements locaux dans le sens de la promotion de la décentralisation entre les agences de l'État aux niveaux central et local et entre les niveaux de gouvernement local, en rationalisant l'appareil, en fonctionnant de manière efficace et efficiente, en assurant l'unité et la continuité de l'administration de l'État du niveau central au niveau local.

Le projet de loi comprend sept chapitres et cinquante articles (soit 93 articles de moins que la loi actuelle) portant sur la répartition des compétences, la décentralisation et la délégation de compétences entre les collectivités locales à tous les niveaux. Il prévoit un chapitre distinct sur la répartition des compétences, la décentralisation et la délégation de compétences entre les collectivités locales à tous les niveaux, qui sert de base à des lois spécialisées afin d'assurer la cohérence dans la définition des missions et des pouvoirs des collectivités locales et des organismes publics locaux dans des secteurs et domaines spécifiques.

Concernant le modèle d'organisation des collectivités locales, le projet de loi est révisé afin de maintenir le modèle actuel. Ainsi, dans toutes les unités administratives et à tous les niveaux, l'organisation des collectivités locales comprend le Conseil populaire et le Comité populaire, sauf dans les cas spécifiques où l'Assemblée nationale stipule qu'il ne s'agit pas d'un niveau de collectivité locale. Cette disposition vise à garantir la mise en œuvre continue de l'organisation des collectivités urbaines dans un certain nombre de villes sous administration centrale, conformément à la Loi sur la capitale et aux résolutions de l'Assemblée nationale.

Français En ce qui concerne la structure organisationnelle et le fonctionnement du Conseil populaire et du Comité populaire à tous les niveaux, le projet de loi stipule dans la direction suivante : Énoncer les principes de détermination du nombre de députés du Conseil populaire en fonction de la taille de la population, des caractéristiques régionales et des conditions socio-économiques de chaque localité ; charger le Comité permanent de l'Assemblée nationale de fixer le nombre de députés du Conseil populaire, le nombre de députés à temps plein du Conseil populaire, le nombre de comités du Conseil populaire ; attribuer l'autorité au Conseil populaire de décider de la création de comités et de décider du nombre de députés à temps plein du Conseil populaire pour assurer le respect des réalités locales ; charger le Comité permanent du Conseil populaire de décider des mesures à prendre pour résoudre les questions inattendues et urgentes dans la prévention, la lutte et le dépassement des conséquences des catastrophes naturelles, des épidémies, de la défense nationale, de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale ; ajuster l'estimation du budget, allouer des recettes accrues, économiser les dépenses budgétaires annuelles et faire rapport au Conseil populaire à la session la plus proche...

Français Hériter fondamentalement des dispositions sur la structure organisationnelle du Comité populaire selon les dispositions de la loi en vigueur et charger le Gouvernement de stipuler le cadre du nombre de vice-présidents du Comité populaire à tous les niveaux, le nombre d'agences spécialisées sous le Comité populaire aux niveaux provincial et de district ; Le Comité populaire au niveau du gouvernement local fonctionne sous un régime collectif combiné à la responsabilité personnelle du Président du Comité populaire et de chaque membre du Comité populaire ; stipuler clairement les tâches du Comité populaire qui doivent être discutées et décidées collectivement ; les tâches et pouvoirs du Comité populaire qui sont autorisés au Président du Comité populaire à accomplir ; Règlements dans le sens de l'élargissement des tâches et pouvoirs du Président du Comité populaire.

Le même après-midi, l'Assemblée nationale a écouté le projet de résolution réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État et a discuté dans la salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale.